高新技術企業指通過科學技術或者科學發明在新領域中的發展,或在原有領域中革新式的運作。在我國,高新技術企業一般指在國家頒布的《國家重點支持的高新技術領域》范圍內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動的居民企業,是知識密集、技術密集的經濟實體。
科學技術的進步與發展乃至創新,可以推動社會和國家的前進步伐。近幾年,吉林省以12個市州為主,重點推動“創新驅動”戰略,不斷完善高技術企業逐級轉型培育體系,爭取今后完成高技術企業成倍增長。以促進高技術企業提升質量與增加戶數為目標,重點抓高新技術企業認定的相關服務。爭取為振興吉林省老工業基地蓄力。
2008年4月,我國科技部、財政部、國家稅務總局聯合頒布了《高新技術企業認定管理辦法》、《國家重點支持的高新技術領域》,明確界定了高新技術企業的認定標準。2014年國務院印發《關于加快科技服務業發展的若干意見》,對認定為高技術企業的科技服務企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。
根據《2018吉林省科技統計年鑒》數據得出,2015至2016年間,吉林省高新技術企業在企業數、資產總計、主營業務收入與利潤總額四方面均呈現正增長趨勢。高新技術企業數由2015年的406戶增至2016年442戶;資產總計由2015年1442億元增至2016年1695.9億元;主營業務收入由2015年1852.3億元增至2016年2067.8億元;利潤總額由2015的186.5億元增至2016的190億元。但2017年吉林省高技術企業在表中四個方面數據均呈現負增長。2017年高技術企業較上年減少16戶;資產總計較上年減少132.8億元;主營業務收入較上年減少將近50%;利潤較上年減少46億元。說明2017年吉林省高技術企業生產經營情況較前三年所有回落,在今后的發展中,需要提高高技術企業的的自主創新能力,從而提高主營業務收入。
(一)企業研發人員情況。吉林省有研發活動的企業數自2015年起,呈現逐年遞增的趨勢,截至2017年12月,吉林省高技術企業中有研發活動的企業為118戶,相較2015年的91戶增加了27戶。高技術企業研發人員自2015年的4742人增至2017年的4978人。研發人員折合全時當量3037人年,增至2017年3258.4人年。吉林省高技術企業中有研發活動的企業數自2014年起至2017年呈現逐年遞增的趨勢,研發人員在2015年有所回落,自2016年有所增長,但2017年又有所減少。說明研發人員數量不固定,高技術企業的研發需要研發人員的支持,今后需要在穩定研發人員的總數方面引起重視。
(二)企業研發情況。吉林省高新技術企業的研發內部支出自2015年的93605.7萬元增至2017年118036.4萬元,處于逐年增長趨勢;有效專利由2015年的769件增至2017年1046件,增長了277件有效專利;發明專利數量由2015年的212件增至2016年的235件,增長了23件。在2017年有所減少,較上年減少11件。表明吉林省在逐年加大研發內部支出,有效專利也呈現逐年增長趨勢,但發明專利件數在2015年有所回落,在2016年有所增長,2017年呈現負增長,說明今后吉林省高技術企業應該加強發明專利的研發工作。
總體來看,吉林省高技術企業比較重視研發內部支出與有效專利方面,這兩方面自2014年至2017年一直呈現逐步增長趨勢,但是在生產經營、研發人員數量與發明專利方面均在2017年有所回落,需要在今后明確發展方向。
科學技術創新是企業發展的內在動力,國家頒布的《高新技術企業認定管理辦法》,有助于支撐和引領企業走自主研發,持續創新、經濟效益良好的一條發展道路。可以激發企業研發人員的自主研發熱情,提升其創新能力。
近年來,吉林省各市州通過大力推動科技創新戰略,加大對科技創新的投入力度,完善科技創新體系建設,在提升高新技術企業創新能力、專利成果轉移轉化方面取得了一定的效果。
今后,吉林省各市州以及各縣區將繼續加大對科技創新的投入力度,提高企業的自主研發能力,為加快吉林省高技術企業的發展提供支持與保障。繼續加強對中小微企業的培訓,并修訂關于科技小巨人企業的扶持與管理辦法。通過新認定的眾多科技小巨人企業發展,實現企業技術創新與創收。給予科技類中小企業科技攻關相關收稅抵扣的優惠措施。開展遴選工作,建立科技型不同規模企業的服務數據庫。通過對不同發展階段的各類企業,有計劃于針對性的進行扶持,有助于吉林省科技企業更好的實現逐級培育與順利完成企業的轉型升級工作。