李玉棟
(陜西師范大學 教育學院, 陜西 西安 710062)
高等教育結(jié)構(gòu)是高等教育系統(tǒng)的內(nèi)部構(gòu)成狀態(tài)[1],也是高等教育系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分之間的聯(lián)系方式、比例關(guān)系和相互作用[2]。從其發(fā)展邏輯來看,高等教育結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實存在是不斷調(diào)整與演化的結(jié)果。尤其是近一百年來,隨著全球高等教育大眾化與普及化的逐步實現(xiàn)、社會經(jīng)濟體系的深度變革以及科學技術(shù)的飛速發(fā)展,世界各國高等教育結(jié)構(gòu)始終處于廣泛的調(diào)整與變革情境中。同樣,我國高等教育自中華人民共和國成立以來,先后經(jīng)歷了1952年院系調(diào)整、20世紀90年代高等教育大眾化以及21世紀現(xiàn)代大學體系建設(shè)三次重大歷史性的改革與發(fā)展過程[3],使得高等教育結(jié)構(gòu)基本上遵循“從被動調(diào)整到主動適應(yīng)、從計劃管理到宏觀調(diào)控、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)由單一走向多元”的調(diào)整路徑[4]。導致這種變化的原因既有人才培養(yǎng)規(guī)律、學科知識屬性和教育組織體系等高等教育系統(tǒng)內(nèi)部因素的影響,更有外部力量的作用。有研究者認為,1998—2007年我國高等教育結(jié)構(gòu)變化主要是由政府主導的強制性制度變遷直接推動的[5],是在政府與高校的博弈中形成和發(fā)展的[6]。也有研究者認為,我國發(fā)展進入新時代,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需求[7]、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、高等教育普及化推進、新興城市快速發(fā)展等開始成為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要動力[8]。總體而言,在當前我國社會主義市場經(jīng)濟體制下,經(jīng)濟發(fā)展在高等教育結(jié)構(gòu)的變遷過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。這種影響作用主要體現(xiàn)在兩個方面:一是經(jīng)濟發(fā)展為高等教育運行提供必要的要素資源,從而直接推動高等教育結(jié)構(gòu)改革,表現(xiàn)為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的“推力”;二是學生根據(jù)經(jīng)濟體系內(nèi)部不同行業(yè)當前和未來的工資收入以及發(fā)展趨勢決定報考哪類專業(yè)或者是否提高學歷層次,從而對高等教育某類學科專業(yè)或某層次學歷產(chǎn)生需求,間接影響高等教育結(jié)構(gòu)變動,表現(xiàn)為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的“拉力”。這兩種力作用于高等教育,使其結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,適應(yīng)和滿足社會經(jīng)濟與個人發(fā)展需要,從而發(fā)揮高等教育的整體功能。
恩格斯(Friedrich Engels)認為,科學知識來源于人類的社會生產(chǎn)勞動,“整個古代,本來意義的科學研究限于天文學、數(shù)學和力學這三個部門,主要是因為游牧業(yè)與農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)與手工業(yè)以及航海與戰(zhàn)爭的發(fā)展和需要”[9]。在奉行自由市場競爭的美國,高等教育結(jié)構(gòu)變遷在很大程度上受市場需求、市場競爭和市場收益的影響[10]。弗里茲·馬克盧普(Fritz Machlup)等認為,隨著技術(shù)和需求的變化,美國不同職業(yè)的就業(yè)人數(shù)變化引起了高等教育相關(guān)學科增長[11]。1985—2011年,美國博士、學士層次各學科的發(fā)展較大程度上受到預(yù)期收入的影響,而碩士層次各學科的發(fā)展受預(yù)期收入變化的影響較小[12]。我國當前研究多數(shù)運用理論和實證方法探討全國或部分區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的交互作用[13]以及協(xié)調(diào)性[14-15],認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷是高等教育學科結(jié)構(gòu)變化的重要原因,優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要支撐[16]。高等教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系從相互分隔逐漸演變?yōu)橛邢蘼?lián)系、主動適應(yīng)和超前引領(lǐng)[17]。綜上可以看出,現(xiàn)有研究與認識主要關(guān)注我國經(jīng)濟發(fā)展對高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的“推力”作用,較少從學生和家庭的基本需求和行為方式入手分析這種“拉力”對高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。
