龍勝縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

袁建勝，鄧發(fā)真，鄧蔭偉，于宏達(dá)

(1.廣西龍勝縣林業(yè)技術(shù)推廣站，廣西龍勝541799； 2.廣西師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院，廣西桂林541004)

油茶(Camelliaoleifera)，又名茶籽樹，屬山茶科山茶屬樹種，為常綠灌木或中喬木[1]，是我國南方主要經(jīng)濟(jì)林樹種之一，其主要產(chǎn)品茶油含多種營養(yǎng)成份，特別是不飽和脂肪含量在90%以上，膽固醇含量低，易于人體吸收、消化，而成為人們健康食用油的佳品，被人們譽(yù)為“東方橄欖油”。茶籽榨油后的茶麩，是一種優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料[2]，可用于殺地下蟲、提取茶皂素[3]，還可作工業(yè)和醫(yī)藥原料[4]。同時，油茶樹是常綠樹種，葉厚革質(zhì)，樹皮光滑，不易著火，既是森林防火林帶建設(shè)的防火樹種，又是有較高經(jīng)濟(jì)價值的食用保健油的經(jīng)濟(jì)林樹種[5]，也是增加我國油源、保障國家糧油安全、生態(tài)安全[6]、促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收致富和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的重要樹種。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，對推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)具有全局和戰(zhàn)略意義[7]。廣西龍勝縣是油茶主要產(chǎn)區(qū)之一，油茶栽培歷史悠久，傳統(tǒng)栽培的林地，品種老化、低產(chǎn)低效；近年來發(fā)展種植的林地有的出現(xiàn)品種、立地條選擇不當(dāng)，栽培管理多年不見掛果投產(chǎn)，通過對龍勝縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研，提出其相關(guān)對策與措施，對促進(jìn)龍勝縣油茶產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展將有重要作用。

1 基本概況

1.1 自然條件

龍勝各族自治縣位于廣西壯族自治區(qū)桂林市的西北部，地處 109°43′～110°21′ E， 25°29′～26°12′ N之間，土地面積2538 km2，距離桂林市區(qū)里程87 km。該縣地形屬中高山地貌，四周為越城嶺與八十里大南山兩大山脈環(huán)抱，主峰福平包，海拔1910 m；境內(nèi)山巒重疊，溝谷犬牙交錯，盆地零星分布；潯江(古宜河)從中穿過，出縣境處石門塘為海拔最低點(diǎn)，海拔163 m。龍勝屬亞熱帶季風(fēng)性氣候區(qū)，雨量充沛，山峰連綿，河谷幽深，溫差極大，年平均氣溫18.1 ℃，極端最高氣溫39.5 ℃，極端最低氣溫為-4.8 ℃，>10 ℃年積溫5133 ℃，平均無霜期314 d[8]。年降雨量平均1543 mm，相對濕度85%～90%，降雨分布不均，主要集中在5～7月，造成夏季陰雨、多霧、寡日照，全年日照1244 h。龍勝縣境內(nèi)40%的土地面積森林茂密，全縣森林綠化率74.3%，有較豐富的林木資源， 植被屬中亞熱帶常綠闊葉林和落葉闊葉混交林，以及常綠針葉林，植被垂直帶譜分布明顯，全縣土壤以地帶性的紅壤、黃紅壤為主，成微酸性，適宜油茶生長。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

龍勝全縣轄6個鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)，119個村委會，1658個村民小組,50664戶，總?cè)丝?7.28萬人，其中農(nóng)業(yè)人口14.81萬人，占85.71%，農(nóng)業(yè)勞動力8.41萬人，其中外出打工1.48萬人。土地利用現(xiàn)狀:全縣土地總面積380.7萬畝，其中：農(nóng)業(yè)用地面積25.43萬畝，占6.68%，其中水田9.46萬畝，旱作地8.92萬畝，果園地面積7.04萬畝；林業(yè)用地面積265.28萬畝，占69.68%；草地面積17.78萬畝，占4.67%；養(yǎng)殖水面面積0.17萬畝，占0.04%；其它用地面積72.04萬畝，占18.92%。 主要用材樹種(杉木、松木)面積126.6萬畝，主要經(jīng)濟(jì)林樹種面積15.33萬畝[8]。在耕地面積中，農(nóng)田有效灌溉面積8.98萬畝，糧食播種面積17.92萬畝。

1.3 油茶產(chǎn)業(yè)

