芻議市政道路現狀分析及改進方法

劉曉強 黎明

近年來，我國城市化進程不斷加快，城市發展面臨著人口增加、產業轉型、汽車保有量增長的壓力，市政道路工程規劃、設計、施工、管理都受到了多方面因素影響。為了提升城市交通順暢度、提升市政道路質量水平，有必要對當前城市市政道路發展現狀進行分析，結合問題尋求有效解決方案。

一、我國市政道路現狀分析

任何城市市政道路工程都涉及到多個環節和組成部分，簡單來講主要包括規劃設計階段、施工執行階段和質量維護管理階段，接下來本文從三個階段分析市政道路工程現狀：

1.規劃設計階段

（1）道路網絡規劃不合理

科學的市政道路工程應當在城市中形成合理網絡，這樣才能保證每個路段順暢通行，但目前很多城市受制于地形、環境及新舊工程問題影響，道路結構存在很多問題。比如，市政道路同干路系統之間缺乏連接設施，導致高峰期干道通行壓力過大，或者市政道路網絡沒有合理分流設計，導致堵車成為城市道路日常普遍現象。

（2）施工圖紙設計缺乏科學性

在具體市政工程施工圖紙設計工作中，部分設計人員對項目的實際情況不熟悉，或者沒有重復考慮該地區各類影響因素，導致設計圖缺乏實用性。例如在道路彎道寬度和角度設計方面沒有考慮實際，導致彎道通行效率降低；坡度和限高設計不合理，影響行車體驗和后續通行管理；設計圖紙未考慮項目地下及周邊市政設施，導致項目施工時受到地下管道、設施的影響，造成工程停滯、臨時改方案等情況。

（3）規劃設計缺乏遠期考量

在城市不斷發展過程中，市政道路整體規劃需要建立在遠期評估基礎上，然而以往和目前很多市政工程規劃設計都僅僅考慮當下，或者遠期考量力度不夠，導致工程不符合城市遠期發展要求。例如，一些工程錯誤估計了城市人口和汽車保有量增長趨勢，在市政道路規劃時過于保守，導致道路建成后不久便又迫于通行壓力而進行改建、拓寬，浪費大量人力物力財力。如下圖，現代城市市政道路規劃應當充分考慮整個城市實際情況，并以發展眼光做長遠規劃。

2.施工執行階段

（1）施工進度容易受影響

眾所周知，城市市政道路施工環境非常復雜，會受到周邊居民、產業、交通和氣候環境影響，施工場地有限、時間限制大成為市政道路工程面臨的主要難題。很多工程在實際施工過程中還容易受到城市環境突發狀況影響，導致工程工期受到影響。

（2）施工質量較差

同樣，受制于施工條件影響，加上施工團隊先進技術應用意識不足，導致部分市政工程施工方法較為落后，其中采用的材料、設備和工藝都無法滿足越來越高的城市通行要求。直接結果就是市政道路工程完工質量水平較差，工程投入使用后容易出現各種質量問題，導致返工，同時工程耐久度不佳，使用壽命達不到設計要求。

3.維護管理階段

（1）缺乏有效管理制度

很多市政道路工程建成之后沒有科學管理制度，對道路檢測維護人員缺乏有效監管，導致其職能沒有有效發揮出來。很多道路管理維護人員缺乏足夠責任心，結果就是市政道路工程質量問題無法第一時間發現和補救，或者補救措施沒有科學性，導致工程維管水平不達標。

（2）科學維護管理技術落后

很多市政道路工程維護管理團隊檢測維護手段非常落后，除了肉眼巡查以外沒有更科學的技術設備進行深層次探測，導致道路內部結構損壞等問題不能及時發現，而這些問題一旦爆發將對相關區域城市秩序造成巨大影響。

