防患于未“燃” 他們這樣做

文/本刊記者 鐘金花

隨著春耕生產、企業復工復產、清明節將至，林區農事用火、民俗用火、生產生活用火明顯增加，野外火源管理難度增大，森林防滅火形勢嚴峻。為切實做好當前特別是清明期間森林防滅火工作，確保生態資源和人民群眾生命財產安全，許多地方采取了強有力的措施，狠抓森林防滅火工作，有效確保了森林防火形勢的穩定。

安化縣：山有人管、林有人護、責有人擔

安化縣作為國家Ⅰ級森林火險單位，森林覆蓋率達78.1%。臨近清明，該縣堅持抓早抓小、上下聯動、綜合施策，全力確保森林防滅火形勢安全穩定。

實施防滅火網格化管理，責任狀層層落實。3月17日，2020年安化縣清明期間森林防滅工作部署會議召開，縣森林防滅火指揮長、常務副縣長劉衛對春季特別是清明期間森林防火工作作部署安排，要求嚴格執行地方各級人民政府行政首長負責制，凡未履行好森林防滅火工作職責的，將依照《益陽市森林防火行政責任追究辦法》追究責任。按照森林防滅火網格化管理辦法，層層簽訂了責任狀，真正做到山有人管、林有人護、責有人擔。

宣傳防滅火極端重要性，切實增強群眾責任感。3月份是森林防火宣傳月，縣級防火宣傳車輛深入30個鄉鎮（場所）責任單位，進一步加大了宣傳的密度和力度，發放森林防火宣傳單1.2萬份，鄉鎮宣傳車輛深入村組巡回宣傳。利用短信平臺，分類建立手機用戶數據庫，在高火險天氣群發森林防火警示短信，累計發送5000余條。縣電視臺和村村通廣播在黃金時段滾動播放森林防火警示語，播報森林火險等級，滾動播放典型案例如森林防火專題片。縣氣象局及時發布了森林火險等級預報。

不折不扣守責負責盡責，不斷提高履職本領。全縣30個責任單位都建立了一支20至30人不等的森林防火應急隊伍，在清明期間，集中進行業務培訓和防撲火演練。縣武警滅火救援分隊和縣林業局民兵應急分隊撲火機具檢修到位，并集中食宿訓練，全天候勤，為“打早、打小、打了”奠定堅實基礎。縣鄉兩級堅持領導帶班和24小時值班制度，帶班領導和值班人員都實行一崗雙責。

突出重點地區預置力量，加強火源管控力度。清明期間，掃墓祭祀、旅游踏青等活動急增，導致違規野外用火現象頻繁，是森林防滅火工作的關鍵節點。針對這一現象，縣人民政府及時發布了《安化縣人民政府禁火令》、縣防火辦印發了《嚴防森林火災 提倡文明祭祀倡議書》和《安化縣森林防滅火指揮部辦公室關于印發野外火專項治理行動方案的通知》，縣電視臺全文播報，500多個行政村每村張貼10份以上，明令禁止林緣300米以內的一切野外用火。明確要求全縣600多名村級護林員，在清明期間晴好天氣，進山巡查，鳴鑼示警。墓葬集中地、重點林區、風景名勝區、火災多發區設立檢查站，派出專門力量嚴防死守，嚴防火種進入。

此外，該縣開展清明節前檢查，督促防滅火工作穩步推進；值班備勤絲毫不松懈，嚴格做到“四有”，即：有人帶班，有人值班，有人接警，有人處置，確保信息傳達暢通。

雙峰縣：“五個強化”抓實森林防火

4月7日，雙峰縣林業局局長王象文深入黃龍林場督查森林防火工作，這是該局抓實春季森林防火工作的一個工作場景。面對當前森林防火嚴峻形勢，該局明確要求按照“五個強化”切實抓好森林防火工作。

強化宣傳教育。充分利用橫幅、宣傳標語、村村響喇叭、宣傳車、短信、微信公眾平臺等方式，全方位、多角度地開展宣傳工作，強化群眾防火意識，全力提升宣傳效果，做到防火工作人人皆知、人人遵守。同時，新建大型宣傳牌150余塊，發放森林防火公開信18萬份，張貼禁火令15000份，簽訂森林防火承諾書25萬份，電視節目專題宣傳2期，普及森林防火知識，營造濃厚的森林防火氛圍。

