王仁樸 侯 明
(1.中國人民公安大學(xué),北京 100038;2.河南警察學(xué)院,河南 鄭州 450018)
我國2018年所出臺的《刑事訴訟法》第一百五十四條規(guī)定:“此條例規(guī)定,證據(jù)的來源可以利用刑偵方法,來調(diào)查、搜集和整理一些必要性材料,在刑事訴訟中進行證明。而此項證明如若影響到了相關(guān)人員的人身安全,或直接產(chǎn)生較為嚴重的后果,就要采取相應(yīng)保護措施,對相關(guān)人員資料和身份等進行保密,或者可以采取庭外證據(jù)核實的方法,對相關(guān)人員進行保護。”基于這項規(guī)定內(nèi)容而言,一方面,利用我國立法對偵查證據(jù)進行了資格的確定;另一方面,也通過相關(guān)要求,限定了技術(shù)偵查下材料作為證據(jù)使用的范圍和條件。所以,此種觀點表明,技術(shù)偵查下搜集的材料,能夠作為證據(jù)使用,進而在偵查階段中偵查機關(guān)所進行的證據(jù)轉(zhuǎn)化不再有適用的空間。
但仔細研讀新刑事訴訟法第一百五十四條之條文,可以發(fā)現(xiàn),立法者是使用了“可以”一詞,而并非是“應(yīng)當(dāng)”或者“必須”。由此,在立法者的價值評判中,技術(shù)偵查材料也不一定必須且需要全部作為證據(jù)使用。在法律條文的相關(guān)表述中,法律規(guī)定了相關(guān)的限制性條件。
同時,我國在2010年所出臺的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》第三十五條規(guī)定:“技術(shù)偵查中,所搜集到的任何證據(jù)資料,以及所使用的任何偵查措施,在經(jīng)過法庭檢驗屬實后,都可以將這些資料直接作為證據(jù),用于法庭的判決當(dāng)中。而法庭也會對外保密所使用的偵查技術(shù)和措施。”由此可見,此法律條款是對偵查機關(guān)所使用的特殊偵查措施的保密性而設(shè)置的規(guī)定,其中包含著證據(jù)轉(zhuǎn)化的相關(guān)隱性內(nèi)涵,偵查機關(guān)進行證據(jù)轉(zhuǎn)化不是純粹為了逃避相關(guān)責(zé)任而所刻意為之,而是為了偵查工作的保密性而所采取的應(yīng)對策略。
因此,通過以上兩個法律條文的解讀,可以發(fā)現(xiàn),即使在技術(shù)偵查材料已經(jīng)可以直接作為證據(jù)出現(xiàn)在刑事審判活動的情況下,依然不能否認證據(jù)轉(zhuǎn)化所具有的必要性及現(xiàn)實的價值和意義。
1.案件的危害性
根據(jù)新刑事訴訟法一百五十條明確規(guī)定,技術(shù)偵查措施適用的范圍有公安機關(guān)案件和檢查機關(guān)案件等,其中主要包括:危害公共安全案件、恐怖組織案件、販毒和吸毒案件,以及黑社會性組織案件等,此外還包括公職侵權(quán)犯罪案件等。進而可以了解到,技術(shù)偵查措施的適用法律前提是犯罪行為已然威脅到國家、社會及公民最根本性的利益,如果不使用技術(shù)偵查措施對犯罪行為進行偵破,將會對法益產(chǎn)生極大的危害。
2.證據(jù)的關(guān)鍵性
在一些疑難案件中,在犯罪分子具有高度的反偵查意識情況下,偵查犯罪案件中,所獲得資料和信息會相對較少,盡管偵查部門使用較高技術(shù)的偵查措施,卻仍然只能獲得少量的證據(jù),且這些證據(jù)直接關(guān)系到案件的定罪量刑。在這種情況下,便需要對技術(shù)偵查證據(jù)進行一定的轉(zhuǎn)化,從而使得這些關(guān)鍵性的證據(jù)能夠得到良好的維護和保存,以便更好地對犯罪行為進行追訴。
3.技偵手段的保密性
技術(shù)偵查之技術(shù)特性決定了對偵查方法和過程保密性的要求。就偵查機關(guān)來說,為能全面實現(xiàn)技術(shù)偵查的作用及較高成果,應(yīng)對案件資料和信息搜集中,所使用的技術(shù)偵查的實施方式進行保密,否則一旦被泄并被犯罪分子所知曉,并實施相應(yīng)的反偵查行為,對偵查工作的影響和打擊便不言而喻[1]。所以,技術(shù)偵查措施所具有的保密性特點,決定了在審判活動中,為維護技術(shù)偵查所具有的秘密性,便需要對技術(shù)偵查材料和證據(jù)進行轉(zhuǎn)化使用。
