淺談事業單位內部審計工作重點及對策

一、前言

事業單位中，內部控制是一項關鍵性工作，其目的是對內部行為進行規范，確保國有資產的安全使用，避免出現內部腐敗，提升公共服務水平。但結合當前實際分析，事業單位內部審計制度不完善，部分人員利用職務之便，以權謀私，不僅影響到單位外部形象，還對社會造成不良影響。對于復雜的社會環境，事業單位立足當前實際，優化內部審計，提升管理水平。

二、審計工作重點

（一）財務收支與經濟效益。事業單位內部審計工作中，財務收支與經濟效益是工作的關鍵。特別是市場經濟條件下，事業單位承擔著社會效益與經濟效益雙重職能，因此，就要強化對內部審計工作的管理。多數事業單位是以投資資金活動來提升經濟效益的途徑，這就導致生存與發展和國有資產之間建立了密切的關系。也正是如此，財務收支與經濟效益成了工作的重點。由于此環節涉及較多的內容，不僅包含財務管理、會計核算，同時包括事業單位經營活動、制度執行等多方面。

（二）內部審計工作效果與質量。與審計內容相比，事業單位內部審計工作效果及其質量也是工作的重點之一，且與單位長期發展有著密切的關系。此過程包含審計體系的完善，以及工作人員專業素質的提升。建立健全審計制度，需內部審計工作的重視與執行。在構建體制時，還與工作人員專業素質有著密不可分的關系。所以，定期對內部審計人員進行培訓。不僅包含個人能力的提升，還包括法律法規在內的普及與宣傳。

三、內部審計工作存在的問題

（一）缺乏獨立性。事業單位內部審計工作中，缺乏獨立性是其存在的重要問題之一。究其原因是由于國有資金投資具有一定的特殊性，內部審計實施方以及被審計方都是利益主體的外圍，加之政府投資，使審計工作難以具有獨立性。另外，多數單位采用傳統審計方式，而隨著時代的發展，已與當前實際要求存在較大差距，部分單位內部審計未設置獨立的部門，這都導致審計工作缺乏獨立性。

（二）缺乏客觀性。在事業單位內部審計工作中，客觀性也是存在的又一重要問題，是獨立性的延續。特別是內部利益與國家利益產生矛盾時，為了維護自身利益，部分事業單位審計活動流于形式，缺乏公正性。隨著市場經濟的深入，經濟活動變得越來越復雜。內部審計缺乏客觀性與獨立性時，就會使財務管理工作出現違法行為，并增加了隱蔽性，使審計工作成了被動監管活動，失去了應有的警示與預見作用。

（三） 內部審計人員專業素質不高。在事業單位實際工作中，除了嚴格依據制度審計以外，還有的部分人員憑借自身經驗去判斷，導致審計的結果受到主觀認知影響非常大，審計工作由于內容較多，時間跨度大，對審計人員專業能力以及抗壓力方面，都提出非常高的要求。審計人員專業能力的限制，阻礙了對風險的識別，專業素質不高，使審計質量得不到有效保障，勢必影響到審計結果。

四、提升事業單位內部審計工作的策略

（一）建立獨立的內部審計機構。事業單位內部審計工作中，不管是形式還是內容，獨立運作都是實現審計工作獨立性的基礎。強化單位內部審計工作的重視程度，主要體現在將內部審計部門獨立出來，并由專門的領導直接負責。此外，還要建立完善的內部審計體系，如流程、步驟、規范等，并做好公示，使各成員都能詳細了解審計的具體細節。不僅提升了審計工作的規范化，還提升公開性，同時提升了對審計工作的重視度。此外，還有了明確的規范，既是對審計人員的引導，同時也減少了違規操作行為。

（二）提升審計工作的針對性。事業單位內部審計工作中，提升單位內部質量與效果，處理存在問題的方法之一是對審計對象的細化，提升針對性。這就要求對審計對象進行細化，不疏漏任何審計內容。例如，審計財務經費的時候，從立項到預算，再到收支過程，每一個流程都要進行全面核查。經費開支、各類核算票據、報銷經費是否合理，也是審核的重點。當前，部分事業單位會有下屬單位的經濟活動，這也是內部審計的重要內容。其經營活動對國有資產安全產生直接影響，所以，要對其利潤等嚴格進行審核。此外，財務工作也要受到會計制度、法律法規的約束，這也是需要審計的內容之一。同時，還要做好內控審計，這是提升國有資產安全的重要環節。

（三）第三方輔助機構的設置。事業單位內部審計工作中，內部屬性使單位易受到小集團利益的影響，使工作流于表面形式，缺乏公平性。想要有效處理這一問題，就要借助第三方輔助機構，這是重要的方法之一。第三方可從社會上選擇那些資質高、業務能力強的審計人員，也可以借助高等院校人員進行輔助。第三方機構能夠有效避免單位內部人員利益問題而使審計工作產生的亂作為行為，使結果更加真實性與客觀性。另外，不會牽扯到人際關系與利益，還能夠提升預警服務，構建預警機制。這就使得潛在風險得到第三方的警示，從而有效降低因國有資產損失而被動彌補的現象。

（四）先進技術的應用。隨著信息技術的不斷發展，在一定程度上，信息技術已取代人的活動而在工作中發揮著高效作用。例如，事業單位網絡信息技術財務內審系統，將傳統依賴人工核算、操作的問題，由平臺進行操作，對于不同管理類型、崗位同的操作權限，使各工作環節實現了線上實時展示。有了平臺體系，審計工作便能夠隨時隨地的開展。例如，現金收支審批，由上報到反饋再到執行，都能夠在線上開展，各環節生成一條流水操作，涉及到的操作人員、金額等所有內容。如果核查需要，只需要審查記錄即可全面掌握各細目情況。此外，實時產生的痕跡不易被人的操作，保證了線上流水記錄的真實性。內部審計也成了獨立操作的工作流程，不會由于個人私利而影響到結果的公正性。此外，在一定程度上還提升了不同崗位之間責任劃分的目標。交接問題方面，平臺也不會產生責任不明的現象，在一定程度上避免了互相推諉、玩忽職守的風險。不僅使審計工作更高效，還有效提升了審計質量與效能。

（五）內部審計人員的管理。在事業單位工作過程中，人員是引發內部風險的關鍵因素，想要有效避免人為因素，就要做好人員的管理。第一，定期對內部審計人員進行培訓，使其了解最新的內部審計文件與知識，嚴格依據制度開展工作，另外，培養內審人員專業能力，針對性的指導其管理與專業能力。第二，增強素質教育，引導內部審計人員樹立正確的價值觀。深入學習黨政方針政策，并在工作中進行實踐。

五、結語

綜上所述，事業單位內部審計承擔著社會效益與經濟效益職能，在實際進行審計過程中，難點突出，這也是工作過程中難以處理的重要環節。因此，針對內部審計工作中的問題，不僅要提升審計質量與效能，還要獨立性、客觀性地多措共舉。推動事業單位內部審計工作水平的提升，促進事業單位創新發展。