強化應急值守。要求值班人員24小時值守，嚴禁脫崗離崗，嚴禁電話呼叫轉移，值班日記要做到記錄及時、內容齊全，信息上報準確。森林防火應急分隊全員在崗備戰備勤，對滅火機具進行清點整理、檢修調試，并明確責任人，確保一旦出現火情，所有機具都能夠拿得出、用得上。

強化隱患排查。要求鄉鎮和國有林場集中組織開展一次隱患排查，加強對重點林區、重點區域及未成年、智障、精神病、流浪以及行為失控、情緒失控等特殊人群排查登記，對排查出的各類森林火災隱患，建立臺賬和責任清單，發現問題及時整治，迅速消除風險。

強化火源管控。要求鄉鎮和國有林場定期對森林防火重點區域進行日常巡查，及時報告發現的異常情況，嚴格管控野外用火行為，從源頭上消除森林火災隱患；在重點林區設立森林防火檢查站，安排專人上崗值守，嚴查進山車輛、人員，嚴防火源入山。

強化物資保障。為確保全面做好撲火后勤保障等工作，全縣共配置滅火機75臺，防火二號工具350件，柴刀180把，油鋸56臺，割灌機25臺，同時加強對撲火隊員的技能培訓，進一步提高撲火隊伍的硬實力，為保護森林資源安全奠定堅實的基礎，保證出現火情后第一時間到位、第一時間出動、第一時間撲救。

耒陽市：“四到位”平安過清明

清明期間，耒陽市堅持“疫情防控、森林防火、復工復產”并重的工作原則，市、鄉、村、組層層壓實責任，上下同心、齊心協力統籌做好各項工作，森林防火認真做到“四到位”，全市平安度過了清明森林防火“特護期”。

貫徹落實會議精神到位。清明前，該市緊急召開了全市森林防滅火工作會議，對清明期間的森林防滅火工作進行了安排部署；出臺了森林防火宣傳、巡查、督查等一系列工作方案，對春季特別是清明期間的森林防滅火工作進行了具體安排。各鄉鎮辦事處先后召開森林防滅火專題會議，傳達上級領導和有關會議精神并著重落實各項森林防滅火具體措施，將責任細化，嚴格落實“鄉干部包村、村干部包組、組干部和護林員包山頭地塊”的“三包責任制”，嚴格落實“人頭、山頭”“村口、路口”“宣傳點、祭祀點”網格化管理制度，確保“路有人巡、山有人看、林有人護、班有人值、火有人撲、責有人擔”，確保各項工作上肩下地。

森林防火宣傳教育開展到位。該市印發20萬份《禁火令》發放到各鄉鎮村組，并嚴格執行入戶簽收制度，將森林防火宣傳做到家喻戶曉。并從3月25日起，結合疫情防控利用“村村響”每天四次廣播《禁火令》等宣傳資料。市林業局分片領導帶隊組織七個督查組對全市30個鄉鎮辦事處、五峰仙林場、蔡倫竹海包干負責，深入各鄉、村、組進行森林防火宣傳，確保森林防火宣傳不走過場，不留死角，著實提高群眾森林防火意識和清明期間疫情防控意識。

森林火災隱患排查和火源管理到位。市林業局7個督查組凡是晴天下到每一個鄉村進行森林防火宣傳、巡查、督查，同時督促各鄉鎮對道路兩旁的可燃物進行清理，消除火災隱患。清明期間全市1080個集中祭祀點每個點安排2個人嚴加看守，積極引導市民在祭祀點內焚香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止火源上山入林。青山烈士陵園開展“云祭網”，上山祭祀網上預約，錯開人流高峰，同時大力提倡鮮花等文明祭祀活動。全市625個護林員全員上崗進山頭地塊加大森林防火宣傳、巡查，嚴管野外用火。該市還在出城的4個主要路口設立森林防火宣傳檢查站。同時對煉山造林、計劃燒除等涉林野外用火行為嚴格實行審批制度，杜絕隨意野外用火行為。

森林防火值班值守到位。清明森林防火特護期內，林業局、各鄉鎮辦事處等部門嚴格執行領導帶班、值班員值班、森林消防隊伍集中待命和24小時值班值守等各項備勤保障制度，確保撲火物資充足，確保手機等通訊工具暢通。