淺析紀委在黨風廉政和反腐敗中監督的重要性

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黨在十八屆三中全會就明確了要落實黨風廉政建設責任制，進一步加強反腐倡廉工作，黨委負責主體責任，而紀委負責監督責任。紀委不但具有監督權力，而且又有執紀權力，是專門的監督機關，因此，必須要擔負起監督職責，尤其是在當前新形勢下，如何落實黨風廉政建設責任制，履行好監督責任，是紀委急需解決的問題。

一、推動紀委監督責任落實的重要性

（一）是新形勢下適應反腐敗斗爭的需要

腐敗問題，古今中外，概莫能外。我國也一直都在進行反腐敗斗爭，尤其現階段，力度空前加大，同時也取得了令人欣喜的成果，不僅提高了我黨和人民的凝聚力，而且也提升了人們對政府的信心。但不可否認的是，雖然反腐工作有很大進展，可是目前形勢仍不容樂觀，腐敗問題在一些領域和某些地區還比較多發，也有一些腐敗分子手段更隱蔽，花樣也翻新，“四風”問題仍舊存在樹倒根存的情況，對此只有保持高壓態勢方可得到遏制。鑒于此，紀檢監察機關也明確了職責和職能定位，聚焦和回歸主業，主要就是執紀監督和查處案件，把反腐力度進一步加大，這既是人心所向，又是紀檢監察機關治理腐敗的必然選擇。

（二）是確保落實黨委主體責任的需要

要想推動黨風廉政建設責任制得以落實，前提是黨委主體責任，而紀委監督責任是保證，兩者相輔相成。實踐證實，如果一個地區或者是單位，其紀委監督主體具有很強的監督主體意識，有決心查處違法亂紀案件，則黨委在安排和部署黨風廉政建設工作時就得心應手。相反，如果紀委監督主體監督工作不到位、缺位或者是錯位，都將直接影響黨委主體責任的落實，因此，紀檢監察機關要充分意識到監督責任落實的重要性，一方面不能喧賓奪主，代替主體責任，另一方面也不能推卸主體責任，弱化監督職責。要通過作風建設、查辦案件、紀律建設來落實監督責任，做好黨委主體的輔助，兩者要上下互通，避免唱獨角戲，做到雙管齊下，共同發力，落實好各自責任。

（三）是提高紀檢干部專業技能的需要

黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作是一項長期而又艱巨的工作，是黨的重大政治任務，同時也是迫在眉睫的戰略任務，因此，這很考驗紀檢監察干部的履職能力和專業水平。作為紀檢監察干部，對于存在的四風問題要敢于不留情面、敢于紅臉、敢于瞪眼、善于監督，特別是新形勢下，紀檢監察工作也遇到很多新問題，這就要求紀檢監察干部素質更高，能力更強?？v觀當前，紀檢監察干部在專業技能方面還有待提升，對于遇到的新問題還不能完全適應、妥善解決，而能夠獨立、全面、精通的開展紀檢監察工作的高素質紀檢干部又比較少，他們知識結構比較單一，做不到與時俱進，也有的紀檢干部在工作上沒有魄力，缺乏勇氣和膽識，最明顯的問題就是不善監督、不敢監督、不愿監督，在監督工作中沒有樹立應有的威信，干工作缺乏創新，存在懶惰、不善研究、安于現狀、習慣傳統思維等問題，所以，在開展紀檢監察工作時方式方法不當，沒有達到預期的效果。針對反腐工作的嚴峻形勢，紀檢干部務必要勇于創新，提高職業能力和職業精神，切實做好自身的監督職責。

（四）是防止腐敗勢頭蔓延的現實需要

現在的反腐工作是老虎、蒼蠅一起打，即打擊腐敗分子又贏得了民心。而反腐沒有終點，一直是正在進行時，且形勢也比較嚴峻，這就對反腐工作提出了更高要求，需要紀委充分發揮職能。但實際工作中，紀委存在事必躬親、荒廢主業、聚力不精、協作副業的情況，大大降低了監督檢查的效果，因此，紀檢機關要權衡好越位越權、力量不集中、主次不分明，對于自身職能定位要明確，把精力放在主業和主責方面，制止腐敗繼續蔓延。盡管中紀委對三轉后紀委的職責進行自明確，但仍存在紀委敷衍了事、不敢監督、妥協通融、避重就輕等問題，有些紀委缺乏原則性，對于腐敗問題不敢真查、細查、嚴查，也有的紀委包庇隱瞞、患得患失、網開一面、瞻前顧后，這些都助長了腐敗的滋生。

二、紀委監督責任內容

第一，協助黨委做好黨風廉政建設工作。黨委完善并落實黨風廉政建設責任制，紀委對此要進行協助，推進業務工作、經濟社會發展以及黨風廉政建設，另外要監督黨委中心工作，協助黨委完善責任分解機制、檢查監督機制等，做好工作的考核和追責。第二，做好執紀和查辦案件工作。紀委要加強問責處理、通報曝光、整改落實等工作的力度，對四風問題要常抓不懈，形成常態，嚴格遵守紀律和規矩，對于腐敗要零容忍，對于群眾反映且不收手的干部要一查到底。第三，督促檢查腐敗工作的落實情況。紀委對自身工作要統籌安排，明確各部門職責，幫助黨委分解好任務，做好預防和懲治工作的相結合。

三、裝備落實監督責任的方法

首先，履行好監督責任，紀委要創新工作方式，轉變工作作風，以往是配合別的部門進行監督檢查，而現在要主動履行自身職責進行監督檢查。其次，監督專責工作的落實，紀檢機關主責就是查案辦案、紀律建設、作風建設，對于主業要集中力量做好，對于不必要的工作，可以不做。再次，協同問題要做好協調，落實好監督，紀委要牽頭做好部門協作的工作，對于該工作要監督，但不替代，也不越位越權，完善相關制度和工作策略，加強各級單位的合作。最后，對地方和單位黨風廉政建設工作給予支持和監督，發揮專業優勢，對于其中存在的問題要提出針對性意見，幫助他們一起做好黨風廉政建設工作。