廣播電視融合媒體協同報道指揮業務實現

劉 崢

（新華通訊社通信技術局音視頻部，北京 100022）

系統作為媒體融合發展的基礎支撐平臺，集成視頻電話會議、IP 電話、程控電話、移動電話、即時通訊等多種信息交互手段，采用3S（GPS，GIS，RS）、物聯網、語義識別等先進技術，實現互聯網常態下從總編室到編輯部、記者、終端受眾的全流程組織指揮報道。對挖掘新聞信息價值、融合應用功能、提升以新聞信息報道為中心的各項工作協同水平，具有重大意義。

（1）采用前瞻性技術建設媒體中樞調度通信系統。融合和打通：熱線電話、移動電話、統一廣播、傳統集群對講、演播室、網絡直播平臺、攝像頭平臺系統、視頻會議系統、無線圖傳背包、演播室內通系統、媒體采編系統、媒體資產系統中樞平臺。

采用3S（GPS，GIS，RS）、LTE、物聯網、大文件傳輸、語義識別等先進技術，結合可穿戴設備、移動終端APP 等新興科技采集手段，通過衛星、短波、超短波、數字集群等各種傳輸手段，構建天、地、人一體化的快速響應全方位應急通信體系，實現互聯網常態下從總編室到編輯部、記者、終端受眾的全流程組織指揮報道。

基于GIS 的組織指揮模式，按位置和事件將各類資源（轉播車、攝像機、記者、發稿設備等）分圖層在地圖上展示出來，拓撲結構清晰可見，實現了基于“電子沙盤”的新聞事件指揮報道，使得新聞報道過程更加科學、高效、直觀。

（2）重整、優化報道指揮流程。重整和優化報道指揮流程，在策劃，指揮，協調，展示這做出改變，以適應融合智慧媒體采編的需要。借助報道指揮系統將策劃的內容、任務、準確及時的下達到執行者，利用GIS、GPS、LBS、現代物聯網等多種技術解決新聞報道中前方記者采訪報道、后方編輯配合、現場報道小組指導以及總編室指揮協調各種報道資源的問題。同時建立數字化的任務派發機制，網絡化的任務追蹤模式，智能化的提醒反饋方式，使指揮執行有據可查。同時借助即時通信群、視頻會議、融合技術等多種信息交互方式，打破單一聯系，建立網狀連接，實現扁平化的媒體中流程，提高通信指揮效率、增強協同處置能力。

（3）采用先進的數據處理、交換技術，消除信息孤島。打破部門壁壘和系統壁壘，打破信息孤島，形成數據和資源共享，提高資源利用率。實現各個子系統互聯互通。

1 業務流程設計

指揮座席對的前方記者、分組和業務部門實施統一指揮。應急指揮座席可以集中部署，也可以分布式部署，可以在各分組設立分指揮中心。指揮員可以直接通過應急指揮臺呼叫前方記者、分組和業務部門相關人員，實現多部門協同作戰。

根據以上融發報道指揮管理的業務流程總體可以分為四大環節：線索管理、指揮策劃、報道執行、發布總結，媒體中樞通信和二三維GIS 沙盤貫穿于各個環節。如圖1所示：

圖1 總體業務流程圖

（1）指揮中心。指揮中心是日常新聞報道和突發事件新聞報道的發起中心，是所有采編人員協調合作的組織指揮平臺。事件的發起、選題的策劃、任務分發、資源調度都在該中心完成。

（2）客戶端。客戶端是的通信工具，實現指揮中心業務的移動化，確保前方報道人員在任何時間、任何地點均可和指揮中心進行信息交互，提升新聞報道效率。同時融合了即時消息、文件傳輸、企業通訊錄、群組討論、視頻會議等多種信息交互方式，報道人員和指揮人員可以基于移動終端進行選題策劃和報道任務的溝通。

（3）線索管理。線索管理主要根據日常報道中的新聞日歷、輿情系統產生的熱點和突發事件、影響力分析系統產生的結果數據、報道指揮系統和發布系統產生的用戶反饋信息四大類數據，作為報道線索依據。

（4）指揮策劃。指揮策劃主要是針對中心在常規重大事件、日常重要事件、網絡熱點事件、以及突發事件進行新聞報道的策劃，完成新聞報道的命題工作。報道命題完成后，通過服務的形式發布，可以在采編平臺和相應流程中展示。指揮策劃主要是總編室融發平臺完成的。指揮策劃分為命題與報道計劃、報名、報名審核、報名人員管理、人員指派、任務分解、設備調度、采訪位置、事件發布等模塊組成。

（5）報道執行。報道任務執行主要是根據報道命題，完成從報道任務領取到報道成果編簽、發布、展示的過程。報道執行將新聞報道中的采集、加工、編簽、新聞產品發布、用戶反饋等多個流程聯系在一起，是媒體融合產品加工生產的全生命周期中重要的組成部分。

在報道任務執行過程中可以基于二三維GIS 沙盤直觀地展示記者、設備、新聞稿件等報道資源的配置和使用情況，為新聞報道管理提供有效的技術支撐手段。

（6）發布總結。新聞事件報道除在系統上在線查看外，還可以生成適配移動端和PC 端的事件專題，達到專題直播的效果。

成果歸檔可以將專題的新聞產品內容下載到本地硬盤，進行刻盤留檔。成果歸檔將報道任務的總結文檔、領導批示、報道內容歸檔進到案例知識庫，為以后類似的報道提供內容參考和幫助。歸檔到報道知識庫中，與相關稿件及事件建立關聯關系。