在市場經(jīng)濟條件下,工資收入能夠影響學生及其家庭對于高等教育層次和學科的不同需求,是拉動高等教育結(jié)構(gòu)變遷的原動力。從行業(yè)工資角度出發(fā)進行分析,可以幫助研究者從經(jīng)濟發(fā)展和人的需要雙重角度深入了解影響我國高等教育結(jié)構(gòu)變動的重要因素和基本規(guī)律,厘清人的發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和高等教育發(fā)展之間的脈絡(luò)關(guān)系,最終為解決我國高等教育存在的結(jié)構(gòu)性失衡問題提供依據(jù)。
高等教育結(jié)構(gòu)一般可以分為宏觀結(jié)構(gòu)(包括層次結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)等)和微觀結(jié)構(gòu)(包括專業(yè)結(jié)構(gòu)、師資結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)等)[18]。本研究主要從宏觀角度關(guān)注我國高等教育結(jié)構(gòu)與行業(yè)工資收入之間的關(guān)系,因此選擇高等教育層次結(jié)構(gòu)和學科結(jié)構(gòu)作為分析重點(1)根據(jù)教育部發(fā)布的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄(2018年4月更新)》,本研究中高等教育層次主要指能夠授予學士、碩士、博士學位的本科、碩士和博士三個層次,學科主要指學科門類,即哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、管理學、藝術(shù)學十二個學科門類,由于軍事學相關(guān)數(shù)據(jù)不易獲得,本研究將軍事學門類排除。。根據(jù)高等教育結(jié)構(gòu)的基本概念,高等教育層次結(jié)構(gòu)或?qū)W科結(jié)構(gòu)分別用普通高等學校不同層次或不同學科的學生規(guī)模占學生總體規(guī)模的比例來表示。基于學生的行為選擇,經(jīng)濟學理論認為,個人是利益或效用最大化的主體,學生在接受高等教育過程中根據(jù)自身利益或效用最大化原則所作的決策對高等教育結(jié)構(gòu)變動產(chǎn)生日益深刻的影響。例如學生選擇進入哪類學科專業(yè)或者決定是否繼續(xù)深造攻讀更高層次學位,均會從教育需求側(cè)影響高等教育學科結(jié)構(gòu)與層次結(jié)構(gòu)。同時,教育經(jīng)濟學相關(guān)理論把個人的教育選擇看作一種投資行為,認為人們在進行教育選擇時會受到經(jīng)濟因素的驅(qū)動。因此,在市場經(jīng)濟條件下,工資收入不僅能反映學生畢業(yè)之后的勞動價值和教育個人收益,而且能反映勞動力市場供需關(guān)系,是學生及其家庭考慮自身利益或效用最大化的核心要素,深刻影響學生和家庭的教育選擇行為。也就是說,工資收入通過影響高等教育需求側(cè)拉動高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。其影響機理表現(xiàn)為,若高等教育某層次或某學科畢業(yè)學生的工資收入水平與全體畢業(yè)生工資收入水平相比具備一定的優(yōu)勢,則想進入或報考高等教育該層次或該學科的學生人數(shù)增加,這促使高等教育機構(gòu)擴大該層次或該學科招生規(guī)模,從而完成高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整;若高等教育某層次或某學科畢業(yè)學生的工資收入水平明顯低于全體畢業(yè)生工資收入水平,則該層次或該學科規(guī)模萎縮。根據(jù)上述機理,本研究提出以下假設(shè):
假設(shè)1:某類行業(yè)工資比較優(yōu)勢增強(或減弱)會吸引(或排斥)學生報考與之關(guān)聯(lián)性較強的學科,導致相應(yīng)學科規(guī)模擴大(或縮小),從而影響高等教育學科結(jié)構(gòu)。
假設(shè)2:某類行業(yè)工資比較優(yōu)勢增強(或減弱)會導致學生繼續(xù)(或放棄)取得與之需求相符的更高層次學位,從而影響高等教育層次結(jié)構(gòu)。


(1)
針對高等教育學科結(jié)構(gòu),則有:
(2)


(3)

(4)
其中b為常數(shù),k為工資比較額度的系數(shù),ε為殘差量。而一般工資以外的相關(guān)制度、政策以及高等教育系統(tǒng)內(nèi)部等要素所導致的高等教育學科規(guī)模變動會遵循某種路徑依賴,表現(xiàn)出某種慣性特征,因此本研究將其他要素導致的學科規(guī)模變動看成是前一年的加權(quán)函數(shù),則有:
(5)
其中,β為加權(quán)系數(shù)。
本研究將(5)式代入(2)式,得到:
(6)

本研究得到能夠體現(xiàn)學科學生規(guī)模與行業(yè)工資水平之間長期關(guān)系的一階自回歸分布滯后模型:
(7)