龍勝縣2009年被列入國家100個油茶示范林基地建設(shè)試點(diǎn)縣，是廣西11個油茶項(xiàng)目示范重點(diǎn)縣之一，在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)上主要實(shí)施方法如下：

1.3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 建立目標(biāo)責(zé)任制。在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)上縣委、縣人民政府十分重視，把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣的一大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來抓，做大做強(qiáng)，并作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民收入倍增計劃的重要途徑；

1.3.2 編制油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，理清科學(xué)發(fā)展思路。縣油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，立即落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)著手開始編制油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聘請有關(guān)科研院所的專家對本縣油茶資源進(jìn)行調(diào)查和規(guī)劃，編制《桂林市龍勝各族自治縣油茶發(fā)展項(xiàng)目可行性研究報告》和《龍勝縣 “兩茶一果加特色養(yǎng)殖”項(xiàng)目規(guī)劃方案》，把油茶作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展首要項(xiàng)目來實(shí)施，對2009～2020年期間油茶發(fā)展規(guī)模、布局、資金籌措等進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。

1.3.3 制定優(yōu)惠政策，加大資金投入，促進(jìn)油茶項(xiàng)目健康快速發(fā)展。為鼓勵林農(nóng)大力發(fā)展油茶，縣人民政府積極整合各項(xiàng)目資金，并及時下發(fā)了各年度油茶項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案文件，在政策和資金上對油茶發(fā)展項(xiàng)目傾斜，在2009～2018年良種油茶面上造林補(bǔ)助為:連片1畝以上50畝以下補(bǔ)助500元/畝，連片50畝以上包括50畝補(bǔ)助800元/畝。

1.3.4 嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙千”計劃。廣西壯族自治區(qū)人民政府2018年12月出臺了桂政發(fā)[2018]52號文，《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施油茶“雙千”計劃助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見》[9]， 該計劃一是：到2022年廣西全區(qū)在2017年680萬畝油茶林基礎(chǔ)上新造320萬畝，實(shí)施油茶低產(chǎn)林改500萬畝，全區(qū)油茶種植面積突破1000萬畝；二是：到2025年，廣西全區(qū)茶油年產(chǎn)量從2017年的6.5萬t增加到30萬t以上，油茶產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值從2017年的180億元增加到1000億元以上。龍勝縣嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府文件精神，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，重新調(diào)整了全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施計劃，嚴(yán)格按照《廣西油茶種苗生產(chǎn)經(jīng)營和管理辦法》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于實(shí)施油茶“雙千”計劃》文件要求，加強(qiáng)油茶種苗管理和嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收各項(xiàng)指標(biāo)。

1.3.5 加強(qiáng)科技支持力量、提高油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量。在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)中，積極爭取上級科研院所、高等院校等科研單位及相關(guān)專家，到本縣開展科研活動，本縣林業(yè)科技特派員積極配合，完成科研成果多項(xiàng)。如：廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項(xiàng)目《油茶優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)集成應(yīng)用示范》項(xiàng)目(桂科攻1123004-1H)，在本縣實(shí)施，項(xiàng)目2014年5月通過廣西壯族自治區(qū)科技廳驗(yàn)收，并獲2015年廣西科技進(jìn)步一獎；2019年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)—桂北油茶高產(chǎn)高效生態(tài)林營建關(guān)鍵技術(shù)研究與示范項(xiàng)目(桂科ZY19049001)，廣西師范大學(xué)主持，本縣為項(xiàng)目的參與單位之一，2019年已在龍勝縣實(shí)施建立油茶豐產(chǎn)示范林面積300畝，建立輻射林面積5000畝。

1.3.6 產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。2009年以來，全縣新造良種油茶林面積5萬畝，完成油茶項(xiàng)目投資達(dá)1億元,其中，財政直接補(bǔ)助茶農(nóng)資金達(dá)2900萬元；創(chuàng)建自治區(qū)縣級核心示范區(qū)一個，面積2000畝；建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級良種油茶造林示范點(diǎn)總面積2800畝；完成良種油茶采穗圃52畝，良種油茶繁殖圃100畝，培育良種油茶嫁接苗1000多萬株。在大力種植良種油茶的同時，積極開展良種油茶栽培、管理技術(shù)培訓(xùn)，到目前止，培訓(xùn)60期6000多人次。至今全縣有油茶林面積15.5萬畝，從2013年開始，全縣種植的良種油茶已經(jīng)陸續(xù)掛果。2017年全縣油茶籽產(chǎn)量達(dá)1.21萬t，產(chǎn)值達(dá)1.7億元，茶油品質(zhì)極佳。全縣油茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約5萬人，涉及貧困戶約3000戶1.1萬人，油茶項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，林業(yè)增效，農(nóng)民增收。推動了林業(yè)生態(tài)精準(zhǔn)扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧，為脫貧摘帽夯實(shí)基礎(chǔ)。