1.作為法定證據(jù)使用
通過對技偵證據(jù)材料的轉(zhuǎn)化,偵查機關(guān)從而獲取具有法律效應(yīng)的證據(jù)類型和形式。結(jié)合案件實際情況,對證據(jù)進行轉(zhuǎn)化和運用,并對技術(shù)偵查資料和信息進行秘密適當(dāng)處理,進而確保在庭審中,直接作為對犯罪事實的認定和指控。
2.加強印證
對于某一個案件而言,通過技術(shù)偵查手段能夠獲得與犯罪相關(guān)的各種材料和信息。對于其中不需要轉(zhuǎn)化能夠直接作為證據(jù)使用的相關(guān)材料,偵查機關(guān)可直接用于犯罪嫌疑人的控訴。如果直接使用的技偵證據(jù)無法明確案件事實,那么剩余需要適用轉(zhuǎn)化的證據(jù)材料,則起到加強印證的作用。
3.更好的保障人權(quán)
應(yīng)當(dāng)承認,技術(shù)偵查手段確實會對公民的自由或隱私等權(quán)利進行一定程度的侵犯,但不能無限放任。如果在技術(shù)偵查材料或證據(jù)的使用上不允許一定的轉(zhuǎn)化,偵查人員可能會實施更為過激的侵犯犯罪嫌疑人正當(dāng)權(quán)利的方式來對案件進行突破,以獲取證據(jù)。因此,對使用技術(shù)偵查手段所獲得的證據(jù)材料進行轉(zhuǎn)化使用,從權(quán)利的范圍和深度上受到的侵犯是更容易讓人接受,且性價比更高[2]。
1.完整性原則
偵查部門在對搜集到證據(jù)資料和信息進行技術(shù)性轉(zhuǎn)化時,對所搜集到的所有技術(shù)偵查信息和數(shù)據(jù),以及全部信息,一定要完整地轉(zhuǎn)化和記錄。偵查機關(guān)不能僅保存用于追訴的證據(jù)材料,而忽視一些所謂無用的信息甚至有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)材料,此種行為是法律所不能容忍的。
2.規(guī)范性原則
在技術(shù)偵查證據(jù)材料的語言文字材料的轉(zhuǎn)化過程中,對于呈現(xiàn)的證據(jù)表現(xiàn)形式,一定要規(guī)范地進行記錄和制作,以符合有關(guān)證據(jù)的規(guī)范要求。同時,在進行轉(zhuǎn)化過后,對于未經(jīng)轉(zhuǎn)化的原始技術(shù)偵查證據(jù)材料,要規(guī)范地保存,以滿足后續(xù)對于原始證據(jù)審查的相關(guān)要求[3]。
3.兜底性原則
在技術(shù)偵查材料和證據(jù)的使用過程中,如果獲取的材料或證據(jù)能夠直接用于審判而又不暴露偵查秘密,那么便無關(guān)于證據(jù)的轉(zhuǎn)化。但當(dāng)偵查機關(guān)無法收集到足夠多的能夠直接使用的線索或材料時,則需要對相關(guān)證據(jù)材料進行轉(zhuǎn)化使用。
技術(shù)偵查措施通常包括電子監(jiān)控、電話監(jiān)聽、電子偵聽、秘密拍照、錄像、進行郵件檢查等專門的技術(shù)手段。因此,技術(shù)偵查材料中的語言文字材料轉(zhuǎn)化內(nèi)容便包括以上技術(shù)偵查措施所得到的有關(guān)于犯罪嫌疑人信息各種資料。此外,偵查機關(guān)使用的其他秘密偵查手段,如使用特情或其他隱藏有關(guān)人員身份的偵查手段等進行偵查獲得的相關(guān)情報或信息,也需要進行轉(zhuǎn)化使用[4]。
在技術(shù)偵查的轉(zhuǎn)化中,轉(zhuǎn)化主體可以大概分為兩個相對應(yīng)的部分。一方是屬于查明犯罪相關(guān)人員,包括包括偵查人員以及人力情報工作者;另一方則屬于被控訴人員,即犯罪嫌疑人。
1.狹義的證據(jù)轉(zhuǎn)化