考慮到數(shù)據(jù)整合問題,本研究在計量過程中選擇2003—2017年作為研究時間段,并根據(jù)教育部最新發(fā)布的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄(2018年4月更新)》所劃分的學科門類,將學科劃分為11個門類(2)由于《中國教育統(tǒng)計年鑒》2012年之前的統(tǒng)計口徑均將藝術(shù)學碩士和博士數(shù)據(jù)劃歸為文學門類,因此本研究將文學和藝術(shù)學合并為文學藝術(shù)進行分析。;根據(jù)我國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(2017年)標準,將行業(yè)劃分為15個門類(3)我國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》標準分別在2002年和2011年進行了調(diào)整,其中2002年行業(yè)門類調(diào)整幅度較大,反映在《中國勞動統(tǒng)計年鑒》(2018年)中,2003年前后行業(yè)門類統(tǒng)計口徑變動較大,因此本研究選擇2003—2017年數(shù)據(jù)進行分析。雖然2011年《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》標準調(diào)整幅度較小,但是為了行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性,本研究合并部分行業(yè)數(shù)據(jù):將批發(fā)零售業(yè)和餐飲住宿業(yè)合并為批發(fā)零售、餐飲和住宿業(yè),將建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)合并為建筑與房地產(chǎn)業(yè),將居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生和社會工作、公共管理、社會保障和社會組織合并為社會公共綜合服務(wù)和衛(wèi)生。(見表1)。本研究所有數(shù)據(jù)均來自《中國教育統(tǒng)計年鑒》(2000—2017年)、《中國統(tǒng)計年鑒》(2000—2017年)和《中國勞動統(tǒng)計年鑒》(2018年)。

表1 學科與行業(yè)分類
本研究計量分析首先需要解決關(guān)于學科招生人數(shù)和行業(yè)工資時間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性問題。許多經(jīng)濟變量的數(shù)據(jù)是非平穩(wěn)的,但是若能判斷變量之間存在協(xié)整關(guān)系,則可以表示變量之間存在著長期穩(wěn)定的“均衡”關(guān)系。從存在協(xié)整關(guān)系出發(fā)選擇變量,具有牢固的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和優(yōu)良的統(tǒng)計性質(zhì),可以建立回歸模型進行分析[19]。由于在自回歸分布滯后模型中,同名變量滯后值之間可能存在多重共線性,本研究采用兩變量協(xié)整檢驗挑選行業(yè)變量,以減少變量數(shù)目,緩解多重共線性。具體來說,本研究首先分別檢驗高等教育本科、碩士和博士三個層次不同學科學生規(guī)模與每個行業(yè)工資水平之間的協(xié)整關(guān)系,然后選擇與學科規(guī)模協(xié)整關(guān)系較強的兩類行業(yè)工資數(shù)據(jù)代入一階自回歸分布滯后模型進行計量分析(4)若某學科規(guī)模只與單個行業(yè)工資數(shù)據(jù)具有協(xié)整關(guān)系,則只帶入該學科與單個行業(yè)數(shù)據(jù);若無行業(yè)與某類學科規(guī)模具有協(xié)整關(guān)系,則分析時空缺該學科。。
本研究根據(jù)上述步驟,得到我國高等教育本科、碩士和博士層次不同學科與協(xié)整行業(yè)工資水平之間的長期關(guān)系系數(shù),具體結(jié)果見表2、表3和表4。其中,協(xié)整行業(yè)1與協(xié)整行業(yè)2表示通過協(xié)整檢驗挑選的、與學科規(guī)模協(xié)整關(guān)系較強的兩類行業(yè);參數(shù)1是回歸模型的常數(shù)項;參數(shù)2表示協(xié)整行業(yè)1工資水平變動對學科規(guī)模的影響作用;參數(shù)3表示協(xié)整行業(yè)2工資水平變動對學科規(guī)模的影響作用;參數(shù)4表示除協(xié)整行業(yè)1與協(xié)整行業(yè)2以外的行業(yè)工資水平變動對學科規(guī)模的影響作用;R2表示擬合優(yōu)度;D-W是德賓-沃森值,對殘差進行獨立檢驗。
