淺談加強廣播電視工程施工管理的策略

杜茂林

淺談加強廣播電視工程施工管理的策略

杜茂林

（鹽亭縣高燈鎮廣播電視文化中心，四川 綿陽 621600）

結合國內某省大規模廣播電視工程案例，對工程中所用的廣播電視工程施工結構分解策略、施工問題進行了分析，重點對處理策略、詳細分配責任策略進行了詳盡論述，以期為廣大從業者提供可靠的參考借鑒。

廣播電視工程；施工管理策略；WBS；責任分配

廣播電視工程是中國數字傳輸體系中的重要構成部分，但是廣播電視工程本身具有一定的復雜性，無論從技術難度還是從工程規模分析，其復雜性均高于普通覆蓋網建設，在建設的過程中務必要做好科學規劃，從項目決策、項目績效管理等方面考慮，以保證施工在可靠范圍內[1]。

中國廣播電視工程施工管理研究發展較晚，受到廣播電視行業體制以及廣播電視管理體制限制，現代化的項目管理方法、施工管理方法在廣播電視工程中的應用仍舊不成體系，施工管理存在進度不可控、管理不規范、管理煩瑣等現實問題，對廣播電視工程建設造成了一定影響，因此需要對工程施工管理進行系統梳理，立足于實際情況，探尋廣播電視工程施工管理對策。

1 工程概況

某廣播電視工程施工，為地區地面數字電視廣播網一期項目，是當地無線數字電視覆蓋網絡的重要構成部分，為地區廣電移動電視有限責任公司自行組建的工程項目，該項目的規模較大，覆蓋地區6個地級市，需要完成對省內30%人口的信號覆蓋，解決各地電視觀看問題。針對項目規模以及廣播電視工程建設的復雜性，企業在施工管理方面給予高度重視，根據廣播電視工程建設客觀事實情況，開展了全面系統的施工管理措施，具有較高的探究價值。

2 廣播電視工程施工結構分解

WBS分解為“工作結構分解”，是現代工程項目建設的主要方法及基本技術，也是現代化項目管理實踐中的重要方法。WBS分解圍繞工程可交付的實際成果，逐層對工程施工中的任務、工作進行分解，并實現對項目要素的有效分組。分解過程實質上是對廣播電視工程各個方面施工內容的定義過程，最后可將整個項目工作分解為多個獨立的工作體系，以便項目施工管理人員落實各項管理措施。

科學地施行“WBS施工結構分解”，是提高廣播電視工程施工管理水準的重要策略之一。該方法有助于規范廣播電視工程施工范圍及施工結果的展示標準；有利于施工管理人員全面了解工程項目劃分情況、進展情況，并幫助管理層調整具體的項目管理方法，有助于領導更清晰地進行決策；利于項目各個施工班組明確施工的具體范圍，理清施工中的具體職責；在施工的過程中，利于實現對各種施工要素的追蹤、管理、評價，以實現對廣播電視工程施工成本、施工質量、施工進度的量化統一管理，對于提高廣播電視工程施工管理有效性有著極大幫助[2]。

該廣播電視工程項目組對工程施工結構進行了充分分解，具體方法為：①以工程項目經理為首，成立施工項目管理小組，從素質上、經驗上挑選和項目管理相符合的工作人員；②根據廣播電視工程施工目標以及工程的具體結構，確定工程交付成果，如網絡建設、區域測試、收尾調試等，將目標作為廣播電視工程結構分解的第一個層次，在第一個層次上圍繞成果、項目內容、工期要求等，對結構進行細化，形成廣播電視工程結構分解的第二個層次，第二個層次細分完成后，根據廣播電視工程的復雜程度、規模，進行下一步分解；③確定廣播電視工程施工中最底層任務、施工活動，在每個施工環節完成后，對施工質量、績效進行檢查，最終完善施工成果；④認真區分具體施工作業活動的編號，保證每項施工作業活動的獨立性、唯一性，通過對項目的深入分析、持續改進，保證WBS分解的完善性，最終保證結構分解包含施工中的所有內容。

以上述方法為基礎，項目組在廣播電視工程施工管理前期，充分借鑒了現代施工項目管理方法、管理理念、管理工具，將傳統的“分包劃片”施工管理機制，轉變為了更為細致的施工管理機制。如將臺站協調工作作為獨立的施工管理項目；傳輸網建設、機房建設、高山臺站建設均分為不同的管理體系，最終形成了廣播電視工程施工結構分解圖，如圖1所示。

3 施工重點針對處理

針對廣播電視工程施工的復雜性，在施工正式開始前，對工程中可能出現的問題進行全面考慮，施工管理結合此前的項目施工經驗，按照通信行業PMP項目管理方法，構建完善的施工管理體系。

鑒于工程建設的重要性，施工過程中，將工程中的基站工程、中心機房工程、高山臺協調施工等單獨羅列出來，設置針對性的建設保障措施，由項目經理和現場負責人分工，為施工重點環節提供可靠保障；鑒于廣播電視工程網絡規劃困難、頻率管理困難的問題，在施工的過程中，施工管理人員借助“設備集成商”的技術力量，通過租賃設備的方式，利用計算機仿真技術、測試設備等對廣播電視工程網絡信號覆蓋率進行全面評估，在不增加成本的基礎上，對廣播電視工程覆蓋區域的信號全面摸底，同時對高山臺站的信號進行調查，為各區域施工提供可靠的參考；鑒于基站施工會受到外部天氣因素影響，尤其是高山臺站的施工，正好處于當地雨季，連續降雨導致施工效率降低，針對該問題，施工管理項目組通過合同、組織的方式，協調各班組作業時間，保證施工進度。

4 詳細分配責任

廣播電視工程規模廣，項目管理措施落實相對復雜，針對其主要特征，該工程為保證施工效率，確保項目順利完成，采用了“責任分配矩陣”。責任分配矩陣以WBS結構分解為基礎，確定了項目組織內的層次、責任級別，同時解釋各個崗位之間的關聯性。

廣播電視工程責任合理分配，可保證施工管理人員和施工人員直觀了解到工程中各部分工作的具體構成，保證具體的工作任務、責任落實到個人或者團隊。

廣播電視工程施工責任劃分如圖2所示，項目管理辦公室、工程部、技術研發部門、物資部門、總辦、項目經理、安播辦等，負責、參與、監督、批準的職責劃分明確，確保了施工任務的正常落實。

5 結束語

綜上所述，廣播電視公共服務的加快，意味著廣播電視工程建設的規模將逐步擴大，同時原有的設施也在逐步淘汰，各地的廣播電視工程建設難度也不斷提升。

項目管理因在廣播電視工程建設行業中的起步時間較晚，所以目前行業內的施工管理方法相對不成熟，廣大從業者要對廣播電視工程施工管理現狀有足夠的認識，深刻了解廣播電視工程施工的復雜性，在實踐中不斷探索WBS分解方法、責任分配方法以及工程中各種問題的處理方法。

注：★表示批準，○表示參與，▲表示負責，◆表示監督。

［1］林巍.淺談建設項目工程競爭性談判——以上海浦東新區文化廣播電視中心項目為例［J］.建設監理，2017（6）：55-58.

［2］林媛娜.廣播電視工程技術的發展趨勢及發展策略［J］.數碼設計（下），2019（9）：180-181.

TN948

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2020.01.047

2095－6835（2020）01－0120－02

〔編輯：嚴麗琴〕