根據(jù)商務(wù)部和中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外承包工程發(fā)展報(bào)告2018-2019》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2018年底,我國(guó)對(duì)外承包工程累計(jì)簽訂合同額2.3萬(wàn)億美元,完成營(yíng)業(yè)額1.6萬(wàn)億美元。在這個(gè)萬(wàn)億美元級(jí)別的工程承包市場(chǎng)中,如果說(shuō)投建營(yíng)一體化項(xiàng)目是皇冠上的明珠,框架項(xiàng)目和EPC 項(xiàng)目是金字塔的塔尖,那么施工類承包項(xiàng)目就是金字塔的龐大塔基。
中國(guó)工程企業(yè)在海外承攬的施工類承包項(xiàng)目主要包括施工總承包、專業(yè)分包類,也有一部分聯(lián)合承包、勞務(wù)分包類等。施工承包項(xiàng)目具有數(shù)量眾多、單體合同額相對(duì)較小、利潤(rùn)點(diǎn)單一、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分散、不確定性高等特點(diǎn)。海外施工類承包項(xiàng)目直接面對(duì)當(dāng)?shù)鼗驀?guó)際咨工、直接面對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和供應(yīng)商,影響項(xiàng)目履約和盈利的因素眾多。但很多初出國(guó)門(mén)的國(guó)內(nèi)承包商,沒(méi)有引起足夠重視,對(duì)此準(zhǔn)備并不充分。在國(guó)內(nèi)常規(guī)的工程實(shí)踐中,施工類承包項(xiàng)目一般較為簡(jiǎn)單,就是拿著圖紙干活,管好工料機(jī)、及時(shí)收付款,和設(shè)計(jì)管理涇渭分明,這恰恰是初出國(guó)門(mén)的施工類承包商容易陷入的慣性思維怪圈。海外施工類承包項(xiàng)目,很多時(shí)候遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是“照?qǐng)D施工”那么簡(jiǎn)單。
本文從施工類承包項(xiàng)目可能出現(xiàn)的主要技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理的對(duì)策等方面出發(fā),對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中常見(jiàn)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)作出提示,并從項(xiàng)目執(zhí)行和機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面提出相應(yīng)的對(duì)策,以期為施工承包企業(yè)加強(qiáng)設(shè)計(jì)能力建設(shè)提供借鑒。
業(yè)主方招標(biāo)程序中潛藏的瑕疵可能埋藏一定的風(fēng)險(xiǎn)。……