第一,在本科層次,根據(jù)計算所得協(xié)整行業(yè)類別可以看出,金融業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)以及科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的人均工資收入情況對本科學生規(guī)模變化能夠產(chǎn)生重要影響,其中金融業(yè)對除理學、管理學和歷史學以外的其他八類學科發(fā)展都具有長期影響作用。具體到各類學科,農(nóng)學、文學藝術(shù)和醫(yī)學學科的發(fā)展規(guī)模受科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和金融業(yè)的影響較大。長期而言,科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)人均工資增長對農(nóng)學、文學藝術(shù)和醫(yī)學學科招生規(guī)模的影響均為正效應(yīng),其每增長1%影響程度分別為0.634%、1.018%和1.757%。相反,金融業(yè)工資收入對三類學科的影響均為負效應(yīng),其邊際影響分別為-0.075%、-1.243%和-0.995%。此外,金融業(yè)人均工資收入每增長1%,對經(jīng)濟學、工學、教育學的發(fā)展規(guī)模分別產(chǎn)生0.045%、0.143%、-2.112%的顯著影響。信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)工資收入水平對經(jīng)濟學和歷史學的發(fā)展有負向影響,工資每增長1%,經(jīng)濟學和歷史學招生人數(shù)分別下降0.224%和0.561%。雖然從計量結(jié)果看,采礦業(yè)工資收入增長對工學和法學學科招生規(guī)模變動具有積極影響,但是對法學的影響作用并不顯著,對工學的影響作用較為微弱,具體數(shù)值未達到0.01%。因此,采礦業(yè)人均工資收入對本科整體發(fā)展規(guī)模的影響不明顯。理學和管理學的規(guī)模變化與行業(yè)工資之間不存在協(xié)整關(guān)系,說明這兩類學科變化長期主要受行業(yè)工資以外的因素影響。

表2 我國高等教育本科層次各類學科規(guī)模與協(xié)整行業(yè)工資水平長期關(guān)系的計量結(jié)果
(續(xù)表2)

學科協(xié)整行業(yè)1協(xié)整行業(yè)2參數(shù)1參數(shù)2參數(shù)3參數(shù)4R2D -W歷史學信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)—8.422**-0.561*—-3.639**0.9822.20文學藝術(shù)金融業(yè)科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)3.140**-1.243* 1.018*-1.1120.9912.23醫(yī)學科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)金融業(yè)5.651*1.757**-0.995*-1.8700.9811.98
注:*和**分別表示在0.1和0.05水平顯著;D-W值均在2左右,表示殘差間不存在自相關(guān)性;通過殘差直方圖和殘差圖觀察,殘差基本滿足正態(tài)性和方差齊性假設(shè);下同。

表3 我國高等教育碩士層次各類學科規(guī)模與協(xié)整行業(yè)工資水平長期關(guān)系的計量結(jié)果

表4 我國高等教育博士層次各類學科規(guī)模與協(xié)整行業(yè)工資水平長期關(guān)系的計量結(jié)果
(續(xù)表4)

學科協(xié)整行業(yè)1協(xié)整行業(yè)2參數(shù)1參數(shù)2參數(shù)3參數(shù)4R2D -W歷史學社會公共綜合服務(wù)和衛(wèi)生科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)6.432**-0.1790.303*1.182*0.9282.37文學藝術(shù)科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)金融業(yè)5.087**0.232*-0.1650.1180.9922.16醫(yī)學——
第二,在碩士層次,根據(jù)協(xié)整行業(yè)類別出現(xiàn)的頻率,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)人均工資收入情況對碩士招生規(guī)模的長期變化產(chǎn)生重要影響。其中,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的工資收入增長對工學、經(jīng)濟學、管理學的發(fā)展均有顯著的正向影響,其工資收入每增長1%,會引起這三類學科招生規(guī)模分別提高1.125%、0.318%、1.542%;對哲學招生規(guī)模具有一定負效應(yīng),對教育學的影響作用不顯著。電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)人均工資收入變動對工學、經(jīng)濟學、法學三類學科學生人數(shù)的增長或減少具有顯著影響作用。其中,對工學的影響為正效應(yīng),即電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)人均工資每增長1%,會拉動工學招生人數(shù)增加0.789%;對經(jīng)濟學和法學的影響為負效應(yīng),人均工資每增長1%,會導致這兩類學科招生人數(shù)分別減少0.845%和0.983%。科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)人均工資每增長1%,會顯著導致法學和教育學的招生規(guī)模分別提高0.036%和0.561%。此外,農(nóng)學學生規(guī)模對社會公共綜合服務(wù)和衛(wèi)生的工資水平較為敏感,金融業(yè)工資水平對哲學碩士階段的招生具有積極影響。理學、歷史學和文學藝術(shù)三類學科的規(guī)模變化則需要其他影響因素來解釋。
