邢臺(tái)市縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)視域下遠(yuǎn)程職業(yè)教育策略與實(shí)踐

張 莉，趙江招，王 濤，袁 媛

(河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邢臺(tái) 054000)

近幾年，邢臺(tái)市加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，有十多個(gè)縣域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，絕大部分年產(chǎn)值都在百億元以上，且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。但是邢臺(tái)市各縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，人力資源不足的現(xiàn)象日益凸顯，尤其是高技能人才總量短缺，結(jié)構(gòu)不合理，領(lǐng)軍人才匱乏。同時(shí)，缺少系統(tǒng)的技能人才培養(yǎng)機(jī)制和晉升通道。遠(yuǎn)程職業(yè)教育是一種新型教育形式，主要通過(guò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程信息化手段開展職業(yè)教育，比起傳統(tǒng)的教學(xué)模式，突破了時(shí)空限制，一方面，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)在線教育資源的覆蓋面，為更多的人提供接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)；另一方面，有利于提高職業(yè)教育的質(zhì)量和培養(yǎng)人才的素質(zhì)。所以，研究邢臺(tái)市縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)視域下如何實(shí)施遠(yuǎn)程職業(yè)教育，吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為企業(yè)培養(yǎng)、輸送、配置更多高素質(zhì)和高技能的實(shí)用型人才，推進(jìn)人口集中和產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)邢臺(tái)市縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)職業(yè)教育的訴求

縣域經(jīng)濟(jì)是邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近幾年，各縣因地制宜、積極進(jìn)取，深入挖掘特色產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但由于自然資源、地理?xiàng)l件、市場(chǎng)等方面存在一些短板，制約了縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，其中最緊要的是人力資源因素。人力資源的開發(fā)對(duì)于促進(jìn)邢臺(tái)市縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著十分重要的作用，必須加大高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，通過(guò)一種更加靈活高效的職業(yè)教育模式提升人力資源素質(zhì)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各縣職業(yè)教育存在較大缺口，一是各縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育，尤其是職業(yè)教育有巨大的需求。縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要強(qiáng)化科技創(chuàng)新，急需大量高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)和管理人才，而應(yīng)聘者技能水平達(dá)不到工業(yè)企業(yè)需求，久而久之實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到影響，形成惡性循環(huán)。當(dāng)前的職業(yè)教育還存在著一系列問(wèn)題，如不同區(qū)縣的教育資源分布不均衡，師資力量欠佳，部分職業(yè)教育的課程設(shè)置和培訓(xùn)目標(biāo)存在脫節(jié)現(xiàn)象，無(wú)法滿足發(fā)展高等職業(yè)教育和進(jìn)行高技能人才培訓(xùn)要求，影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中普遍缺乏對(duì)職業(yè)教育的宣傳、重視和投入。縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)使社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技能人才的需求規(guī)模和層次不斷擴(kuò)大，對(duì)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出了新的更高要求。特別是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)升級(jí)，必須有能夠支撐行業(yè)持續(xù)發(fā)展的大量高層次專業(yè)技能人才。

職業(yè)教育可以一定程度上緩解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才缺口，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力。所以，必須加大宣傳力度，形成全社會(huì)重視職業(yè)教育和培養(yǎng)高技能人才的氛圍，弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”的風(fēng)尚。加強(qiáng)職業(yè)教育與技能培養(yǎng)，進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育的重視程度和投入力度，構(gòu)建良好的職業(yè)教育社會(huì)環(huán)境。縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于職業(yè)教育有著巨大的現(xiàn)實(shí)性需求，因此遠(yuǎn)程職業(yè)教育有著巨大發(fā)展空間。

2 遠(yuǎn)程職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)

2.1 教學(xué)模式和教學(xué)手段符合高技能人才培訓(xùn)的需求

遠(yuǎn)程職業(yè)教育是以遠(yuǎn)程教育作為技術(shù)手段或教育形式，為高技能人才培養(yǎng)提供更好的專業(yè)化服務(wù)。通過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的職業(yè)技能、能力、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)習(xí)者畢業(yè)后能夠獨(dú)立從事某一工作崗位的教育實(shí)踐活動(dòng)。遠(yuǎn)程職業(yè)教育中，教與學(xué)時(shí)間、空間上的分離，學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性比較符合成人接受職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無(wú)處不在，隨時(shí)能學(xué)的模式，能滿足發(fā)展縣域高技能人才培訓(xùn)的訴求。

2.2 能夠滿足縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需要

邢臺(tái)市縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量高層次專業(yè)技能人才提供技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力，而最缺乏的也是這類人才。遠(yuǎn)程職業(yè)教育能夠借助網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)充分發(fā)揮新媒體的作用，設(shè)置緊貼實(shí)踐的課程，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，擴(kuò)大職業(yè)教育的覆蓋面，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展急需緊缺人才培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，使學(xué)員能夠?qū)W以致用、用以促學(xué)。

3 縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)視域下遠(yuǎn)程職業(yè)教育的實(shí)踐策略

3.1 提升縣級(jí)政府對(duì)遠(yuǎn)程職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)力

