小隴山省級保障性苗圃建設對策研究

張嘉倫

(甘肅省小隴山林業實驗局林木種苗管理站，甘肅天水741020 )

保障性苗圃是培育苗木的重要基地，承擔著苗木供應、調整結構、良種推廣、技術示范的作用。通過對小隴山省級保障性苗圃建設現狀調查，找出其存在的不足和問題，通過分析，解決小隴山省級保障性苗圃鄉土樹種苗木生產能力和苗木質量，培育林木良種壯苗的途徑和方法，為今后省級保障性苗圃持續健康發展提供對策。

1 保障性苗圃發展現狀

小隴山省級林業保障性苗圃位于甘肅省小隴山林業實驗局灘歌林場境內，始建于1983年7月，主要承擔著天保工程造林和生態修復工程的苗木供應任務，同時提供對周邊和其他單位苗木需求的供應。2017年12月29日，經原甘肅省林業廳批復，成為全省第一批省級林業保障性苗圃，也是小隴山林區第一處省級林業保障性苗圃，主要由缸廠苗圃、清水坪苗圃和上河峪三塊苗圃地組成。

1.1 保障性育苗面積及株數

截至2019年底，小隴山保障性苗圃地總面積106畝，培育各類苗木510萬株。其中缸廠苗圃87畝，苗木420.97萬株，清水坪苗圃13畝，苗木40.86萬株，上河峪苗圃20畝，苗木96萬株。

1.2 2019年全局造林苗木需求情況

小隴山林區2019年各林場、林科所造林面積11192畝，造林樹種有油松、青海云杉、華山松、花椒、日本落葉松、白皮松、沙棘、銀杏、水楸、紅豆杉、白柳、藍云杉、黃菠蘿13個造林樹種，造林苗木共143.49萬株。

1.3 全局近3年缺苗量情況

2017年小隴山林區造林面積188855.5畝，造林樹種有油松、華山松、云杉、華北落葉松、白皮松、日本落葉松、刺槐、沙棘、國槐、五角楓、白蠟、核桃、欒樹、連香樹、樟子松、七葉樹16個造林樹種，用苗量303.36萬株，其中小隴山各林場、林科所自產苗木277.41萬株，缺苗量25.95萬株。主要缺云杉9.2萬株、刺槐8.71萬株、沙棘5.58萬株、核桃1.2萬株、白皮松0.76萬株、連香樹0.35萬株、樟子松0.15萬株。

2018年小隴山林區造林面積8857.8畝，造林樹種有華山松、青海云杉、油松、白皮松、銀杏、沙棘、日本落葉松、國槐、華北落葉松、七葉樹、紅豆杉、白蠟、側柏13個造林樹種，用苗量131.68萬株，其中小隴山各林場、林科所自產苗木118.47萬株，缺苗量13.21萬株。主要缺銀杏7.9萬株、沙棘3.6萬株、七葉樹0.6萬株、青海云杉0.31萬株、白皮松0.4萬株、國槐0.2萬株、漆樹0.1萬株、側柏0.1萬株。

2019年小隴山林區造林面積11192畝，造林樹種有油松、青海云杉、華山松、花椒、日本落葉松、白皮松、沙棘、銀杏、水楸、紅豆杉、白柳、藍云杉、黃菠蘿13個造林樹種，用苗量143.49萬株。其中小隴山各林場、林科所自產苗木127.24萬株，缺苗量16.25萬株。主要缺花椒5.34萬株、油松7萬株、青海云杉0.06萬株、黃菠蘿0.11萬株、沙棘3.71萬株、水楸0.03萬株。

2 保障性苗圃存在的主要問題

2.1 苗圃地苗木生長環境差

小隴山屬剝蝕堆積紅層丘陵區，土壤肥力不夠，降水量不足，不能保障苗木生長所需養分。

2.2 種苗生產結構不合理

苗圃地中所育普通苗木多，優良壯苗品種少，同時育苗樹種單一，育苗樹種結構不合理，造成育苗樹種雷同，不能滿足工程造林苗木所需。

2.3 種苗生產調控力度不夠

小隴山省級保障性苗圃主要就是為滿足工程造林和生態修復提供苗木的主要基地，但是造成苗木短缺，需要外調主要是由于苗木生產和工程造林用苗脫節，原因是造林任務下達后，需尋找合作造林地塊，且要適地適樹，地塊的不確定，導致造林樹種的選擇受限，影響到苗木供應；其次苗圃地的苗木有一定的生長周期，苗木出圃后并不能和工程造林所需苗木相匹配，為完成造林任務，只能選擇外調，沒有起到保障性供給苗木的作用。

2.4 種苗專業技術人員缺乏

育苗專業技術人員缺乏主要變現：一是全局新育苗面積逐年減少，2017～2019年小隴山全局新育苗面積分別為32.5畝、28.3畝和22.8畝，新育苗面積逐年減少，原因是小隴山國有造林面積少，合作造林也存在不確定性，造成育苗面積逐年減少，從事林木種苗技術崗位的人員也隨之變少，造成種苗專業人員相對不足。二是育苗工作季節性強，技術含量要求高，管理細致，單位在用人方面，存在依靠育苗時間長、經驗豐富老技術人員，防治出現育苗失敗，久而久之，造成育苗技術人員斷層，出現技術人員老齡化。三是全局近年來新招聘的人員專業構成多樣，但涉及林木種苗管理專業的人才很少，2013年來局招聘376人，其中技術崗位78人占20%，其他崗位298人占80%，全局基層21個林場平均僅1人的技術崗位，在保障性苗圃建設中技術人員的短缺表現尤為明顯。

3 保障性苗圃發展的對策與措施

3.1 改善苗圃地生長環境

一是對苗圃地土壤進行改良，采取施有機肥，改善土壤團粒結構，增加微量元素；二是在苗圃地灌溉設施上，修建蓄水池、埋設灌溉管道及排水設施、修建泵房，并采用微噴灌、滴灌等先進的灌溉技術，提高管理成效。

3.2 調整苗木結構

一是對保障性苗圃地進行區劃，設置青海云杉、油松、華北落葉松等良種苗木和華山松優良鄉土樹種的培育區，優化苗木組成結構，提升良種壯苗工程造林、生態修復使用率；二是加強協調溝通，進行多樹種培育，避免和保障性苗圃培育樹種雷同，造成苗木過剩，同時也滿足全局工程造林和生態修復對各類苗木的需求。

3.3 建立健全造林用苗協調溝通機制

建立健全局級種苗供應和造林所需苗木的溝通協調機制，保障林業生態工程苗木的供應。局造林主管部門及時與省林業主管部門聯系，盡早確定造林任務及所需苗木種類及數量，從而在苗木的供應上以保障性苗圃為主，其余苗圃分擔不足部分，分區進行造林苗木的培育，使苗木生產與供應有機銜接。

3.4 加強專業技術隊伍建設

林業專業技術人才短缺、后備人才匱乏，制約了林業生態工程建設。建議: 一是在事業單位招聘時，招收育苗專業的人員，充實單位的技術力量；二把年輕的技術人員充實到育苗基層一線，通過傳幫帶，使其在實踐中熟練掌握苗木培育技術；三是采取“走出去”和“請進來”想結合的培訓方式，努力培養造就一批具有實際操作能力的苗木培育專業技術人才。