第三,從不同行業(yè)工資水平對博士層次影響的計量結(jié)果可以看出,科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)與社會公共綜合服務(wù)和衛(wèi)生兩大行業(yè)人均工資水平對博士學生規(guī)模的變化具有重要影響作用。與本科、碩士層次不同,屬于第二產(chǎn)業(yè)的電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),采礦業(yè),制造業(yè)與水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等行業(yè)對博士層次規(guī)模變化的影響有所加強。長期而言,科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)工資收入水平變動會影響理學、教育學、歷史學和文學藝術(shù)四類學科的發(fā)展規(guī)模。其中,科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)工資收入水平對歷史學和文學藝術(shù)具有顯著的正向影響,人均工資每增長1%,能夠引起歷史學和文學藝術(shù)招生人數(shù)分別增加0.303%和0.232%,但是會導致理學學科的學生人數(shù)下降1.544%。社會公共綜合服務(wù)和衛(wèi)生行業(yè)工資水平對管理學、教育學和歷史學的發(fā)展規(guī)模有一定影響,但對教育學和歷史學的影響作用并不顯著,只有對管理學具有顯著的正向影響。其人均工資每增長1%,攻讀管理學博士學位的學生人數(shù)將增加0.358%。第二產(chǎn)業(yè)所包含的電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),采礦業(yè)與制造業(yè)工資水平分別對攻讀農(nóng)學、工學和經(jīng)濟學博士學位的學生具有一定的影響作用。其中,采礦業(yè)對工學和制造業(yè)對經(jīng)濟學的影響均為正向作用,邊際影響分別為0.015%、0.399%,而電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)對農(nóng)學學科具有一定負向影響,邊際影響值為-0.389%。攻讀法學博士學位的學生人數(shù)對租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)與信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的工資水平變動較為敏感,這兩大行業(yè)工資增長會對法學學生人數(shù)造成負向影響,影響作用分別為-0.675%、-0.417%。此外,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)與金融業(yè)也會對博士層次學生規(guī)模造成影響。其中,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)人均工資每增長1%,會引起攻讀理學博士學位的人數(shù)增加0.887%。攻讀哲學和醫(yī)學博士學位的學生人數(shù)變化無法直接用行業(yè)工資收入變化來解釋。
第一,在我國高等教育的本科層次,金融業(yè)人均工資變動對除理學、管理學和歷史學以外的其他八類學科規(guī)模都具有長期影響作用。其中,金融業(yè)人均工資變動對經(jīng)濟學和工學的學科規(guī)模發(fā)展具有顯著的正向影響,對農(nóng)學、文學藝術(shù)、教育學、醫(yī)學學科的規(guī)模發(fā)展具有明顯的負效應(yīng)。科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)工資收入增長對農(nóng)學、文學藝術(shù)和醫(yī)學學科的學生規(guī)模擴大具有顯著的積極影響。信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的人均工資變動會對經(jīng)濟學和歷史學的本科學生規(guī)模產(chǎn)生明顯的負效應(yīng)。此外,采礦業(yè)人均工資增長會對工學的規(guī)模發(fā)展產(chǎn)生一定的積極影響。理學和管理學兩類學科的學生規(guī)模變化與行業(yè)工資之間則不存在協(xié)整關(guān)系。
第二,在我國高等教育的碩士層次,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的工資收入增長對工學、經(jīng)濟學、管理學的規(guī)模發(fā)展均有顯著的正向影響,但是對哲學的規(guī)模發(fā)展會產(chǎn)生一定的負效應(yīng)。電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)人均工資變動會對工學、經(jīng)濟學、法學三類學科的學生規(guī)模產(chǎn)生顯著影響,其中對工學的影響為正,對經(jīng)濟學和法學的影響為負。科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)的人均工資增長會顯著促進法學和教育學規(guī)模擴大。此外,社會公共綜合服務(wù)和衛(wèi)生業(yè)的工資變動對農(nóng)學的規(guī)模發(fā)展具有正向影響。理學、歷史學和文學藝術(shù)三類學科的學生規(guī)模變化則與行業(yè)工資之間不存在協(xié)整關(guān)系。