二、我國市政道路建設管理水平提升對策

1.加強道路節點設計

在市政道路設計過程中，需要細化不同節點的功能性設計和實用性設計，充分發揮道路節點功能。例如，對市政道路交叉點進行設計時要考慮通行量，既避免高峰期嚴重擁堵，又要避免道路資源大量長期閑置浪費。在此原則上應適當增加道路交叉點車道數量和寬度。再例如，對交通通行壓力較大的道路節點，要重復考慮行車、步行人員實際體驗，與相關部門進行溝通協作，對人行天橋、紅綠燈以及城市景觀設施等進行科學合理化設計。

2.做好全局規劃和設計

市政道路規劃設計團隊需要充分結合城市發展趨勢，在市政道路規劃方面做好全局考慮，主要依據在于道路交通通行能力，以市政道路為主題，對相關市政道路設施進行合理布點和協調，充分發揮各設施功能，避免成本浪費。同時，在規劃設計過程中，要重視對老舊市政道路的合理化改造，延長其功能效果，改造過程秉承循序漸進原則，避免大肆改建而影響城市秩序，同時確保成本體系合理化。

3.提升市政道路工程管理水平

（1）做好工程招投標工作

根據市政道路工程規模和實際要求，在招投標階段采用科學方法，確保符合要求的企業進入到評標階段。在評標階段，秉承客觀原則，對投標企業進行資質審查，并評估其專業水平、行業經驗等內容。在招投標過程中避免違規現象出現，確保所選企業從專業技術、施工經驗到企業誠信素養都達到足夠高的水平。

（2）做好造價控制

市政工程造價人員需要實行全過程造價控制制度，全面參與到工程規劃設計、施工以及竣工驗收中每一個階段。與多個部門協同合作，利用自身專業能力，對工程設計圖紙進行科學成本核算，對施工材料、設備、人員成本進行科學規劃，對施工階段的成本消耗進行核算，保證每個階段造價管理水平達到要求。整個過程避免成本浪費、違規違法現象，確保工程在合理成本范圍內保質保量完成。

（3）發揮監理功能

監理人員需要參與到工程每個階段，對工程施工工藝和執行水平進行監督。聯合施工負責人，對項目工藝、技術和執行方案進行審核，確保工程每個細節部分質量達到實用要求。同時，建立科學監理制度，讓真正有能力有經驗的監理人員參與監理工作，并且其本身也要受業主監督，避免監理過程出現違規現象。

4.提升施工質量水平

施工階段，需要適當引進新興施工技術，在條件允許情況下采用現代化施工設備，提升施工效率和質量水平。對施工團隊技術進行審查，確保每個施工人員工藝水平達到高水準。對施工材料進行多方對比，做好材料應用效果評估，審查材料廠商技術生產資質和質量保證書。

另外，為了保證施工進度和質量，還需要與相關部門進行信息溝通和協作。例如，在施工計劃階段，需要向城市通訊、水電、市政設施部門獲取施工地地下及周邊設施管道分布圖，在施工階段要與城市交通、水電部門進行工作協調。這樣做的意義在于，一方面，可以避免施工行為對市政設施造成破壞，或者對城市秩序造成過大影響；另一方面，也能保證施工進度和提升工程質量。

5.做好市政道路維護管理

對舊市政道路及新建成道路，要落實維護管理制度。首先，組建道路巡查部門，由具備相關專業經驗的技術人員組成，對市政道路各個部分質量狀態進行監測，發現問題及時上報并進行解決；其次，建立科學管理制度，落實不同部門權責，讓為市政道路質量維護作出突出貢獻的部門受到獎勵，對玩忽職守或工作失誤的部門進行懲罰；利用信息技術建立監督、通訊系統，確保市政道路使用狀況受到實時監測，同時利用群眾力量，及時獲取道路質量問題信息，聯合群眾共同維護市政道路質量狀態。

三、結語

總結而言，市政道路工程關乎城市秩序和長遠發展前景，它的規劃建設水平和質量水平直接影響城市秩序和市民幸福度。因此，相關部門及人員需要對市政道路工程現狀進行深入分析，發現其中存在的問題，并預估未來發展趨勢，從專業角度出發，保證市政道路工程規劃設計、實際施工、建成維護管理等階段工作的科學開展，全面促進市政道路工程高質量、可持續發展。