基于新發展理念的成人教育高質量創新發展研究

呂和榮，孫鳳琴

(連云港師范高等專科學校，江蘇 連云港 222006)

新發展理念是在分析國內外發展大勢的基礎上針對我國國情提出的治本之策，而創新則是新發展理念的重要組成部分，是推動社會發展的強大動力，社會創新離不開人才創新，人才創新離不開教育創新。作為創新科技人才培養主陣地的成人教育院校，要踐行創新發展理念，把滿足我國經濟結構轉型升級對高端技術人才的需求作為出發點和落腳點，以新發展理念引領成人教育高質量創新發展，為形成學習型和創新型社會奠定堅實基礎。

1 成人教育發展理念的創新

成人教育作為一種滿足成年人多方面需求的教學形態，其教育觀念體系的形成和理念的創新直接決定著一個社會整體的教育面貌。成人教育要想高質量發展，就要轉變教育思想，更新教育發展理念，要找準成人教育在人才培養中的定位，將創新作為成人教育發展的不竭動力，加大成人教育改革的力度和內涵建設，努力提高成人教育教學質量。高校應把成人高等教育納入學校的重要職能[1]，使其成為學校的主業之一，變從屬地位為主體地位，形成高等教育和成人教育并重的局面。要處理好社會對人才的需求與成人教育培養目標的關系，將成人教育作為加快高等教育大眾化和普及化的學歷補償需求轉變為我國經濟與社會發展中產業升級對培養人才的需求。要以新發展理念作為指揮棒，擴大成人教育的服務對象、服務空間、服務層次和服務內容，形成現代化成人教育立體大廈，從國家經濟長遠發展著眼，構建成人教育發展新格局。

2 成人教育發展路向的創新

隨著高職院校擴招政策的出臺，成人教育生源明顯縮減，學歷型教育面臨萎縮[2]，成人教育的發展遇到了瓶頸。對此，需以社會和成人個人需求為導向，創新成人教育發展路向，突破困境，增強自身活力，尋求高質量創新發展之路。要不斷拓展成人教育的服務空間，采取基于終身學習概念的創新策略和路向來推進我國終身教育體系的構建與發展。在學歷教育的基礎上，要轉型發展非學歷型教育，加強對社會弱勢群體的教育，將成人教育的服務對象擴展為城市下崗工人和失業人員再就業培訓、進城農民工培訓、畢業后待業的大學生教育及老年教育，將成人教育服務空間從學校輻射到社區、企業和農村，為人們提供方便、靈活和個性化的學習機會。要突破以學歷為中心的傳統思維模式，樹立以成人為中心的新型教育理念，確立成人在學習活動中的主體地位，加強成人教育學科和專業建設，創新人才培養模式，突出成人教育實踐性、職業性的自身特色，打造品牌效應，發揮成人教育辦學優勢，融學歷教育與非學歷教育、職前教育、職后教育于一體，拓寬入學口徑，實行開放式辦學，促進成人教育事業的高質量發展。

3 成人教育課程觀的創新

成人教育自發展以來，受高等教育辦學理念和辦學策略的影響，教學實踐一直沿用泰勒的現代課程觀，將控制視為課程的基本要素，以目標作為課程設計的基礎和重心，把課程設置為確立目標、選擇學習經驗、組織學習、評價結果四個步驟，其核心思想是教師在教育目標的指引下有目的地組織學生進行學習。但隨著時代的發展，泰勒的現代主義封閉課程體系及其理論已遠不能滿足社會對創新型人才的需求，于是以多爾為代表的教育家提出了后現代課程觀[3]。后現代課程觀思想最本質的特點是開放性、豐富性和反思性，它注重教學過程，強調全民教育與終身學習，對我國成人教育課程目標的設立、教學模式的改革、課程內容的遴選與界定和課程發展具有一定的指導意義。成人教育的課程設置構建應借鑒后現代多元而開放的課程觀思維范式和寬口徑的界定課程目標范圍，使設置的課程既能實現培養目標，切合社會需要，又能符合學生身心發展的特點。要強調對成人個體身心的全面培養，要在教學過程中重視學生如何學習、如何提問，積極提高學生的創新意識、創新能力和社會適應能力。要以目標和需要為導向來設定課程內容的難度、寬度，主動適應市場經濟與社會發展需要，突出對職業技術能力的培養。

4 成人教育教學管理制度的創新

隨著成人教育的不斷發展壯大，其教學管理弊端也逐漸凸顯出來，管理理念落后且片面化，過多強調科學管理，忽視了人本因素和教育服務理念；管理目標異質化，過多追求經濟效益；管理制度僵硬化，課程設置不能適應地方經濟發展需要和學生的個性化需求，制約了成人學員的個性發展；管理模式落后，限制了學員知識面的拓展，不利于創造型和復合型人才的培養；管理策略滯后，影響了學員學習積極性和創造性的發揮。要想確保成人教育教學管理的成效，促進成人教育高質量創新發展，就必須以新發展理念為指導思想，深入研究成人教育教學管理制度中出現的問題，樹立為成人學員和社會服務的教學管理新理念，端正成人教育辦學態度，創新教學管理模式，堅持以人為本，充分尊重學生。要以人的發展為邏輯起點和終極目標，建立并完善科學嚴謹的教學管理制度[4]，形成具有成人特色且能與成人教育高質量發展相適應的教學管理制度和運行機制，使教學管理工作科學化、規范化、制度化。

5 成人教育質量觀的創新

質量觀是一定價值觀的體現，也是制約成人教育高質量創新發展的主要因素。目前，成人教育主要存在社會本位論和個體本位論兩種質量觀[5]，前者強調的是社會需求，是以社會和市場需求為導向來發展成人教育，忽視了成人學員的個性化需求。后者強調的是成人個體的需求，強調學生在個性和理性方面的發展。這兩種教學質量觀均是片面的，在一定程度上束縛了成人教育教學質量的提高。要想保證成人教育的高質量創新發展，就應以新發展理念為指導思想，創新成人教育質量觀，倡導多元、多樣、開放、科學的教育質量觀，將個適性、內適性和外適性三者質量觀整合統一[6]，樹立全面性與發展性相結合，多樣性和統一性相結合的成人教育特色質量觀，建構成人教育質量保證體系，把促進成人學員發展和使其適應社會需要作為衡量成人教育質量的標準，以實現成人教育目標達成度、個體發展促進度、社會需要適應度三者的和諧統一。

6 成人教育教學評價觀的創新

教學評價是成人教育改革和高質量創新發展中不可缺少的重要組成部分，以往在成人教育教學中多采用終結性評價，以分數為核心來評價學生，偏離了成人教育的旨歸。為促進成人教育的改革和發展，應理性看待分數在教學評價中的作用，要樹立正確的教學評價觀，充分體現出教學評價的鑒定、導向、改進、激勵和決策等功能。需根據客觀性、發展性、指導性和計劃性的教學評價原則來將相對性評價和絕對性評價進行有機結合，重視對學生在知識、品德、專業技能、社會適應能力等方面的評價，變一元化的評價模式為多元化的評價模式，變靜態、片面的教學評價為動態、全方位的教學評價，使成人學員在滿足個人和社會需要中得到全面發展。