第三,在我國高等教育的博士層次,科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)的工資收入增長對擴大歷史學和文學藝術(shù)的學生規(guī)模具有顯著的正向影響,但是對理學的規(guī)模發(fā)展具有負向作用。攻讀理學、工學、經(jīng)濟學和管理學博士學位的學生分別受水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),社會公共綜合服務(wù)和衛(wèi)生業(yè)工資收入的積極影響。攻讀農(nóng)學和法學博士學位的學生明顯受部分行業(yè)工資的負向影響較大。攻讀哲學和醫(yī)學博士學位的學生則對行業(yè)工資變動不敏感。
第四,從與學科規(guī)模的協(xié)整數(shù)量來看,長期影響我國高等教育本科層次規(guī)模變動的行業(yè)較為集中,主要包括金融業(yè),科學研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)以及信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),這與同一時期本科層次人文社科類學科規(guī)模的大幅調(diào)整相適應(yīng),驗證了假設(shè)1。影響碩士層次規(guī)模調(diào)整的行業(yè)種類較本科有所增加,但仍然集中在第三產(chǎn)業(yè),同樣為這一時期我國碩士層次人文社科類學科規(guī)模的大幅調(diào)整提供了動力來源,同時驗證了假設(shè)1和假設(shè)2。而影響我國博士層次規(guī)模調(diào)整的行業(yè)種類較為分散,只有理工類學科受水利、采礦等相關(guān)行業(yè)的影響較為顯著,說明行業(yè)工資因素對我國博士層次的學科規(guī)模變動影響較小。
綜上所述,近15年來,行業(yè)工資變動對我國高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整具有明顯的影響作用,且不同行業(yè)的比較優(yōu)勢變化對高等教育學科結(jié)構(gòu)或?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)的影響具有差異性。這表明我國高等教育結(jié)構(gòu)演變開始逐漸走出以政府管控為主的行政權(quán)力推動路徑,走向高等教育系統(tǒng)不斷適應(yīng)外部經(jīng)濟環(huán)境變化、主動調(diào)整自身資源配置與治理模式的道路。正如伯頓·克拉克(Burton R. Clark)構(gòu)建的三角模型,市場已經(jīng)成為影響我國高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要力量之一。這不僅有利于提升受教育者的滿意度和促進價值效用最大化,而且為我國推進高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了動能。但是,面對發(fā)展的新環(huán)境和新挑戰(zhàn),我國高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整也要防止陷入過度市場化所帶來的困境。因為雖然學生及其家庭追求個體經(jīng)濟利益最大化是出于“理性”的考慮,但是它可能會妨礙高等教育整體結(jié)構(gòu)的合理性,使高等教育結(jié)構(gòu)遭受“共同的悲劇”。例如通過上述分析可以看出,其他非農(nóng)行業(yè)工資優(yōu)勢擴大會對我國高等教育農(nóng)學學科的學生規(guī)模產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”,可能造成農(nóng)學學科中的博士等高層次人才規(guī)模發(fā)生萎縮,將不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)推進。因此,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),我國應(yīng)該進一步樹立正確的價值導向,構(gòu)建多元主體協(xié)同和現(xiàn)代化治理路徑,依靠信息化的科學決策體系,形成動態(tài)調(diào)整機制。
一是理性看待高等教育與外部市場的聯(lián)系,為高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化樹立正確的價值導向。從世界范圍來看,高等教育的持續(xù)擴張和多樣化發(fā)展加強了關(guān)于高等教育與外部環(huán)境,尤其是與工作世界(The World of Work)之間適當聯(lián)結(jié)的富有爭議性的辯論,導致高等教育與工作世界之間聯(lián)系的整體圖景趨向復雜[20]。我國高等教育在邁向普及化和現(xiàn)代化的進程中,也面臨著諸如“學術(shù)漂移”和“職業(yè)漂移”的雙重危機,導致高等教育結(jié)構(gòu)不合理問題日趨嚴重。究其原因是高等教育機構(gòu)在與外部市場聯(lián)系的過程中缺乏對高等教育功能、自身辦學定位以及未來發(fā)展目標的清晰認識。因此,優(yōu)化我國高等教育結(jié)構(gòu)要求我們理性看待高等教育與外部市場的聯(lián)系,既要加強對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的趨勢研究,促進高等教育結(jié)構(gòu)與之深度對接融合,又要堅持高等教育發(fā)展的自身規(guī)律,為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整樹立正確的價值導向。
