以黨的政治建設 統領改革發展全局

周偉

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對加強黨的政治建設提出了一系列新理念新思想新論斷。黨的十九大進一步明確了政治建設概念，并強調黨的政治建設的“統領”“首位”的重要地位。為此，中共中央印發了《關于加強黨的政治建設的意見》（以下簡稱《意見》），強調以黨的政治建設為統領，緊密結合新時代全面從嚴治黨偉大實踐，為全面深化改革把準政治方向，將馬克思主義執政黨的政治建設思想提升到了新的高度。

一、黨的政治建設是黨的建設的“根”與“魂”，必須堅持黨的政治領導，蹄疾步穩抓改革

黨的十九大提出新時代黨的建設總要求，第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，將長期沿用的“思想政治建設”區分為政治建設和思想建設，突出黨的政治建設的統領、核心作用，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和效果，進一步彰顯了黨的政治建設的極端重要性。加強黨的政治建設，應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路。只有加強黨的政治建設，才能統一全黨意志、凝聚全黨力量。只有政治建設抓好了，黨的建設才能鑄魂、扎根，對其他方面建設尤其是全面深化改革起到綱舉目張的作用。加強政治建設，應當堅持改革的正確政治方向，堅持問題導向，勇于攻堅克難，銳意進取，破解難題。如果深化改革是一盤大棋，那么政治建設就是關鍵中的關鍵。政治建設是改革的集結號，使9000多萬名黨員走出一個步調，為13億多人民進行改革開放和社會主義現代化建設吹響了勝利的號角。沒有政治建設這個靈魂和根基，改革也就成為無源之水、無本之木。所以必須堅持黨的政治領導，沿著正確方向推進各項工作，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以滾石上山、爬坡過坎的精神和毅力，蹄疾步穩抓改革，以更大決心、更大勇氣、更大氣力推動全面從嚴治黨向縱深發展。

二、黨的政治建設是新時代治國理政的具體實踐，必須落實政治責任，推動黨的政治建設落地生根

黨的十八大以來，習近平總書記在治國理政的實踐中，繼承和發揚了馬克思主義政黨學說，提出一系列新思想新觀點新論斷，在黨的十九大報告中創造性地提出了“加強黨的政治建設”的觀念，這在黨的歷史文獻中是從來沒有明確提出過的，構成了新時代“5+2”的黨的建設總布局，即“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”。突出政治建設的“首位”地位，是總結和凝練我們黨治國理政實踐的具體體現。加強黨的政治建設，要準確把握歷史方位和時代坐標，在推進改革的政治責任上切實肩負起歷史重任。要在全面深化改革的歷史方位中，緊緊抓住改革發展的歷史機遇，統一思想和行動，明確任務和責任，全身心投入改革、推進改革，以勇于自我革命的氣魄、堅韌不拔的毅力，爭做新時代的奮斗者、開拓者。加強黨的政治建設，要狠抓紀律作風，在落實全面從嚴治黨政治責任上作表率。要堅持政治引領、黨建先行，認真落實政治責任，確保改革方向不偏離、改革任務不落空，確保黨的政治建設落地生根、落地見效。

三、黨的政治建設是我們黨從勝利走向勝利的重要保證，必須強化政治能力，有效應對政治風險

回顧黨的歷史的輝煌歷程，我們從一個勝利走向新的勝利，每一步都不平坦，每一步都可謂是絕境中的浴火重生，我們決不能忘卻曾經的苦難。特別是在和諧安寧的環境中，在舉世矚目的成就面前，我們更要看到今天面臨的挑戰，時刻保持清醒的頭腦。習近平總書記強調：“我們黨在內憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在戰勝風險挑戰中壯大，始終有著強烈的憂患意識、風險意識。”黨的十九大以后，圍繞加強黨的政治建設的問題，習近平總書記又明確提出“防范政治風險”的重大命題和重大任務。我們黨所面臨的“四大考驗”“四種危險”表面看起來類型多樣，實質上都緊緊圍繞著政治利益、政治權力等政治問題，我們必須理性客觀地分析這些風險和挑戰，深刻認識到管黨治黨上的“寬松軟”其根子實際上是政治上的“寬松軟”，只有加強黨的政治建設，不斷強化政治能力，才是解決黨內各種問題的治本之策。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”。只有我們的黨員隊伍政治能力過硬，“牽引力”足，才能沖破各種風險的阻礙，使中華民族的“復興號”列車跑得又快又穩。

四、黨的政治建設是馬克思主義政黨建設的永恒課題，必須不斷提高政治站位，永葆政治本色

2018年6月，習近平總書記在中共中央政治局第六次集體學習時強調：“黨的政治建設是一個永恒課題。要把準政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養政治生態，防范政治風險，永葆政治本色。”習近平總書記以更高的站位、更廣的視角詮釋了政治建設的重要地位。加強黨的政治建設，必須不斷提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。《意見》中明確強調，不得搞任何形式的“低級紅”“高級黑”，絕不允許對黨中央陽奉陰違做“兩面人”。這樣的“兩面人”不僅會直接或間接影響到改革發展穩定的大局，還會破壞我們已經取得的成果。治理這樣的“兩面人”，就應該像列寧談到提高黨員質量時所說的，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”。要堅持在選人用人上嚴把政治關，堅決將政治上的“兩面人”擋在門外。加強黨的政治建設，必須要堅守政治底線、嚴明政治紀律和政治規矩，做到永葆本色。習近平總書記強調：“政治紀律和政治規矩是黨最根本、最重要的紀律。”既然講政治紀律就不能泛泛而談，而要有現實針對性，當前的首要任務就是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，用最鮮活的馬克思主義武裝黨員干部頭腦，引導廣大黨員干部學而信、學而用、學而行，鑄就共產黨人的精神支柱、政治靈魂。習近平總書記強調：“理想信念堅定，骨頭就硬。”而從現實情況來看，隨著全面從嚴治黨向縱深發展，大部分黨員干部都能夠嚴守政治規矩，做到全心全意為人民服務，彰顯共產黨人立黨為公的政治本色。但也有一些黨員干部生活腐化，不守紀律、不講規矩，人生無底線、心中無敬畏，得了“軟骨病”。因此，必須強調挺紀在前，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，不斷加強黨性鍛煉，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理，內化于心、外化于行，努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

（作者單位：中共吉林省委黨校）