堅定決心信心 遏制消極腐敗

張洪文

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，開啟力度、廣度、深度前所未有的反腐敗斗爭，形成并鞏固發展了反腐敗斗爭壓倒性態勢。但是，我們也應清醒看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨決不能半途而廢，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。只有以永遠在路上的堅韌和執著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能確保黨和國家長治久安。

一、加強思想作風建設，進一步夯實遏制消極腐敗的基礎

加強思想作風建設，強化黨員領導干部主觀防范意識，是預防和遏制消極腐敗的基礎。要進一步加強思想作風建設，增強黨性修養，自覺抵制各種錯誤思潮與消極腐朽思想的影響和侵蝕，防止官僚主義、部門小團體利益至上等消極腐敗現象，引導廣大黨員干部職工樹立正確的權力觀、義利觀、政績觀，把黨和人民賦予的權力當作使命、看作責任和義務、化作壓力和動力，變成施展自己才能的平臺，放下架子、撲下身子，一門心思干工作，扎扎實實做事業，做到不為權所動、不為利所縛、不為名所累、不為欲所惑，夯實遏制消極腐敗的思想基礎，形成“領導就是服務、權力就是責任”的公仆意識，實現黨員干部的真正價值。

二、加強干部隊伍建設，進一步把握遏制消極腐敗的關鍵

消極腐敗的對象是各級領導干部，領導干部的素質如何、干部隊伍建設怎樣是預防消極腐敗的關鍵。因此，要樹立正確的用人導向，這是最大的政策導向、思想導向，事關國家興衰和人心向背。選什么樣人、怎樣用人，反映了用人的標準和價值取舍，必然為廣大黨員干部樹起無形的旗幟、形成無聲的導向。重用德馨才高的干部，黨員干部就會引為榜樣，人心思進、人心向善，就會帶好一方風氣、推動一方發展；如果品德低下、才干平庸之輩扶搖直上，眾人就可能趨之效仿，人心必會渙散，必然敗壞黨的風氣、損壞黨的形象，使庸俗腐敗之風盛行。抵制干部工作中消極腐敗思想的影響，根本上要從干部隊伍建設抓起，從營造風清氣正的識人用人導向抓起。要全面正確地執行黨的干部路線和干部政策，認真貫徹習近平總書記關于干部隊伍建設的重要講話精神，堅持德才兼備、以德為先，合理確定識人選人主體，科學把握識人選人標準，嚴密設計識人選人機制和程序，不斷提高民主質量，真正使人品正派、業績突出、清正廉潔、踏實干事、綜合素質高的干部脫穎而出，用當其時，用當其位；使那些跟風行事、投機鉆營、結幫拉票、貪污腐敗的干部受到應有的教育與懲罰，樹立風清氣正的選人用人導向，真正實現知人善任、選賢任能目標，打造一支立場堅定、作風正派、遵章守紀、素質過硬的干部隊伍。

三、加強制度建設，進一步完善遏制消極腐敗的保障

為更好地遏制消極腐敗，必須構建內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用、便于操作的反腐倡廉制度體系，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。一是完善整合制度。通過對現有的各項制度進行梳理、整合、完善，把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、糾風的矯正力和懲治的威懾力有機結合起來，形成標準統一、內容規范、科學合理的制度體系。二是注重制度創新。不斷研究探索懲防體系建設中的薄弱環節，健全權力運行監控機制，把黨內民主監督和黨員的監督權落到實處，使黨內、黨外監督，職能部門、群眾監督形成合力；建立健全權力結構和運行機制，讓決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調；完善決策監督機制，落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾正機制和責任追究制度，提高監督的權威性和有效性，建設適應科學發展的制度體系。

四、加強執行力建設，進一步增強遏制消極腐敗的能力

面對新形勢、新任務，黨員干部既要政治過硬，又要本領高強。一是提升依法行政能力。黨員干部尤其是領導干部必須及時掌握有關法律法規，增強法律素養，提升依法行政的能力和水平；要強化規則意識和法制觀念，按照依法行政、規范操作、優質服務、誠實守信的要求，為廣大群眾和社會提供優質服務。二是提升持續創新能力。強化創新意識，弘揚創新精神，堅持解放思想、與時俱進、銳意創新，不斷提出創新的思路和舉措。培養創新思維，敢于突破傳統的思想觀念、思維方式，掌握創新的方式方法，做到勤于思考，敢于否定，善于創新。堅持不懈地調研創新，永不滿足、永不停止，不斷研究新情況，解決新問題，實現新突破。三是提升團結協作能力。各部門、各崗位工作是相互聯系的有機整體，只有每個人都盡職盡責，并與其他同志密切配合，才能建立起協調運轉機制，形成工作合力，達到“1+1>2”的效果。在做好本職工作的同時，加強溝通，搞好團結，密切配合，相互協作，營造寬松和諧、齊心協力干事業的良好氛圍。四是提升快速應變能力。當今時代發展迅速，如果對形勢和任務的變化反應遲鈍，對落實各項決策和部署不積極、不主動，就會錯過時機、喪失機遇。黨員干部必須做到思想敏銳，行動迅速，見微知著，快速反應。切不可形勢變化了仍然我行我素，任務明確了仍然等靠觀望，工作部署了仍然無動于衷，在非常時期仍按部就班，在關鍵時刻不能經受考驗。必須具備快速應對能力，確保政策及時跟上，行動及時到位。