投資基里巴斯有機(jī)會(huì)也有挑戰(zhàn)

本報(bào)記者　趙覺珵

島國(guó)基里巴斯在2019年9月與中國(guó)復(fù)交，總統(tǒng)馬茂2020年剛剛對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。在馬茂總統(tǒng)訪華期間，中基兩國(guó)簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄，中方批準(zhǔn)了基里巴斯為中國(guó)公民組團(tuán)出境旅游目的地國(guó)，中方還表示愿鼓勵(lì)更多中國(guó)企業(yè)赴基里巴斯投資興業(yè)。

“被世界遺忘的地方”“地球上最偏遠(yuǎn)的地方”“太平洋肚臍眼”，位于太平洋中部的島國(guó)基里巴斯因其獨(dú)特的地理位置有著許多不同的稱呼。它有32個(gè)環(huán)礁和1個(gè)珊瑚島，沿赤道散布在3800平方公里的海域中，首都塔拉瓦距離最近的一片大陸——澳大利亞——足足有3500多公里。根據(jù)基里巴斯在2016年設(shè)定的國(guó)家發(fā)展20年規(guī)劃，該國(guó)計(jì)劃發(fā)展兩大重點(diǎn)領(lǐng)域，一個(gè)是熱帶農(nóng)業(yè)和漁業(yè)，另一個(gè)是旅游。

作為陸地面積僅為811平方公里的島國(guó)，基里巴斯海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積卻達(dá)到350萬平方公里，因此捕魚、發(fā)放捕魚許可證和海員匯款是該國(guó)重要的收入來源。聊城大學(xué)太平洋島國(guó)研究中心首席研究員于鐳曾前往基里巴斯考察，他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，上海和浙江都有漁業(yè)公司在基里巴斯捕魚。馬茂總統(tǒng)在此次訪華行程中，曾特意前往浙江舟山訪問。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，舟山有漁業(yè)公司在基里巴斯進(jìn)行捕魚作業(yè)，其中一家公司于2018年與基里巴斯簽署協(xié)議，組建合資公司。

雖然基里巴斯?jié)O業(yè)資源豐富，但該國(guó)僅有的幾家漁業(yè)公司很小，捕魚設(shè)備落后，未形成規(guī)模。2018年，中基雙邊貿(mào)易額約為1800萬美元，基里巴斯向中國(guó)出口的產(chǎn)品中大部分都是海鮮。外交部美大司司長(zhǎng)陸慷近日表示，隨著雙方達(dá)成一些協(xié)議和中國(guó)給予發(fā)展中國(guó)家稅收待遇的落實(shí)，中國(guó)的市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步向基里巴斯的產(chǎn)品，特別是漁業(yè)產(chǎn)品打開，這方面的合作潛力將十分巨大。

在馬茂總統(tǒng)訪華期間，中國(guó)正式宣布基里巴斯為中國(guó)公民組團(tuán)出境旅游目的地國(guó)，將鼓勵(lì)更多中國(guó)公民赴包括基里巴斯在內(nèi)的太平洋島國(guó)旅游。基國(guó)的最大島嶼圣誕島是世界上最大的環(huán)狀珊瑚島，擁有世界著名的鳥類保護(hù)區(qū)和潛水場(chǎng)，每年有大量來自美國(guó)、西歐、澳大利亞和新西蘭等地的觀光客。此外，基里巴斯是世界上唯一縱跨赤道且橫越國(guó)際日期變更線的國(guó)家，也是地球上最早迎接日出的地方。亞洲開發(fā)銀行2019年發(fā)布的一份報(bào)告指出，太平洋地區(qū)的旅游業(yè)正在增長(zhǎng)，并將成為未來十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。不過，基里巴斯旅游業(yè)還有待開發(fā)。該國(guó)住宿、餐飲、旅游等設(shè)施十分落后，也缺乏足夠的基礎(chǔ)設(shè)施。于鐳描述稱，當(dāng)?shù)亟^大部分商品依靠進(jìn)口，物價(jià)很高，礦泉水一瓶?jī)芍寥涝胁宛^的一盤炒雞蛋近20美元。此外，基里巴斯基本沒有工業(yè)，首都塔拉瓦只有小雜貨店、五金店、電器店和超市。

投資基里巴斯還有一些負(fù)面因素需要考慮。根據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年基里巴斯人均GDP僅為1700美元，屬于太平洋島國(guó)最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，其營(yíng)商環(huán)境在全球僅排名164位。世行分析稱，基里巴斯經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)進(jìn)口以及對(duì)海外收入的依賴導(dǎo)致極易受到外部沖擊的影響。該國(guó)私營(yíng)部門的發(fā)展受到高昂的經(jīng)商成本、較小的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及廣泛分散的人口的制約。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)在其公布的2019年全球經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)中提到基里巴斯時(shí)表示，外國(guó)援助貢獻(xiàn)了該國(guó)政府財(cái)政的1/3，公共部門通過基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)在主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這里的金融部門仍然不發(fā)達(dá)，大部分人口無法獲得銀行服務(wù)。

此外，基里巴斯還面臨一個(gè)更嚴(yán)重的問題——由于大多數(shù)島嶼地勢(shì)較低，它正面臨著海平面上升、國(guó)土被淹沒的危險(xiǎn)。2014年，基里巴斯在與斐濟(jì)政府協(xié)商后，購(gòu)買了一座島嶼作為日后的“避難所”。

于鐳提醒稱，基里巴斯資源匱乏，發(fā)展程度低，對(duì)于投資者的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)超過一般國(guó)家，有意向的中企應(yīng)當(dāng)在決定前做好充分的實(shí)地考察和準(zhǔn)備。▲