新形勢下市級疾病預(yù)防控制中心人力資源管理的思考

近年來，隨著新發(fā)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件偶有發(fā)生，在預(yù)防控制重大傳染病，處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做好災(zāi)后防疫工作，提高人民健康水平方面，疾病預(yù)防控制中心發(fā)揮著重大作用。為了適應(yīng)新形勢下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，疾控中心人力資源管理工作就需要根據(jù)各項工作的現(xiàn)狀和實際需要，改進和完善人力資源體系。在人力資源培養(yǎng)體系下，應(yīng)當建立人才培養(yǎng)方案和制度，明確人力資源體系建設(shè)的重要性，市級疾病預(yù)防控制中心當高度重視單位的人力資源發(fā)展實際情況，為疾病預(yù)防控制工作做出更大的貢獻。

一、市級疾病預(yù)防控制中心人力資源管理現(xiàn)狀分析

（一）內(nèi)部管理問題。人事管理、實驗室監(jiān)測能力、流行病學調(diào)查能力和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力如何是衡量疾控機構(gòu)水平的重要內(nèi)容。當前，疾病預(yù)防控制中心的人才隊伍建設(shè)缺乏更多的專業(yè)人才，在整個工作中一個人并不能承擔起自己應(yīng)該完成的任務(wù)，疾控中心更多的要求人員具備專業(yè)的公共衛(wèi)生知識，同時可以根據(jù)突發(fā)狀況做出相應(yīng)的應(yīng)對措施。管理層沒有專業(yè)的管理經(jīng)驗，導致人員不能更好的服從安排，最終影響了工作效率。所以，在面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，不能更好的帶領(lǐng)疾控隊伍作出及時有效的應(yīng)對措施，在疾病控制中心缺乏全面的管理制度，沒有完整地評價體系，對人員的能力沒有一個公正的評價體系。現(xiàn)階段，市級疾控中心在員工的培訓和考核等方面還有很多需要改進的地方，市級疾控中心要加強自身內(nèi)部管理體系的完善，多方面從細節(jié)著手，做好相應(yīng)的疾病預(yù)防控制中心的內(nèi)部工作，提高疾控中心的人力資源管理效率，促進疾控中心的更好發(fā)展。

（二）人才建設(shè)問題。市級疾控機構(gòu)管理人才相對匱乏表現(xiàn)在兩個方面：一方面人浮于事和人員數(shù)量不足現(xiàn)象并存。受人員編制的限制，一些嚴重緊缺年輕的專業(yè)人員調(diào)不進來，導致專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，年齡結(jié)構(gòu)偏大。高層管理人員的質(zhì)量不高，沒有較為明確的管理體系。由于人員的老齡化，管理人員掌握的是較為傳統(tǒng)的管理方式，缺乏現(xiàn)代化管理經(jīng)驗。在工作中，由于老齡化，人員對現(xiàn)代化的設(shè)備使用存在一定的難度，影響了工作的效率。在工作運行中，管理工作開展不順利，目標不明確，效率較低，這一切都是由于沒有完整地管理體系。在人才隊伍的建設(shè)過程中，缺乏技能較強的人員，人員所掌握的能力較為單一。

目前，市疾控中心的管理層正處于新老更迭之際，大部分科室的領(lǐng)導由原先的老科長主導，專業(yè)人員并沒有真正發(fā)揮作用，這是歷史遺留問題，需要時間消化。其次，疾控中心的人才梯隊建設(shè)也未跟上，中心的人才培養(yǎng)形同虛設(shè)，領(lǐng)導對人才建設(shè)的重視不夠。

（三）缺乏科學合理的管理體系。針對疾控工作的特點，實行目標管理已成為當前市級疾控機構(gòu)管理的主要手段。疾控中心的管理體系不完善，制定目標單一、管理者和執(zhí)行者缺乏溝通，實施過程中往往達不到預(yù)期效果。同時，在現(xiàn)有的體系實行過程中，職工積極性不高，評價體系不能積極的調(diào)動人員的積極性。評價體系制定的不合理，導致人員重于經(jīng)濟收入，缺乏對專業(yè)知識的提升，在工作過程中重點偏移。另外，疾控中心缺乏嚴格的評價體系，沒有對人員進行定期的考核，讓人員工作懈怠。

