探索弱困群體“城鄉體雙扶”

李曉毅

習近平總書記在關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》的說明中指出，共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動經濟社會發展，歸根結底是要實現全體人民共同富裕。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨團結帶領人民向著實現共同富裕的目標不懈努力，人民生活水平不斷提高。與此同時也要看到，當前我國發展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉區域發展和收入分配差距較大，促進全體人民共同富裕仍是一項長期任務。

無論是從建設社會主義現代化國家宏偉目標層面，還是實現全體人民共同富裕的要求，都需要對城鄉弱勢群體長期予以關注，并采取可操作的措施對其進行有效幫扶。但由于未來弱困群體將以零星、插花式的狀態分布，行政性扶貧、政策性扶貧等大范圍扶貧助困的措施將比較難以達到非常明顯的效果：由于未來弱困群體形成的個性化原因的存在，預防性政策、救助性政策和開發性政策等傳統消除貧困的政策效果也將大打折扣。如何在小康社會對城鄉弱困群體給予重視，并進行到位、有效的幫扶，是實現全民共同富裕宏大目標的關鍵。

益企幫公益基金對國家預防性、救濟性和開發性政策以及全國地方性扶貧措施進行綜合性研究，借助市場資源配置的方式，提出了弱困群體“城鄉一體雙扶”的新思路。通過益企幫互聯網線上平臺和線下社區工作站，一手托農村扶貧，一手托城市扶弱。將農村的農副產品、扶貧企業、城市居民消費者和需要幫扶的弱困群體的相關信息和資源整合到益企幫公益平臺，幫助扶貧企業產業升級和產品升級，打破扶貧產品初級、低端的舊有思維，適合新生代消費者的特點和更加適應互聯網銷售，讓扶貧企業持續發展，扶貧成果長期保持。益企幫社區工作站針對社區需要幫扶和關愛的人進行統計、復核，上線益企幫線上平臺，同時把扶貧產品和愛心企業的產品低價銷售給社區居民，提升低收入者生活水平：扶貧企業和愛心企業把70%的利潤通過河南省慈善總會捐贈給幫扶對象。

通過農副產品的升級和可控性流通，把消除城鄉差異、地域差異和幫扶弱困群體等有機地結合在一起，通過市場化的手段，達到精準幫扶城鄉弱困群體的目的，減少中間環節，讓社會再分配更加高效，從而不斷提高人民群眾生活水平、實現全民共同富裕的偉大目標。