提高土地資源管理工作水平路徑探索

苑恒武 東遼縣建安鎮綜合服務中心

我國地大物博，土地資源豐富，但是，在土地利用管理上卻出現了嚴重的短板，沒有科學統籌，合理規劃，出現了土地資源的嚴重浪費，影響到經濟發展與社會進步。只有全面做好土地管理與規劃，才能有效促進土地資源合理利用，提升土地資源利用效率，全面科學的管理，必須要有完善的措施保障，通過科學管理才能進一步解決土地資源利用問題，提高土地利用率，促進土地資源管理良性發展。新時期、新形勢，綜合性做好土地資源管理及利用對促進土地資源合理利用有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、當前我國在土地資源管理中所存在的問題

（一）部門職責劃分不明確

我國針對土地資源管理開設了較多的相關管理部門，其根據用地途徑劃分有農業用地、牧業用地及商業用地等多種管理部門，且因其各種用地用途的不同，各管理部門應盡的管理職責和管理內容也各不相同，但針對各類用地的統一管理方法，我國還未明確設立，且未構建針對管理體系，導致各部門在面臨無法解決的土地資源管理問題時，常會出現彼此推諉扯皮、無法針對問題設計有效對策等情況，從職責劃分上未能對土地資源的有效管理提供保障。

（二）人才欠缺且管理技術落后

由于我國現行的土地資源管理技術還沿用以往的傳統管理方法，需要大量的人力和物力對煩瑣的工作內容進行跟進，還不能將計算機匹配至管理過程的各個環節，導致土地資源管理在測繪和管理規劃方面還存在極大欠缺，從而限制了土地資源的管理成效。并且，由于我國的國土面積較廣，在開展土地資源管理工作時，會受地域遼闊、涉及面廣和土地資源管理困難等因素的影響，從而導致土地管理人員在開展實際管理工作時會面臨巨大的難度挑戰，需土地管理工作人員具備極高的專業素養。

二、提高土地資源管理工作水平路徑

（一）完善土地規劃建設管理機制

在城鄉規劃建設過程中，對土地資源進行合理的管理十分重要，通過合理的管理能有效發揮出土地資源的最大利用價值。因此，在城市規劃建設中需要建立完善的土地資源利用管理機制，保證土地資源管理的有效進行。在開展土地資源利用管理具體工作時，需要進行綜合的考量，制定全面的管理制度。相關工作人員要深入實地進行考察，這樣才能有效掌握當地的地理情況和氣候情況，收集整理出詳細的數據信息，從而不斷完善土地管理制度，并有效解決土地資源管理與城鄉規劃建設之間的矛盾，為城鄉規劃建設提供有效的依據，保證土地資源的合理利用。

（二）加大政府對土地市場的宏觀調控力度

土地資源的利用需要護理，符合宏觀調控范圍需求，不同的政策方式對土地交易進行控制，讓土地的市場能夠保持有序的局面，土地資源的劃分要求合理，一級市場應該進行壟斷政策，將自己的土地資產進行劃分。二、三級土地市場可以適當地將政策放寬，鼓勵推動市場發展，讓土地市場保持高度的靈活性。使用不同的發展計劃，通過地稅和規劃等方式讓土地的所有權在宏觀控制范圍內，讓土地利用更加高效。政府需要根據不同的情況來制定不同的策略，房價上升，政府需要推出政策來避免房價過度的上漲，房價下跌需要對土地使用進行控制，避免過度下跌。政府要對土地市場情況進行觀察，尋找存在的問題，對土地市場發展進行控制，讓土地市場保持穩定和諧。

（三）加大資金投入，促進土地信息共享

加大資金投入力度，盡早實現各地區之間的土地資源信息共享，為招商引資、農業產業發展提供開放、交互的信息環境，以此鼓勵集體經濟的快速發展。在實際過程中，建議積極申請上級資金扶持，加大土地資源管理信息設備的購置，對工作人員進行信息技能培訓，改善土地資源管理部門工作環境，從而提高土地信息登記自動化程度，建立標準化的管理體系。在建設過程中，建議統一標準，避免各地區之間標準不統一造成的土地資源管理方式差異問題，在一定程度上消除各地區之間的土地資源管理屏障，為外來資金入駐本地提供良好的外部環境，從而促進經濟的發展。

（四）技術研發與質量管理

由于在土地資源管理過程中，有關土地資源的測量數據需極其準確，所以這也就要求工作人員需具備極高的技術水平和管理能力。所以，為了有效的提高土地資源管理工作水平，我國需加強對管理人才的培養，依據當前土地資源管理工作對人才水平的要求，幫助管理人員理解和掌握新型管理技術，并通過讓其進行不斷的實際操作，從而使其能夠具備熟練操作新技術的能力。

（五）引入先進的科技技術，加強資源規劃與管理

我國社會經濟的不斷發展，使得各個行業實現了信息化操作，這給社會公眾的生活與工作帶來了巨大的影響。若想土地資源規劃及管理工作滿足社會發展的前進需求土地資源規劃及管理工作滿足社會發展的前進需求，并可以合理應用網絡信息技術，通過網絡實現土地資源規劃和管理。在具體的管理過程中，有關技術員通過使用計算機技術來研究不同地區的土地資源應用數據究不同地區的土地資源應用數據，之后對這些數據進行分析并建模，進而來保證土地資源應用率的模擬分析的準確性，同時為加強土地資源應用效率提供有利條件。

（六）運用現代化技術

要想全面做好土地規劃，則要利用好現代信息技術，地理信息技術輔佐才能保證土地資源合理規劃與設計，符合城市建設需求，信息技術與土地設計兩者間有密切聯系，要充分發揮地理信息技術能力，使土地規劃更加科學精準，充分做好地理信息監測，為土地規劃提供準確數據參考。地理信息系統及全球定位系統能夠保證大數據的收集，使更加數字化，通過信息的整理，做出正確的規劃，保證土地資源更好的開發與保護。

三、結束語

新形勢下，為了進一步發揮土地資源管理對于經濟發展的促進作用，要充分利用現代技術優勢與政策優勢，提高管理效率，轉變產業經營模式，實現以土地管理帶動經濟發展的目標。在保護土地資源的基礎上，最大限度的提升我國的土地資源利用率，為我國的未來發展提供保障。