二、市級疾病預(yù)防控制中心人力資源管理方式探究

（一）提高員工認同感。開展市級疾病預(yù)防控制中心各項工作離不開自身員工的大力支持，疾控中心應(yīng)該在物質(zhì)上和精神上給予員工一定的支持來進一步提升員工的工作積極性，增強其對疾控中心的認同感。應(yīng)當高度重視員工的訴求，如工作上、生活上等的訴求，盡可能地給予幫助。開展多樣化的中心活動，增加對中心、對同事的了解。要達到目標管理就必須制定出一套切合本地區(qū)、本單位實際的中長期、分年度確定的目標和績效評估體系，在制定目標的時候要組織中層干部和具體目標執(zhí)行者一起制定共同的目標；同每一個人的成果相聯(lián)系，規(guī)定他的主要職責范圍；以這些規(guī)定為指導，評價一個科室或每一成員的貢獻情況。使職工發(fā)現(xiàn)工作的興趣和價值，在工作中實行自我控制，通過努力工作和滿足其自我實現(xiàn)的需要，共同目標也因此實現(xiàn)。最后，疾控中心要積極改善基礎(chǔ)硬件設(shè)施，讓員工可以在舒適的環(huán)境下高效工作，創(chuàng)造更大的價值，找到人生的意義，提高員工的工作價值感，增加認同感。

（二）加強人員的培養(yǎng)。對于疾控中心，優(yōu)化人力資源，在開展疾病預(yù)防控制工作的時候需要充分考慮當前實際發(fā)展的需求，科學、合理地分配和調(diào)整相關(guān)人員，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在開展人才培訓工作的過程當中，疾控中心還應(yīng)該結(jié)合疾病預(yù)防控制工作的實際需求有針對性地進行培訓，建立完善的人才資源培訓機制和考評機制。在緊急情況發(fā)生的時候，疾控中心能夠及時、高效地開展各項工作確保疾病能夠得到有效的控制和預(yù)防，避免疾病進一步蔓延開來，造成更多的經(jīng)濟損失。因此，我們需要做好未雨綢繆的準備，在當前就要致力于提升疾病預(yù)防控制中心的水平和應(yīng)對能力，讓疾控中心能夠在疾病預(yù)防控制工作當中發(fā)揮更大的作用。

（三）健全管理體系。在開展市級疾病預(yù)防控制中心各項工作過程當中，需要高度重視內(nèi)部管理方面的問題，結(jié)合實際情況不斷地改進和完善，保證疾控工作的順利進行，進一步提升疾控中心人力資源管理水平和質(zhì)量，優(yōu)化配置，充分發(fā)揮人才的重要作用，科學、合理地分配人才和資金，讓疾控工作得以高效地運行。與此同時，在疾病預(yù)防控制各項工作當中應(yīng)保持高度統(tǒng)一，建立完善的管理體系，進一步提升業(yè)務(wù)的水平。在人才培養(yǎng)和管理方面，還應(yīng)該建立完善的培訓體系，結(jié)合合理的考評機制讓人力資源水平邁向一個新的臺階。此外，還要高度重視技術(shù)能力和管理能力的進一步提升，建立相應(yīng)的人力資源管理體系，提升技術(shù)人員各個方面的專業(yè)知識和能力，讓疾控中心工作人員在各個方面的專業(yè)性得到很大的提升來有效面對疾病預(yù)防控制工作，除此之外，應(yīng)該協(xié)調(diào)好技術(shù)科研人員在專業(yè)水平和數(shù)量方面的問題，讓兩者處于一個平衡的狀態(tài)。

（四）注重人才的引進。由于現(xiàn)階段疾控工作的實際需求，需要高度重視人才資源的引進，在人力資源管理方面，應(yīng)該建立相應(yīng)的人才引進體系，當?shù)氐恼块T還應(yīng)該在資金方面給予充分的支持，建立有效的人才引進機制，與此同時還應(yīng)當建立對應(yīng)的獎勵機制，來督促人才的培養(yǎng)和發(fā)展，從而能夠有效提升疾病預(yù)防控制中心工作人員的專業(yè)知識水平和工作能力，確保疾控中心在面對緊急情況的時候能夠快速、高效地進行各項防控工作。

三、結(jié)語

總而言之，在提升疾病預(yù)防控制中心各項工作水平和質(zhì)量的同時，應(yīng)該高度重視人力資源的優(yōu)化，引進急需的人才、盤活現(xiàn)有的人才、挖掘潛在的人才、培養(yǎng)高層次的人才、儲備未來的人才、充分發(fā)揮人才隊伍在疾控工作中的效能，從而促進疾控事業(yè)更加健康有序地發(fā)展。