帶頭示范須慎之又慎

文

如果示范“跑偏了”，其效仿者當(dāng)何以自處？如果一大群同行都被帶偏了，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展就可能出問題，若該行業(yè)恰好事關(guān)民生利益，其影響之大就更難以估算了。

幾句閑言絮語，隨風(fēng)遍滿東南；

不算文思所及，見笑各位看官。

數(shù)卷明窗小字，眼花只有斕斑；

一盞香消茶冷，半生身老心閑。

“示范”這個(gè)詞，我們?cè)偈煜げ贿^，說它是褒義詞應(yīng)該沒太大爭議。拿公路交通行業(yè)來說，小到示范人物、示范路、示范服務(wù)區(qū)，大到示范縣、示范省，總會(huì)讓人和“標(biāo)桿”“優(yōu)秀”等詞匯聯(lián)系在一起。這也難怪，示范是什么意思？字典上給出的釋義是“作出某種可供大家學(xué)習(xí)的榜樣或典范”。由此可見，示范是一種行為，目的是“打個(gè)樣”，讓別人跟著學(xué)。一個(gè)點(diǎn)亮起來，帶動(dòng)一條線；一條線亮起來，帶動(dòng)一大片；一個(gè)人變成榜樣，帶動(dòng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、單位，甚至可能助力某個(gè)省份把某項(xiàng)工作抓好，打出亮麗的名片，這樣的例子不勝枚舉。

正因?yàn)槭痉兜淖饔萌绱酥螅Ч绱嗣黠@，所以，這個(gè)“樣”打得好不好，“頭”帶得對(duì)不對(duì)，更應(yīng)該慎之又慎。試想，如果示范“跑偏了”，其效仿者當(dāng)何以自處？如果一大群同行都被帶偏了，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展就可能出問題，若該行業(yè)恰好事關(guān)民生利益，其影響之大就更難以估算了。

眾所周知，近日某省出臺(tái)公路條例，聲稱全國首創(chuàng)高速公路清障救援免費(fèi)。保障暢通，服務(wù)公眾，其出發(fā)點(diǎn)無疑是好的，但這個(gè)“頭”帶得好不好？筆者認(rèn)為，有待商榷。

簡單地說，錢不會(huì)從天上掉下來，成本也不會(huì)憑空消失，清障救援免了被救助者的費(fèi)，救援成本必將轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)。說白了，客請(qǐng)了，誰買單？如果沒有配套保障措施，政策后續(xù)落地一定會(huì)遇到困難。據(jù)悉，針對(duì)這項(xiàng)政策，無論在該省內(nèi)還是省外，無論在行業(yè)內(nèi)還是產(chǎn)業(yè)界，并非沒有不同的聲音。但話已經(jīng)喊出去了，媒體也報(bào)了，還搶了不少頭條，事到如今，不免都不行。

筆者好奇的是，這樣一項(xiàng)不但涉及用路方，而且涉及管理方及救援上下游產(chǎn)業(yè)的政策，在發(fā)布之前究竟經(jīng)過怎樣的調(diào)研論證，征求了哪些人的意見建議，后續(xù)保障措施完不完善，配套資金有沒有著落，是否充分考慮了行業(yè)發(fā)展背景及現(xiàn)狀，存不存在武斷和草率的問題？

眾所周知，在我國高速救援領(lǐng)域，經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)備水平均是突出難點(diǎn)。在此背景下一刀切地搞免費(fèi)，救援人員誰來養(yǎng)，救援隊(duì)伍怎么建，裝備設(shè)備怎么采購、維護(hù)和升級(jí)，服務(wù)質(zhì)量如何保障？即便該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，不差這筆錢，那么其他兄弟省份有沒有這樣的條件？對(duì)那些本來經(jīng)費(fèi)就難以為繼的單位而言，有這樣一個(gè)“示范”亮在前頭，是不是雪上加霜，壓力山大？

有人說，人家免人家的，你收你的不行嗎？恐怕真不行。有一個(gè)省免了，公眾就會(huì)質(zhì)疑：人家能免，你們?yōu)槭裁床荒苊猓棵襟w再在輿論場上施壓，這個(gè)口子就會(huì)越撕越大，若再有省份跟進(jìn)，全國皆免不是不可能。

拿節(jié)假日高速小車免費(fèi)來說，不也是當(dāng)年某個(gè)車流量少的省份除夕免費(fèi)點(diǎn)燃的導(dǎo)火索嗎？先一個(gè)省，然后幾個(gè)省，最后是全國；先免春節(jié)，然后是清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)。時(shí)至今日，節(jié)假日免費(fèi)成了規(guī)定動(dòng)作，不但極大影響路企營收，也讓道路擁堵成為節(jié)假日出行久治不愈的頑疾。部分人省了一點(diǎn)通行費(fèi)，卻讓所有上路的人喪失了美好的出行體驗(yàn)，既沒效率，也沒效益，誰是贏家？面對(duì)此情此景，不知當(dāng)年率先“示范”的省份作何感想。

要示范，就注定這件事不僅關(guān)乎你自己。你帶頭了，人家是要學(xué)的。頭帶好了，全線都亮，花開滿途；帶不好，謬種流傳，一地雞毛。所以，這樣的“首創(chuàng)”必須三思而后行。

與此同時(shí)，從行業(yè)管理部門到各級(jí)兄弟單位，也應(yīng)該審時(shí)度勢，保持定力，重大決策必須建立在扎實(shí)的調(diào)查和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治龌A(chǔ)上。對(duì)那些有待商榷的“示范”，不妨審慎觀望；對(duì)那些考慮不周的舉措，堅(jiān)決不能盲從，否則極易自亂陣腳，后患無窮。