1.4 加工利用

近年，龍勝縣的油茶加工方式相對單一，規(guī)模偏小、資金不足、技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、開發(fā)能力弱，較少有大型的加工企業(yè)進(jìn)入，而且各企業(yè)對油茶的認(rèn)識不夠，油茶的加工均以提取原油為主，對其深加工和副產(chǎn)品的開發(fā)利用甚少，未有自己的品牌。據(jù)調(diào)查，龍勝縣油茶加工企業(yè)以家庭小作坊為主，沒有上規(guī)模的可對產(chǎn)品進(jìn)行精加工龍頭企業(yè)，產(chǎn)品品種少，質(zhì)量不高、效益很低。在其原料的供給，成品油的銷售等方面都存在斷層現(xiàn)象，未能形成產(chǎn)業(yè)鏈，多為零散經(jīng)營。

2 存在的主要問題

2.1 宜林地不足，是項(xiàng)目發(fā)展的主要障礙

一是本縣于1993年綠化達(dá)標(biāo)后，低海拔的宜林荒山面積本來不多，2009年～2017年本縣已累計完成油茶項(xiàng)目造林5萬畝，能夠適合種植油茶林的地塊群眾基本上都造上了林，目前可用于油茶造林的宜林荒山基本沒有了；二是近幾年林農(nóng)用于油茶項(xiàng)目造林的地塊很大一部分是一些因柑桔價格低迷和黃龍病等原因，群眾不愿或不能再種植果樹的果園，但近兩年來柑桔價格有所回升，群眾不再愿意將果園改造而種植油茶；三是為加強(qiáng)全縣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，自治縣人大常委會通過決議，從2014年起在全縣全面實(shí)施禁伐天然林政策，因此，原來可用于項(xiàng)目造林的一些低產(chǎn)(效)的天然林不再允許進(jìn)行改造種植油茶。由于沒有充足的宜林地，項(xiàng)目的發(fā)展受到很大的影響。

2.2 原有油茶林樹齡老化，效益不高

由于老油茶林種質(zhì)雜亂、投入不足、管理粗放、樹齡老化、密度偏大等原因，油茶林產(chǎn)量很低、效益不高。采用何種對策改造這些低產(chǎn)油茶林，提高單位面積產(chǎn)量和效益，已經(jīng)成為龍勝縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重中之重的工作。

2.3 林地管理粗放，低產(chǎn)低效

由于油茶對土壤要求不高，適應(yīng)性強(qiáng)，能耐較瘠薄的土壤，長期以來茶農(nóng)對油茶的管理都是粗放式管理模式，經(jīng)濟(jì)效益低下。由于認(rèn)識不足，種植者不愿投入過多資金，不愿撫育施肥，致使油茶林長期處于自然生長狀態(tài)，林間雜草灌木叢生，土壤板結(jié)，透氣性差，產(chǎn)量低；同時，由于疏于管理，油茶生長弱、抗病蟲害能力差。在調(diào)查瓢里鎮(zhèn)六漫村的一片種植6年的油茶示范林時發(fā)現(xiàn)，該林面積70畝，品種為岑軟3號良種，其林地土壤板結(jié)，雜草叢生，炭疽病為害嚴(yán)重，雖然品種選對，但經(jīng)營管理粗放，效益極差。

2.4 品種低劣，見林不見產(chǎn)

在龍勝縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)中，個別單位和企業(yè)前些年在品種選擇中，不按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，不因地制宜，忽視品種選擇，采用不適品種定植，結(jié)果造林6～7后植只見花不見果，有的雖然結(jié)果，產(chǎn)量較低；還有的林地海拔在800 m以上，品種雖為良種，但適應(yīng)用性欠佳，只見樹不見果、無產(chǎn)量，造成損失極大。

2.5 傳統(tǒng)林地產(chǎn)量低，效益差

早在七八十年代種植的一些林地，采用實(shí)生直播造林，品種雜，低劣且趨于老化，茶林子代分離嚴(yán)重，個體形狀表現(xiàn)差異明顯。而且很多油茶林都是混亂種植，株間距離不等，種植稀疏的林地，沒有及時補(bǔ)種；而種植密度大的林地，又致使樹冠交叉重疊，冠幅過小，產(chǎn)量無法提升。