狹義的轉(zhuǎn)化包括三方面的內(nèi)容。一是利用技術(shù)偵查措施獲得的關(guān)于犯罪行為的一切影視資料,都可以通過在訊問中向犯罪嫌疑人進行部分明示、暗示或者利用訊問策略與方法獲得嫌疑人的供述。二是在技術(shù)偵查過程中,偵查人員將監(jiān)聽到的通訊信息轉(zhuǎn)化為書面文字記錄,以在庭審中更為直白地展示出來。三是特情及人力情報工作者獲得證據(jù)之轉(zhuǎn)化。保證特情及人力情報工作者的人身安全是實施此項技術(shù)偵查措施的一個重要前提。因此,對于此類的相關(guān)證據(jù)材料便需要進行證人證言的轉(zhuǎn)化,以此將法定證據(jù)種類的形式呈現(xiàn)出來[5]。
2.廣義的證據(jù)轉(zhuǎn)化
根據(jù)上文闡述,偵查人員通過技偵手段所獲得的相關(guān)線索材料可通過上述方式進行語言文字材料證據(jù)的轉(zhuǎn)化。同時,技偵獲得的相關(guān)影視資料也只能作為犯罪行為發(fā)生及過程的認定,未能滿足犯罪嫌疑人與犯罪事實的同一性認定。因此,對于技偵收集到的證據(jù)材料仍需進一步的處理,以證明犯罪嫌疑人與犯罪事實的關(guān)聯(lián)。如對犯罪嫌疑人之間關(guān)于犯罪行為和過程的通話清單的整理和排列,以證明作案空間和時間的事實。
1.對偵查權(quán)的制約
偵查機關(guān)在辦理需要進行證據(jù)轉(zhuǎn)化的案件中,對于偵查機關(guān)進行技術(shù)偵查證據(jù)材料轉(zhuǎn)化的權(quán)利要進行制約,不能由其單方面決定是否轉(zhuǎn)化及轉(zhuǎn)化的程度,而是需要對其給予限制。
2.對當(dāng)事人權(quán)利的保障
由于技術(shù)偵查措施本身的特性使偵查機關(guān)在技偵使用過程中不可避免地對當(dāng)事人的權(quán)利造成侵害。因此,在技偵證據(jù)材料轉(zhuǎn)化的過程中,偵查機關(guān)要注意對當(dāng)事人的合法正當(dāng)權(quán)利進行保障,以減少或避免對當(dāng)事人合法權(quán)利造成二次侵犯。
3.明確法律規(guī)定
新刑事訴訟法中明確規(guī)定技術(shù)偵查證據(jù)材料轉(zhuǎn)化的前提性條件,因此,在實務(wù)中,偵查機關(guān)在進行語言文字材料轉(zhuǎn)化時,一定要明確和契合刑事訴訟法的法律條文,以及司法解釋等相關(guān)規(guī)定,嚴格按照法律規(guī)定進行轉(zhuǎn)化,以銜接立法本意。
1.出示
在庭審過程中,對于技術(shù)偵查證據(jù)材料轉(zhuǎn)化后的語言文字材料,此類證據(jù)已經(jīng)過轉(zhuǎn)化而得以隱藏有關(guān)人員信息并且無暴露偵查秘密的風(fēng)險,因此控訴機關(guān)可以直接出示的方式從而使其呈現(xiàn)至庭審之中。
2.質(zhì)證
語言文字材料證據(jù)總是存在一定主體,因此,在庭審中,刑事訴訟各方對于證據(jù)存疑時,便需要存疑的證據(jù)相關(guān)主體出庭,以對其做出的文字材料證據(jù)進行質(zhì)證,做出合理的解釋以進行有效說明。
3.庭外核實
新刑事訴訟法規(guī)定,在一些特定的情境下,相關(guān)人員不能進行出庭作證時,可由審判人員在庭外對證據(jù)進行核實。相關(guān)人員不能出庭進行質(zhì)證的證據(jù),便需要由法官在庭外對其進行審查核實,充分了解和明晰案件事實經(jīng)過,從而做出正確的審判。
1.轉(zhuǎn)化的決定主體
對技偵手段獲得的相關(guān)證據(jù)材料進行轉(zhuǎn)化涉及到刑事訴訟之控辯雙方的正當(dāng)權(quán)益,也需要滿足相應(yīng)的條件。因此,從理性且合理的角度出發(fā),由承擔(dān)檢察職能和控訴職能的檢察機關(guān)作為偵查機關(guān)證據(jù)轉(zhuǎn)化決定和監(jiān)督的主體,便是一種能有效防止偵查機關(guān)肆意轉(zhuǎn)化,且保障當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)利的做法[6]。
