山東省高校畢業生高質量就業的現代化治理能力提升路徑研究

就業是保障民生的重要手段，高質量就業是促進人力資源合理配置的必要需求，在公共衛生突發事件的影響下，山東省高校要搭建平臺、創新模式、創建機制，社會各界也應充分挖掘國家人力資源的潛在價值，促進山東經濟的騰飛。

一、山東省高校畢業生就業困境

（一）突發公共衛生事件打破山東經濟發展趨勢。2020年的突發公共衛生事件給山東省經濟發展帶來巨大的影響，山東省公布的數據顯示，一季度生產總值14919.3億元，按可比價格計算，同比下降5.8%，分產業看，第一產業增加值628.0億元，下降0.5%，第二產業增加值5666.0億元，下降7.1%，第三產業增加值8625.3億元，下降5.4%，城鎮新增就業19.8萬人，同比下降23.0%，季末城鎮登記失業率為2.94%。第一季度是高校畢業生實習實踐的關鍵節點，由于疫情的封鎖，高校畢業生無法匹配合適的工作崗位，無法提高自身就業實踐能力和提升社會經驗，這就使人力資源的合理配置嚴重受阻，同時長期停滯的產業鏈條，短時間內無法恢復，企業特別是中小型企業的用工疲軟使就業形勢更加嚴峻。

（二）高校缺乏產教融合發展機制，人力資源能力的供需矛盾突出。新的歷史時期，新技術和新模式不斷改變著我們的生活，新產生的就業崗位急需合適的人才，新興行業的人才供需矛盾突出，高校的人才培養模式固化和相對封閉，缺乏與企業對接的產教融合發展機制和人才培養路徑，企業產生的人力資源新需求無法順利傳導到高校人才培養和畢業生就業指導中來，無法實現校企共贏、無縫對接的人才供需愿景。

（三）學生缺乏就業的主觀能動性。信息時代高校畢業生雖掌握多種就業信息獲取渠道，但仍處于就業需求的信息孤島中，大多數企業通過互聯網發布招聘信息，學生無法理解企業的崗位需求和真實性、時效性，同時缺乏對企業的真實了解，存在一定的溝通隔閡，因此不敢貿然應聘，高校缺乏系統的就業信息平臺，大多數高校的就業指導中心所提供的就業崗位類型比較缺乏，無法滿足學生多元化發展和選擇的需要，作為學生本身，長期處于傳統教育培養中，無法獲得企業發展的真實需求和提升崗位能力，在面對企業招聘和角色轉變時，自身缺乏心理準備和自信心，喪失就業機會，錯配人力資源。

二、山東省高校畢業生高質量就業的現代化治理能力提升路徑

高校人才培養質量影響著就業質量，就業質量高低影響著社會經濟發展的質量，社會發展質量又會帶動高質量的就業，在新經濟業態和新型商業模式不斷產生的今天，我們要與時俱進，全環節聯動，實時改變人才培養思路，推動更高質量發展，從而實現良性循環來帶動國家整體經濟的發展，這是政府、企業、高校和家庭的共同責任。

（一）建立大數據建構的、權威的就業撮合信息平臺。1.政府主導搭建就業“大數據”平臺。就業優先政策的實施需要可靠的信息平臺，政府專門成立就業服務管理部門，牽頭搭建就業大數據平臺和人力資源的在線撮合機制，建立人力資源高水平隊伍，負責平臺管理、信息維護、資格審查、數據對接和分析，實現高校畢業生與企業間的高效就業撮合，平臺將高校畢業生就業數據進行整合，實現“就業信息聯盟化”，形成信息共享機制，高校在采集畢業生信息時需要采集體現學生學習成果和技能水平的各種信息，如學習成績、選修課程、跨專業技能、技能證書、社團活動成果、大賽成果、科研成果等信息，建立畢業生誠信檔案，共享信息資源，對虛假信息進行嚴肅查處，這樣真實的信息可以幫助企業利用信息平臺進行人才的初步篩選，同時信息平臺利用大數據技術實現企業需求的匹配，主動推送畢業生信息。2.平臺建立信息定期更新和真實性審查機制。新舊動能轉換的實現需要真實的企業人力資源需求，企業在發布招聘信息時不能只是簡單提供基本信息，企業需要細化招聘能力需求，要敏銳獲取新舊動能轉換過程中的變革技術，及時跟進修改人才能力需求信息，同時要詳細介紹崗位的工作職責、工作流程和職業發展情況，另外大數據就業撮合平臺要建立企業信息真實性審查機制，定期開展審查工作，嚴肅查處虛假信息行為，開通高校畢業生反饋入口，接受畢業生的監督和檢查，定期刪除虛假的工作崗位，保證就業撮合平臺的就業崗位信息供應的時效性和真實性，這樣才能避免出現高校畢業生的信息孤島現象，有利于畢業生根據自身所學和掌握技能準確尋找合適的工作崗位，大數據平臺也會開展信息分析工作，定期向企業推動畢業生信息，向高校畢業生推薦企業信息等。

