職業院校兼職教師隊伍建設對策

陳貴鋒，林 琳，張宇哲

(1.長春醫學高等專科學校，長春 130031； 2.長春市廣播電視大學，長春 130031)

兼職教師作為職業院校教師隊伍建設中一個重要的組成部分，雖然從師資隊伍建設、管理等方面取得了一些成果，但仍有很多問題亟待解決。為了滿足社會對高質量技術應用型和技能型人才的需求，抓緊推進職業院校兼職教師隊伍建設已刻不容緩。

1 職業院校兼職教師的定義

職業院校兼職教師是指由學校或二級院部聘用的獨立承擔專業課程教學任務且在行業企業中思想品德較高、實踐經驗豐富的專家或專業技術人才。他們在給學生教授理論專業知識的同時，更加注重將實際工作中的實踐經驗、規律傳授給學生，有助于職業院校提高專業課程實踐教學質量。兼職教師是我國職業院校師資隊伍的必要補充。

2 職業院校兼職教師隊伍建設現狀

2.1 兼職教師隊伍建設不完全

目前，我國職業院校中的兼職教師隊伍雖已初具規模，但通過查閱文獻可以看出，仍有部分學校沒有建立兼職教師隊伍，有的學校是因為在頂層設計時師資隊伍建設未將兼職教師隊伍建設納入其中，有的院校是因為缺少經費，無法聘用兼職教師隊伍承擔教學任務。

2.2 兼職教師隊伍數量不足

兼職教師是職業院校師資隊伍建設中的必要組成部分，是對專任教師的必要補充，但從目前現狀來看，兼職教師數量不足是很多職業院校的共性問題。按照2010年教育部制定的《國家高等職業教育發展規劃(2010-2015)(征求意見稿)》中，要求職業院校提高雙師結構教學團隊建設水平，并要求兼職教師承擔的專業課學時比例達30%甚至更高。如按此標準，職業院校兼職教師隊伍數量不足的問題則更為突出。

2.3 兼職教師隊伍整體質量良莠不齊

職業院校兼職教師應為行業企業的一線專家或專業技術人才，但因企業不支持、待遇不足等多方面因素，目前還無法聘用到足量的兼職教師隊伍。部分院校兼職教師聘用的是離退休人員或在職研究生，這兩部分人員并不具備雙師資格，不能起到兼職教師作為職業院校實踐教學的必要補充作用。

2.4 兼職教師隊伍不穩定

因兼職教師都是在職職業者，一般只能利用工作空余時間來承擔學校的教學任務，這就造成學校安排授課任務時時間難以協調，在加上兼職教師課時費難以達到預期，于是就造成了兼職教師隊伍頻繁更換，甚至出現一門課程教學任務由多個兼職教師來完成的情況。

3 職業院校兼職教師隊伍建設現狀產生的原因

3.1 職業教育法律法規不夠完善

目前，職業教育的法律法規對于兼職教師的管理部分沒有剛性要求，都是導向性且非強制性的要求，這無法對職業院校兼職教師隊伍建設提供有力保障，這就造成了職業院校兼職教師隊伍建設工作的主動性不夠、難度大，行業企業一線人員參與職業教育的積極性不高。

3.2 職業院校對于兼職教師的管理制度不夠完善

職業院校在制度建設時未充分考慮兼職教師管理方面的制度建設，兼職教師的人力資源規劃、聘用管理、考核與激勵機制、培訓等相關制度建設不完善，甚至根本未進行相關制度建設。

3.3 企業或成為兼職教師參與職業教育的絆腳石

企業作為社會的經濟組織，其主要目的是實現經濟利益最大化，向職業院校提供專業技術專家作為兼職教師并不是企業的責任和義務，因此，一般企業并不愿意本企業的優秀專業技術人才骨干到職業院校擔任兼職教師，甚至很多企業明文規定不允許職工有兼職行為。因此，目前很多職業院校的企業兼職教師授課都屬個人行為，這也是兼職教師的課程要安排到非規定工作時間即晚上或周六、周日的原因。

4 促進職業院校兼職教師隊伍建設的對策建議

4.1 建立健全相關法律法規

目前，職業院校相關法律法規對比職業教育的快速發展已經呈現出了明顯的滯后性，因此，提請國務院及相關部門重視對現行職業教育條例的修訂完善，解決職業院校兼職教師隊伍建設方面存在的問題，解決行業企業兼職教師在職業教育中面臨的法律法規等方面的問題，對不按規定進行師資隊伍建設的違規行為進行嚴肅處理。要通過建立健全的法律法規在法律層面給予兼職教師以強有力的保障，進而保障兼職教師隊伍建設的長遠發展。

4.2 完善職業院校兼職教師管理制度

職業院校要做好頂層設計，將兼職教師隊伍建設納入學校建設規范中去，要建立有效、規范的兼職教師管理機制，在準入機制、薪酬待遇、培訓等方面都要進行規范，全面保障兼職教師的合法權益。學校應根據兼職教師的特殊性建立健全教學管理制度，例如，加強日常教學的過程性管理，對兼職教師教學規范作出細致規定；加強教學的結果性管理，通過督導、學生反饋、學生成績等方面對兼職教師進行結果性考核；加強績效激勵，對教學效果好的兼職教師進行物質和精神上的獎勵，進一步激發他們的教學熱情和積極性。同時，幫助兼職教師解決教學中的干擾，建立良好的合作關系，提高他們的工作質量和效率。

4.3 創新對兼職教師的聘用形式

目前，職業院校聘用的兼職教師主要是完成專業課程的理論或實踐授課任務。為了充分發揮行業企業專業技術骨干人員在職業院校教學中的作用，職業院校需創新聘用形式，對于時間不充裕的行業企業專業骨干技術人才，可以聘請他們為學校的客座教授和實踐教學的指導教師。對于有合作關系的企業，職業院校可以送學生上門，以“導師制”的形式來完成教學任務。同時，還可以聘請兼職教師參與到職業院校的專業和課程建設、教學大綱編寫過程中來，幫助學校更好地設立并完成人才培養目標。

4.4 職業院校要與企業形成合作共贏的局面

各省職業院校主管部門要著力促進本省職業院校與企業的合作，可通過項目、教科研立項等形式來促進雙方的合作關系，使企業骨干專業技術人才能夠主動參與到職業院校的教育教學中來。同時，職業院校自身也要大力加強與企業的合作關系，形成互利共贏的局面，比如職業院校通過訂單班為企業輸送人才，企業也可以向職業院校輸送兼職教師，從而鍛煉企業人員的科研能力、專業能力。