黨的十八大以來,習近平總書記就全面從嚴治黨發表一系列重要講話、做出一系列重要論述,為新時代推進黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循,牽住了全面從嚴治黨的“牛鼻子”。目前中央企業仍然存在推進全面從嚴治黨戰略部署不夠深入、落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力的問題。結合學習中國石化《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,筆者認為,國有企業落實全面從嚴治黨責任,關鍵是要壓實黨委書記第一責任。
全面從嚴治黨責任,既是黨委集體責任與班子成員具體責任的有機統一,也是一級黨組織整體與其若干組成領域的有機統一,集體責任和具體責任不可割裂,整體責任和領域責任不能分開,是一個完整的責任體系。對于中央巡視指出的落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力問題,應著力加強責任體系建設,從制度上解決有的書記履行第一責任原則性不強、有的班子成員抓分管領域全面從嚴治黨意識不強、有的企業向下傳導壓力不強等問題。要黨委抓、書記抓、各有關方面一起抓,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管、和弦共振的良好格局。要堅持主體責任和具體責任一起抓,把主體責任分解落實到責任鏈的每一環,調動各方面責任人唱響“大合唱”,而不是自己唱“獨角戲”。
黨委書記作為全面從嚴治黨第一責任人,起著連接上下、協調左右的重要作用,是全面從嚴治黨責任體系關鍵一環。黨委書記第一責任如果不過硬,落實全面從嚴治黨責任就會“中梗阻”。黨委書記必須樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念,把抓好黨建作為最大政績,真正把擔子擔起來,種好自己的“責任田”,不能當“甩手掌柜”。要強化“第一角色”意識,組織落實班子全面從嚴治黨集體責任,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦。要支持、指導和督促領導班子其他成員、下級黨委(黨組)書記履行全面從嚴治黨責任,發現問題及時提醒糾正。
要強化“第一任務”。作為黨委書記,無論是“一肩挑”還是黨政分設,都要把抓好黨建作為分內之事、應盡之責,作為自己的“第一任務”。要堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進、一起考核,切實以改革發展成果檢驗黨建工作成效。要善于抓政策統籌、抓資源整合、抓力量配置,調動各方面積極性,形成黨建工作整體合力,深入推進全面從嚴治黨,推動黨的領導融入公司治理各環節,保證黨委把方向、管大局、保落實的領導作用充分發揮。
要堅持“第一標準”。要以講政治為第一標準,以新時代黨的建設總要求為遵循,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展。堅持把政治建設擺在首位,旗幟鮮明踐行“兩個維護”。堅持以政治建設為引領,統籌做好黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗、制度建設等工作,切實加強對統戰和群團工作的領導,把全面從嚴體現到黨的建設各方面。
要做好“第一示范”。要發揮頭雁作用,帶頭遵守黨章黨規黨紀,從嚴落實黨內政治生活要求,嚴格執行民主集中制,自覺參加雙重組織生活;帶頭建立黨建工作聯系點,經常深入基層調查研究,開展示范黨支部創建;帶頭落實中央八項規定精神,遵守廉潔從業規定,做到干凈干事,在黨員干部中樹立威信。要把推動履行全面從嚴治黨責任落地作為分內之事,督促班子其他成員落實“一崗雙責”;統籌用好黨建考核、述職評議等手段,督促所屬單位黨組織書記認真履行全面從嚴治黨責任。
要增強“第一本領”。要把提高政治素養放在第一位,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記最新重要講話指示批示精神作為“第一議題”“第一課程”,用黨的創新理論武裝頭腦,從中尋找解決問題、推動工作的“金鑰匙”。要堅持干什么學什么、缺什么補什么,在實踐中提高,切實成為行家里手、內行領導。要注重用黨建方法、黨建資源、黨建力量、黨建優勢推動中心工作,積極探索方式載體創新,促進黨建工作與生產經營深度融合互促。