（二）高校主導建立畢業生反哺機制。1.創建優秀校友大講堂。高校利用現有校友資源，鼓勵開拓合作機構資源，建立起“以老帶新、與時俱進、循環發展”的就業提升機制，把優秀校友引入到高校的柔性人才隊伍中來，分層次、分專業設置校友導師庫，建立優秀校友協會，協調校友導師的經驗分享及招聘工作。高校定期邀請畢業生返校，開設優秀校友大講堂，傳授滿足就業崗位需要的新技能和新素質，同時制定系統的就業技能提升計劃，開設完整的培訓方案，把培訓方案納入到人才培養方案中，納入到學生的學分制改革中來，并給予畢業生導師一定的經濟支持，通過畢業生反哺機制建立起企業和高校的溝通渠道，輸送適銷對路的人才，實現高質量就業的目的。2.開辟優秀校友創業空間。高校開設優秀校友創業選拔和反哺活動，鼓勵優秀校友參與活動并給與一定的經濟獎勵，提高活動參與的熱度和積極性，設置集中的優秀校友工作室空間，對選拔出來的優秀校友創業項目進行集中入駐，高校進行創業輔助和服務工作，同時探討校友創業項目與專業人才培養共同發展的思路和路徑，把入企業實訓納入到課程體系中來，給予一定的學分保障，提高學生參與企業實訓的積極性，優秀校友創業項目將對申請入企實訓學生進行模擬招聘，規范招聘流程，提高招聘的嚴肅性，學生也可以選擇適合自身的創業項目進行簡歷投遞，實現企業和學生的雙向選擇，企業對招聘的學生進行現代化企業管理，根據企業管理規定和學生的工作情況給予一定的工資和獎勵，真正實現學生綜合能力提升，實現校中有企、校企共育的目的。

（三）開啟校企合作新模式，孵化培育學生創業項目。1.開辟產教融合發展新機制。傳統的校企合作模式中，高校向企業主發送聘書，定期邀請企業主來校講座，這種模式不利于人才的長期能力提升，高校要積極建立“平臺、政策、引進、課程、招聘、反饋”六位一體的循環工作體系，高校應專門開辟大學生就業孵化平臺，開設產業學院，制定校企合作共贏發展的企業入駐政策，積極引進多元化的特色企業，鼓勵企業之間，校企之間商討制定符合人才發展，企業需求的就業能力提升課程，吸引畢業生積極入住企業實訓，參與企業實戰，競聘企業正式崗位，高校定期進行畢業生和企業的信息反饋，為下一步制定相關政策，采取相應措施提供依據，這種循環的校企合作新方式，有利于滿足新舊動能轉換的需要，同時提升畢業生的高質量就業。2.孵化培育學生創新創業。高校積極鼓勵創新創業教育，推動就業與創業深度融合，實現依靠創業驅動的引領型發展，培育就業新的增長點，高校提供基礎設施，整合地區特色資源，打造創業孵化基地，創造創新創業氛圍，形成“高校+地區創業服務特色+創新創業基地+創業導師+創業孵化”的創業服務模式，為創業者提供更加精準的創業服務。高校整合具有的孵化基地資源，專門成立創新創業部門，開展創新創業教學活動，整合全校的優秀創業導師，深造創新創業師資隊伍，獎勵創新創業學術成果，選拔優秀的創業學生，建立優秀的創業團隊，挖掘學生具備的能力和資源，結合地區發展特點開展創業孵化活動，給予創業團隊一定的資金支持，降低初創企業的融資壓力，同時對培育的創業項目進行幫扶工作，以點帶面開展人才選拔、企業注冊、知識產權保護、企業運營管理等方面的支持工作，幫助學生創業成功。

三、山東省高校畢業生高質量就業的現代化治理能力提升路徑研究意義

（一）政府可以通過就業數據平臺獲得真實可靠的供需信息，在新舊動能轉換背景下儲備新產業、新技術、新模式所需的人才，為政府制定就業優先政策提供依據，同時有利于引導人才的合理流動，為地區經濟發展提供新的活力，提升地區就業質量；

（二）有利于高校形成良好的社會形象，提升高校的知名度，同時儲備大量的校友導師資源，為高校的可持續高質量就業提供堅實的基礎條件，形成尊重人才、培養人才、提升人才的良好風氣，建立的就業創業孵化基地形成了完善的人才培養模式，系統的人才培養方式，促進了高校畢業生的高質量就業，同時為其他同類高校畢業生高質量就業提供參考和依據。

（三）有利于高校探索符合就業趨勢的產業學院建設，建設校中有產業園區的新模式，有利于形成高校發展產業學院的新的發展思路，形成具有地區特色的校企合作新模式，實現校企人才共育、校企產業共育、校企協同發展的目的，提升高校畢業生就業的質量，為山東省產業轉型和升級提供高質量人才支撐。