2.轉(zhuǎn)化的監(jiān)督方式
由檢察機關(guān)監(jiān)督證據(jù)轉(zhuǎn)化,一是事先審查,在偵查機關(guān)進行證據(jù)轉(zhuǎn)化之前,需要事先向檢察機關(guān)報告申請以說明案件情況及轉(zhuǎn)化的必要性;二是事后調(diào)查,在偵查機關(guān)進行完案件,將所有證據(jù)的收集及轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)交檢察機關(guān)提起公訴時,檢察機關(guān)需要對證據(jù)轉(zhuǎn)化后的展現(xiàn)方式以及轉(zhuǎn)化情況再次進行調(diào)查。
3.辯護方質(zhì)證
在當(dāng)前控辯模式的刑事訴訟構(gòu)造下,有效保證辯護方在質(zhì)證過程中的參與及提出意見的權(quán)利也非常重要。因此,辯護方在庭審中,對于公訴方提交的轉(zhuǎn)化后的證據(jù)有疑惑時,要保障辯護方要求以一定的方式對轉(zhuǎn)化證據(jù)進行核實。庭審中,對于直接能夠以正常方式直接展現(xiàn)在庭審過程中的轉(zhuǎn)化證據(jù),辯護方可通過對公訴方提交的證據(jù)進行質(zhì)疑,并可要求相關(guān)人員出庭對證據(jù)轉(zhuǎn)化相關(guān)情況以說明,直接依照質(zhì)證的模式進行查閱并核實。
4.庭外核實
在庭審中,如果法官或辯護方對轉(zhuǎn)化證據(jù)存疑時,需要在庭外進行核實。在核實過程中,也要以不暴露偵查秘密和相關(guān)人員信息為前提給辯護方提供一定的條件來保證其對庭外核實的參與。
對如何保障辯護方在庭外核實過程中的相關(guān)權(quán)利,是一項重要的內(nèi)容。首先,需要建立辯護方對檢察機關(guān)決定轉(zhuǎn)化的信任;其次,為保障辯護方參與庭外核實,可以在庭審活動前確定證據(jù)核實范圍;最后,需要給予辯護方參與庭外核實的程序問題以規(guī)定,辯護方需按照程序規(guī)定的步驟參與核實,從而使辯護方的一切活動都能以合法合理的方式進行。
語言文字材料證據(jù)包含一定的法定證據(jù)種類,需要經(jīng)過非法證據(jù)排除規(guī)則的審查。
1.重新制作
在審查中,如果發(fā)現(xiàn)語言文字材料的相關(guān)主體出了問題,或者存在嚴重違反程序性規(guī)定現(xiàn)象的發(fā)生,那么便需要偵查機關(guān)對于此語言文字材料證據(jù)進行重新制作,以符合相關(guān)要求。
2.證據(jù)補正
偵查機關(guān)制作的轉(zhuǎn)化語言文字材料出現(xiàn)瑕疵,但又不影響到其正當(dāng)性和合法性,則需要對其按照規(guī)定對證據(jù)進行補正工作,以滿足證據(jù)的內(nèi)在性要求。
3.庭外調(diào)查
如果語言文字材料的證明出了問題,或者未能完全通過鑒真,由法官對語言文字材料及其他與案件有關(guān)的證據(jù)或信息進行庭外調(diào)查,以對證據(jù)加強和印證也是一種解決方式。同時,即使是庭外調(diào)查過程中的核實證據(jù),在保護偵查秘密的前提下,也應(yīng)在一定程度上滿足辯護方介入的機會和參與的權(quán)利。
在當(dāng)前技術(shù)偵查在偵查工作中仍然發(fā)揮重要作用的背景下,需要辨證地對待證據(jù)轉(zhuǎn)化。既要明確技術(shù)偵查證據(jù)轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實性意義,又要通過合理的程序性設(shè)置對轉(zhuǎn)化的規(guī)范性提供可操作空間,使其符合法律的相關(guān)規(guī)定。同時,通過對證據(jù)轉(zhuǎn)化中的語言文字材料證據(jù)轉(zhuǎn)化的分析,包括其中證據(jù)轉(zhuǎn)化的方法論闡述,也為其他種類證據(jù)轉(zhuǎn)化提供了一定的借鑒意義。