二是落實“辦人民滿意的教育”要求,為高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化建立多元主體協(xié)同路徑。高等教育的第一服務(wù)對象是人民,人民對高等教育的需求是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本動力。黨的十九大報告確立了“以人民為中心”的發(fā)展思想和“辦人民滿意的教育”的基本原則,這對我國高等教育由大眾化向普及化的發(fā)展提出了新的要求。高等教育發(fā)展必須讓人民享有更多的獲得感,讓人民獲得實在的利益,提高人民對高等教育的滿意度。因此,在我國高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整過程中,代表不同利益相關(guān)者的政治、學術(shù)和市場三大主體,應(yīng)該摒棄各自利益訴求差異,緊緊圍繞滿足人民大眾對高等教育的合理需求這一中心,構(gòu)建利益相關(guān)主體有機融合、協(xié)同共振的機制,發(fā)揮各主體優(yōu)勢,使高等教育回歸教育的本體價值,形成始終以人才培養(yǎng)質(zhì)量提高為核心的高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑。
三是加快高等教育組織機構(gòu)的現(xiàn)代化治理,打破傳統(tǒng)高等教育結(jié)構(gòu)條塊分割的藩籬。中華人民共和國成立以來,我國高等教育治理雖然經(jīng)歷了從計劃管制走向依法治理、從高度集中走向放管結(jié)合、從政府主導走向多元治理的變革歷程,但是依然無法突破由人才培養(yǎng)的新要求、知識生產(chǎn)的新范式以及社會服務(wù)的新任務(wù)等新趨勢和新問題所引發(fā)的治理瓶頸,造成我國高等教育層級結(jié)構(gòu)和學科結(jié)構(gòu)形成條塊分割、不易調(diào)整的局面。高等教育機構(gòu)的現(xiàn)代化治理必須徹底解決高等教育機構(gòu)在現(xiàn)代化發(fā)展過程中所遇到的種種問題,進一步優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),為建立更加發(fā)達的高等教育體系奠定基礎(chǔ)。因此,在擴大辦學自主權(quán)的基礎(chǔ)上,高等教育機構(gòu)應(yīng)大力推進組織治理模式創(chuàng)新,既要逐漸打破層次分割的藩籬,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理模式,推進高等教育體系的扁平化發(fā)展;又要打破學科分割的藩籬,加快建設(shè)新興學科,促進具有交叉性和復合性特征的學科集群的發(fā)展。同時,高校應(yīng)積極開展跨學科協(xié)同創(chuàng)新,加快形成人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新以及社會服務(wù)的跨學科模式,以應(yīng)對未來社會的復雜情境。
四是加快完善以信息化為支撐的科學決策體系,為高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化構(gòu)建動態(tài)調(diào)整機制。現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用為我國高等教育決策與管理提供了有效途徑。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的精神和要求,我國已經(jīng)開始建設(shè)能夠深度融合教育宏觀管理改善、角色政策研究和信息技術(shù)軟件開發(fā)等各項目標為一體的國家教育決策支持服務(wù)系統(tǒng)[21]。該系統(tǒng)使我國教育領(lǐng)域現(xiàn)實數(shù)據(jù)的清晰呈現(xiàn),發(fā)展規(guī)劃的科學預(yù)測以及實施過程的監(jiān)測、評估與預(yù)警成為可能。因此,國家應(yīng)該繼續(xù)以大數(shù)據(jù)、云平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段為支撐,在集成教育與行業(yè)發(fā)展等相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,進一步完善高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整數(shù)據(jù)的比較分析、調(diào)整目標的預(yù)測和規(guī)劃、調(diào)整實施的監(jiān)測與評估等體系,為教育相關(guān)部門和高校自身的科學決策與管理提供依據(jù),從而整合形成我國高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動態(tài)調(diào)整機制。