3 發(fā)展對策

根據(jù)油茶發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合龍勝縣的實(shí)際情況，以科技為支撐介入油茶產(chǎn)業(yè)，抓機(jī)遇，加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.1 加強(qiáng)良種培育與基地建設(shè)

近年，龍勝縣新造的油茶林和低改林的品種靠外單位供應(yīng)，因此加強(qiáng)油茶良種培育與基地建設(shè)是非常重要的。一是發(fā)揮本縣良種采穗圃作用，采穗圃內(nèi)收集了國內(nèi)認(rèn)定的良種一批，經(jīng)試驗(yàn)示范，品種性能適宜本地，可采用其良種大規(guī)模培育苗木，確保本縣油茶生產(chǎn)良種化；二是在基地建設(shè)中，一定注重林地、品種選擇，造林后加強(qiáng)林地的科學(xué)管理。

3.2 依靠科技進(jìn)步，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

龍勝縣是國家貧困縣，也是廣西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，要發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)就要充分依靠科技。一是加強(qiáng)與上級科研院所、高等院校合作，尊重知識與人才，積極配合做好做精相關(guān)科研項(xiàng)目的實(shí)施工作；二是建立建全本縣油茶科技成果的技術(shù)推廣體系，不定期組織林業(yè)技術(shù)人員及林農(nóng)參加技術(shù)培訓(xùn)；三是加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，加快高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)新品種的培育和生產(chǎn)栽培應(yīng)用，推動油茶產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由縣人民政府負(fù)責(zé)，成立縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組織國土、財政、扶貧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作，整合地方財力，統(tǒng)一管理，避免多部門各自造林、各自管理的現(xiàn)象，使之造林一片成功一片，帶動一片，形成高產(chǎn)高效的油茶產(chǎn)業(yè)。

3.4 加強(qiáng)低產(chǎn)林改造，提高山區(qū)經(jīng)濟(jì)效益

在龍勝縣仍有一部份30年生以上的傳統(tǒng)低產(chǎn)林，需要采用規(guī)范化的實(shí)用新技術(shù)進(jìn)行改造，一是墾復(fù)林地改善油茶林地的生態(tài)環(huán)境，改善土壤肥力，保持土壤的透氣性；清除雜草灌木給油茶增加光照，促進(jìn)植株生長旺盛；二是原林地品種優(yōu)良、樹齡在40年以內(nèi)的低產(chǎn)林，可采用截干更新技術(shù)，促進(jìn)植株增產(chǎn)增效；三是對品種老化的低產(chǎn)林，采用嫁接換冠技術(shù)，嫁接良種高產(chǎn)品種，提高產(chǎn)量；四是根據(jù)油茶的不同生長時期對肥料的要求也有一定的差異，應(yīng)根據(jù)土壤狀況和油茶的生長時期，利用先進(jìn)技術(shù)配制肥料，平衡施肥。采用上述技術(shù)措施，首先建立小面積的試驗(yàn)示范，取得成效后，加大宣傳力度，擴(kuò)大影響面，加強(qiáng)新技術(shù)培訓(xùn)，全面地、規(guī)模化地大力推廣低產(chǎn)林改造的高產(chǎn)高效技術(shù)，使山區(qū)群眾增產(chǎn)增收。

3.5 優(yōu)化組合，大力培育龍頭企業(yè)

為了確保油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達(dá)到高產(chǎn)高效，促進(jìn)山區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成“綠水清山、金山銀山，造福子孫后代”的富民工程，必須加強(qiáng)與投資商的合作，通過“公司+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式聯(lián)合體，以獨(dú)資、合資、股份制等方式，實(shí)現(xiàn)土地、資金、技術(shù)、勞動力等要素的優(yōu)化組合，帶動社會力量參與，提高油茶經(jīng)營和投資效益。大力培育龍頭企業(yè)，油茶全身是寶，其主要產(chǎn)品茶油是上等食用油，茶籽榨油后的茶麩，是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，還可作工業(yè)和醫(yī)藥原料，廣泛應(yīng)用于化工、茶皂素、造紙、紡織、農(nóng)藥等行業(yè)領(lǐng)域，以龍頭企業(yè)帶動相關(guān)科技部門進(jìn)行油茶系列產(chǎn)品的研究開發(fā)與利用研究，延長油茶產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工和銷售一體化，提高油茶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。