發布總結包括事件分享、報道總結與評價、時效對比、知識庫管理等模塊。

2 應用場景設計

報道指揮系統的應用場景可分為：日常報道指揮（包括常規重大事件報道、熱點事件報道指揮和群眾報料的報道指揮等）和突發事件的報道指揮。

2.1 日常報道指揮應用場景

（1）常規重大事件報道指揮。對常規重大事件和日常重要事件的新聞報道，一般事先都有策劃，通過新聞日歷編排采訪事件。

圖2 報道指揮示意圖

（2）熱點事件報道指揮（記者現場發現線索）。記者在現場發現新聞線索，需要總部提供人員和技術支撐，協助完成熱點事件的新聞報道。

（3）群眾報料報道指揮。支持UGC 功能，群眾發現新聞線索時，利用移動終端通過4G 網絡視頻呼叫公眾熱線，在第一時間將現場視頻傳送到指揮中心，實現全民記者的設想。

2.2 突發事件報道指揮應用場景

（1）突發事件新聞報道指揮。突發事件的報道一般沒有事先策劃，信息也可能來自多種渠道，現場通信環境也往往比較復雜，這也是報道指揮系統需要重點解決的問題。

（2）遠程會議與部門聯動。利用多媒體會議功能實現突發事件現場、前方指揮部與總部的遠程會議和部門聯動能力。

圖3 遠程會議示意圖

指揮中心接到重大事件報道任務，需要全球新聞編輯部、音視頻新聞編輯部、新聞攝影編輯部、新聞信息中心、當分組和前方記者多部門協作完成。

業務受理臺在系統中建立事件和群組，并同步到微信手機APP，并以總編室牽頭人為會議主持人，召開多媒體即時會議。

相關部門人員和前方記者加入會議，在總部或分組的人員可以通過局域網和專網加入會議，前方記者通過4/5G 寬帶移動網絡或海事衛星網絡加入會議。

對沒有4/5G 等寬帶網絡情況下，可以通過普通電話或GSM手機參與會議。

通過多媒體會議，可以進行文本、語音、視頻交流，前方記者可以將自己的視頻傳送給所有與會人員，編輯人員也可以將編輯畫面通過屏幕共享傳送給與會人員，同時也可以通過即時消息進行交流與文件傳送等操作，將編輯策劃、采訪素材反饋、編輯與記者的溝通融合到一個統一的平臺上。

通過多媒體會議的多項通信功能實現了遠程會議和部門聯動，從而實現虛擬編輯部概念。

3 技術架構設計

報道指揮系統是整個平臺的中樞大腦，負責報道方案的線索收集、策劃、任務分發等；媒體中樞通信調度系統和GIS 貫穿于整個系統，指揮員可以直接呼叫前方記者、現場小組和業務部門相關人員，實現基于GIS 的多部門協同作戰；系統使用人員可通過APP 接收報道指令，并反饋動態信息、提供消息提醒、來電提醒、任務提醒等服務、車聯網將采訪車輛的位置實時回傳至后臺，方便指揮員進行車輛的統一調配。

圖4 總體技術架構圖

整體系統由基礎支撐系統、數據庫系統、業務應用系統和采集指揮終端等部分組成。

基礎支撐系統包括媒體中樞通信調度平臺、異構系統個接入適配器系統、GIS 系統、GPS 系統和計算機網絡系統等，為上層業務應用系統提供技術支撐。

數據庫系統包括稿件庫、預案庫、資源庫、人員信息庫、素材庫等，負責存儲業務數據。

業務應用系統包括事件報道管理、綜合指揮系統、資源管理和等子系統、統計支撐系統，可以根據用戶的不同權限組合形成線索收集、選題策劃、事件管理、戰役指揮、任務發布等。業務受理和指揮座席，對前方記者、現場報道小組、現場移動指揮臺和業務部門實施統一指揮。線索收集能夠實現新聞線索的匯集，為采訪提供豐富的信息來源；選題策劃能夠實現領導及總部門對頭版頭條和重要稿件的分級專題策劃和管理，能夠實現策劃內容、時間、篇數、領導要求、資源配置等信息的發布、更新、維護和管理；任務發布能夠協調各種采訪資源，幫助新聞部門非常方便的管理本部門的采訪任務，也能夠幫助記者非常方便的掌握自己的采訪任務；戰役指揮能夠對人員和資源進行有效的管理。

采集指揮終端包括移動終端、桌面終端、電話終端、短波電臺、航拍飛行器等通信指揮終端和視頻采集設備，供指揮員、記者、技術支持等相關人員進行通信指揮、新聞采集、發稿、查詢等使用。

配套安全保障體系，如要支持媒體加密，主要設備支持雙機熱備，以保障系統安全穩定運行；系統設計遵循標準規范和相關技術要求，以方便與其他業務系統實現對接。

圖5 實現各類系統集中協同調度指揮

關鍵技術包括：一是業務、多媒體統一通信和系統分布式部署是行業媒體中樞調度通信中始終存在的挑戰，直接決定調度系統的易用性、場景適應性和可擴展性的好壞。二是基于先進的XoIP 技術的底層通信架構。三是簡捷高效的應用通信協議ACP。四是在音視頻編碼方面，選用AMR、H.264等業界先進的高效壓縮編碼技術，在保證媒體質量的同時，大大降低了對傳輸帶寬的要求。五是在音視頻媒體處理方面，采用自主研發的語音引擎，提供從PCM 到IP 和從IP 到PCM 的雙向全程語音處理能力。

統采用了分布式的設計，允許在一個系統中部署多臺，可以根據用戶容量需求增加服務。既滿足跨地域部署需求，又可以解決單臺設備容量不足問題。其分布式架構具有以下特點：靈活部署，各主機部署不受地域限制；通信有保障，單主機故障不影響各主機之間通信；狀態同步，各主機間用戶數據和狀態是同步的，方便調度；全局統一配置，易于管理；各主機既可以自成調度系統，又可以互相調度。