遠(yuǎn)程職業(yè)教育是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展起來(lái)的在線教學(xué)形式，綜合運(yùn)用最新信息技術(shù)工具來(lái)搭建物理和虛擬的空間，設(shè)計(jì)不同類型的學(xué)習(xí)活動(dòng)，整個(gè)學(xué)習(xí)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)非常流暢。這種教學(xué)方式將成為信息時(shí)代的主流方向，但絕大多數(shù)縣級(jí)政府沒有主動(dòng)去接受它。縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)者在面臨遠(yuǎn)程職業(yè)教育發(fā)展中所遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)時(shí)需要卓越的領(lǐng)導(dǎo)力。一方面，要主動(dòng)創(chuàng)造正確的政策環(huán)境，善于從已有的信息出發(fā)，從不同的方向、途徑和角度進(jìn)行思考，建設(shè)遠(yuǎn)程教育功能齊全、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及社會(huì)成員提供多種學(xué)習(xí)需求教育支持服務(wù)，能適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。另一方面，要完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。通過(guò)政府、行業(yè)和企業(yè)及其他社會(huì)力量多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，設(shè)立縣域人才開發(fā)專項(xiàng)資金，統(tǒng)一集中用于縣域人力資源開發(fā)，加大對(duì)高技能人才培養(yǎng)的支持力度，推動(dòng)遠(yuǎn)程職業(yè)教育的創(chuàng)新與發(fā)展。

3.2 構(gòu)建匹配區(qū)域特色的彈性課程體系

建立一套精確的市場(chǎng)目標(biāo)機(jī)制，結(jié)合區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和人口結(jié)構(gòu)狀況，設(shè)置適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域特色的彈性課程體系，這會(huì)極大地提高本地區(qū)參與遠(yuǎn)程職業(yè)教育的積極性。通過(guò)靈活應(yīng)變的目標(biāo)分析與選擇機(jī)制了解課程受眾的基本情況，即：弄清楚學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、目的、可接受的授課方式以及課程類型，分析這些人在整個(gè)市場(chǎng)中所占的比例，以此來(lái)推出市場(chǎng)最需要的課程，最重要的是根據(jù)不同人群的特殊需求定制相應(yīng)的課程；以能力和興趣發(fā)展為設(shè)計(jì)價(jià)值取向，課程設(shè)置和培訓(xùn)目標(biāo)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，把學(xué)員迫切想學(xué)會(huì)的和反映地方發(fā)展的內(nèi)容及時(shí)充實(shí)到區(qū)域遠(yuǎn)程職業(yè)教育課程體系中。同時(shí)根據(jù)課程特點(diǎn)，設(shè)計(jì)以培訓(xùn)目標(biāo)為導(dǎo)向的課程考核模式，考核結(jié)果作為重要的反饋信號(hào)，為課程體系的修訂提供依據(jù)，建立一套系統(tǒng)的學(xué)習(xí)需求反饋和彈性課程體系。

3.3 打造一支高素質(zhì)的遠(yuǎn)程職業(yè)教育師資隊(duì)伍

在遠(yuǎn)程職業(yè)教育中，由于學(xué)習(xí)媒介、學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)對(duì)象和學(xué)習(xí)內(nèi)容等多種外部因素的變化，導(dǎo)致教師的角色發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下遠(yuǎn)程職業(yè)教育中教師的身份應(yīng)該是組織者、引導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中，教師的指導(dǎo)能力直接影響學(xué)生在線學(xué)習(xí)的效果，相關(guān)研究指出，學(xué)生在線學(xué)習(xí)往往缺乏和教師的實(shí)時(shí)交互溝通，監(jiān)督性不強(qiáng)，反饋不夠及時(shí)，這些都有可能使學(xué)生在線學(xué)習(xí)存在淺表化現(xiàn)象，對(duì)于成人學(xué)員也不例外。首先，加強(qiáng)教師對(duì)新形勢(shì)下遠(yuǎn)程職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，熟悉遠(yuǎn)程教育規(guī)律。其次，加強(qiáng)教師對(duì)遠(yuǎn)程職業(yè)教育設(shè)備的應(yīng)用能力，所有教師都能掌握相關(guān)信息技術(shù)，學(xué)會(huì)使用各種技術(shù)工具進(jìn)行對(duì)接和功能整合。再次，要與時(shí)俱進(jìn)地提升教師在線互動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督、反饋的能力，通過(guò)多種方式增強(qiáng)學(xué)生在線學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和歸屬感，獲得高效的在線學(xué)習(xí)效果。最后，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，加強(qiáng)線上線下的師資培訓(xùn)，注重實(shí)效。

3.4 創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)的實(shí)現(xiàn)途徑

實(shí)踐應(yīng)用、技能培訓(xùn)是遠(yuǎn)程職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本定位，是提高人才崗位綜合能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)踐性教學(xué)對(duì)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力有不可替代的重要作用。一是采用虛擬仿真實(shí)訓(xùn)平臺(tái)完成部分課程和綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)任務(wù)，這種方式既克服了建立實(shí)踐基地的困難，降低了實(shí)習(xí)的成本，又能夠使學(xué)生進(jìn)行自主實(shí)踐、個(gè)性化練習(xí)，無(wú)須考慮時(shí)間和空間的限制，優(yōu)化了實(shí)踐教學(xué)流程，保證了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和效果。二是利用各縣現(xiàn)有的特色資源進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和人才需求的實(shí)際，以地方企業(yè)為依托，逐步建立起與本地產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和需要的實(shí)踐基地。同時(shí)選聘地方企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定教學(xué)能力的兼職實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的針對(duì)性，提升學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。三是探索新的實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)實(shí)行遠(yuǎn)程職業(yè)教育與各縣職教中心、各地區(qū)高職院校的實(shí)踐基地實(shí)行資源互補(bǔ)，因地制宜，充分利用職業(yè)教育實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，開展多種形式的遠(yuǎn)程職業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐，組織學(xué)生到職業(yè)院校對(duì)口的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行技能訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的制度化。

4 結(jié)語(yǔ)

人力優(yōu)勢(shì)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)成功的重要基礎(chǔ)，為了使邢臺(tái)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)通過(guò)遠(yuǎn)程職業(yè)教育培育更多適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，著力為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展提供數(shù)量龐大、質(zhì)量?jī)?yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、配置有效的人才要素支撐。