中國產業園區間虛擬集聚發展路徑研究

馮榮 同濟大學經濟與管理學院

一、產業園區發展

產業園區是我國的一種特殊區位環境，為促進某一產業發展而創立，是我國區域經濟發展和改革的形式之一，產業園區利用其自身的空間集聚優勢，能夠有效創造聚集力，以資源共享為手段，推動相關產業共同發展。技術經濟關聯，是產業鏈形成的依托，并且，這些產業部門在形成產業鏈時，還會將特定邏輯關系和時空布局關系作為依據園區合作并帶動產業鏈均衡發展一直以來受到國家的重。在產業鏈中，上下游關系及價值交換現象十分普遍。

園區合作并帶動產業鏈均衡發展一直以來受到國家的重視，早在 2007年，《國家發展改革委關于促進產業集群發展的若干意見》就已經指出整合提升各類開發區，促進特色產業集聚發展。將多個地區作為改革試點進行循環經濟 的發展嘗試，通過物質能量循環利用網絡的構建，滿足建立產業集群的基礎條件，以此來推動生態工業園區的發展。2017年，《國務院辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》指出省級開發區應該對地區資源進行整合，形成資源優勢，并將其作為產業要素集聚發展的基礎，通過這種方式，促進產業鏈條的延伸和現代化發展。最終使產業園區成為區域經濟改革和發展的著力點。

二、虛擬集聚內涵

在信息技術發展的同時，產業理念也不斷創新，虛擬集聚作為信息技術發展的產物，屬于產業組織的全新形態，同時也是資源空間配置的重要方式。互聯網、物聯網等技術的發展，園區內部企業實現地理集聚與虛擬集聚結合，距離較遠的企業在無法實現地理空間集聚的情況下，以網絡平臺為媒介，通過物流和配送的方式，實現交流和交易，形成虛擬集聚，最終形成下游產業群以任務型合作為出發點，使地理空間集聚弱化的趨勢，但網絡信息空間上的園區，彼此之間的信息耦合程度明顯上升，簡言之，就是虛擬集聚逐漸取代了現實集聚[1]。網絡虛擬空間集聚是虛擬聚集的主要形式，但這種集聚卻存在真實性的特點。如果各個園區均研究相同產業，但是經過虛擬集聚實現信息互通，能避免產業過度同化，建立一定的產業鏈上下游關系。

園區化已經成為我國產業聯合、地區帶動的發展趨勢。國家強調各類開發區應該協調發展，優化產業結構，然而目前，各園區產業重合，功能分區較少，專業分工尚未實現。一個產業興起，這些園區便會爭相開發熱門產業，不能充分利用自身資源條件和地理條件，產業優勢不突出，定位模糊，從而導致園區產業同化。

三、產業園區虛擬集聚發展路徑探索

本文結合專家學者的研究總結得出產業園區虛擬集聚發展路徑的可概述為三種：構建共享平臺，實現數據共享、優化“飛地經濟”，均衡產業布局、政策激勵牽動，區域聯動發展。

（一）構建共享平臺，實現數據共享

一般競爭中局中人的合作是最佳選擇。而應對研發合作風險的另一種方法是縮小聯盟的“范圍”，即在知識共享產生信息缺保護導致競爭加劇的情況下，合作伙伴不會完全放棄從合作中獲得收益，而是選擇將聯盟活動的范圍限制在可以通過有限的知識共享成功完成的活動。張小蒂和曾可昕發現集群創新陷入囚徒困境的原因是模仿創新程度較高，而共享要素平臺的構建，是治理產業鏈的有效方式，在治理過后，各相關主體之間的成本會不斷下降，并且，這些主體之間的關系會更加密切，有利于市場失靈現象的化解，最終促進外部經濟的持續發展[2]。因此，園區之間可以通過搭建共享平臺，實現數據互聯，化解產業同化困境。

（二）優化“飛地經濟”，均衡產業布局

產業鏈優勢的形成，需要將集群間產業鏈整合延伸障礙打破。飛地經濟作為新興重構策略的一種，突破行政區經濟和城市企業，在建構區域尺度和協調區域發展時，可以發揮重要的作用。近年來中國大規模出現“飛地經濟”，這種合作對于實現不同區域之間的優勢互補、促進區域之間的均衡發展具有重要作用。飛地經濟以提高區域競爭力或對口援建等為目標[3]。然而目前，而投資和管理不到位、產業規劃不合理等問題的出現，卻影響了飛地經濟的健康發展。在此情況下，依托互聯網進行產業園區數字化互聯就十分重要，園區間了解彼此產業優勢，結合一定程度的數字互通、產業互聯，克服同化問題，銜接產業鏈，穩定發展，不斷優化產業布局。

（三）政策激勵牽動，區域聯動發展

范純和增姜虹研究發現集群間合作的動力依次是高校科研機構、企業、政府、行業協會等[4]。汪明月、肖靈機、萬玲為實現技術共享，建立了上下游參研單位產業技術共享演化博弈模型，在分析模型后得知，參研單位之所以愿意選擇技術共享，與內部激勵存在密切的關聯[5]。政府的行為很大程度上影響著區域之間行動速度與質量，若想實現園區之間虛擬集聚，政府必要的激勵與補貼十分關鍵，引導產業同化園區互相合作，牽線搭橋，促進共享平臺搭建。

四、總結與展望

產業園區承載著中國經濟發展的重要責任，可以為中國經濟改革發展開辟全新的路徑。運用新技術、新業態、新模式，積極發展戰略性新興產業，使傳統產業的問題得到改善，成為創新發展的重中之重。園區間應把握技術高地，共建、共享互聯網信息平臺，優化產業結構，均衡產業鏈，更好地實現國家資源的集中配置和國家政策的針對引導。