農村山區飲水安全工程建設和管理

李 鵬

（河南洛陽市欒川縣河道管理所）

0 前言

水資源是人類賴以生存的基礎，解決農村山區飲水安全問題是推進民生發展的重要組成部分，農村山區飲水安全工程建設和管理關系著村民的身體健康情況，同時也影響著農村的穩定發展。要想使農村山區飲水安全工程有效開展，必須要建立有效的機制，將管理和保護責任落到實處，采取科學合理的辦法舉措，保證農村山區村民能飲用到安全健康的水資源。本文主要通過對農村山區飲水安全存在的問題和具體解決措施進行分析探討，希望能夠對農村山區飲水安全工程建設提供有效的幫助。

1 農村山區飲水安全工程建設的重要意義

1.1 解決農村山區飲水安全問題是廣大村民的迫切需求

獲得安全的飲用水是人們日常生活中基本需求，生活中大多數疾病都是由于不安全的飲用水造成的。因此，要想減少疾病的發生，就要盡可能的是更多人飲用到安全的水資源，將讓農村村民都能喝上安全飲用水作為首要工作任務，維護好廣大村民的切身利益，落實好科學發展觀的基本要求，加快對農村山村飲水安全工程的建設，解決好偏遠地區水污染問題，只有這樣才能真正讓農村山區的村民過上正常健康的生活，滿足村民的用水需求。

1.2 解決農村山區飲水安全問題能夠促進新農村的建設

飲水安全問題是農村發展建設的關鍵，影響著農村村民的日常生活。我國農村的供水系統遠不如城市的供水系統，飲水問題也就相對比較多，這也是造成農村生產發展不穩定的原因之一。如果農村飲水安全問題不能得到有效解決，就無法實現新農村的建設。因此，要積極開展農村山村飲水安全工程建設工作，只有這樣才能夠改善農村村民的居住環境，提高農村村民的整體生活質量，縮小城市與農村之間的差異性，從而促進新農村的建設。

2 農村山區飲水安全工程建設存在的問題

2.1 農村供水系統缺少一定的資金支持

目前我國每年的人均用量在逐年增加，水的價格也越來越高，這加大了農村飲水的矛盾，使供水站的供水價格一直處在基本盈利或者保持成本的狀態中，我國農村村民的消費水平有限，在制定供水價格上，沒有綜合村民的經濟承受能力，這使得供水站常常無法實現盈利，影響了整個農村供水系統的發展。

2.2 農村飲水設施落后

我國大部分農村山區的飲水設施建設還比較落后，村民的居住地比較分散，使用的水源都是來自各溝岔的地表水。一些比較偏遠的山區甚至還沒有基礎的供水設施，還存在著嚴重缺水的現象。大多數村民采取的都是比較傳統的飲水方式，需要去很遠的地方挑水，很難保證水資源的安全問題。

2.3 農村飲水質量無法得到保障

水資源質量安全問題是農村山區飲水安全工程建設的關鍵，一些農村山區的由于氣候環境比較差，經濟發展的落后，導致水資源中存在著苦堿水和高氧水，這些含量超標的水資源，如果被人們長期飲用，會造成嚴重的身體疾病，影響村民的身體健康。

2.4 農村飲水安全工程施工位置不合理

對于農村山區飲水安全工程建設來說，存在很多影響其發展的因素，其中就包括工程建設的選址問題，有一些施工管理人員隨意更改飲水工程的施工地點，不會根據當地山區的實際情況選擇水源地，在進行施工過程中沒有嚴格按飲水安全衛生標準進行操作，使農村山區的飲水衛生無法達標，失去了在農村山區建設飲水安全工程的意義和目的。

3 農村山區飲水安全工程建設的具體實施措施

3.1 合理制定飲水價格

要想搞好農村山區飲水安全工程建設，就必須要結合當地的實際發展情況，因地制宜，將飲水安全工程落實到實處。大坪鄉清塘村積極籌措農村飲水安全工程建設資金，該村對建設資金進行合理利用，為村民在干旱時期提供了應急水源，提高了山區的供水率。該村還成立了用水戶協會，協會主要采取自營收費的模式，水的具體價格由鄉或者村向用水戶協會提出相應的指導建議，根據當地村民的實際收入和家庭情況，以及補償成本的原則分類型來確定具體的水價。目前該村的飲水安全工程得到了良好的運作，使村民吃水用水得到了保障。因此，我們要借鑒該村的成功做法，在進行農村山區飲水安全工程建設時，要合理制定飲水價格，從村民的角度出發，為村民提供更多的便捷。

3.2 健全工程的監督管理機制

在進行農村山區飲水安全工程建設過程中，要保證工程的質量和效率，就要建立相應的監督和管理制度，成立專門的質量檢測部門，確保在工程施工中的材料和設備設施符合具體的要求。安陸市的水利湖泊部門嚴格執行對水資源的保護，規劃好飲水安全工程的管理和保護范圍，制定相應的解決措施，并成立了農村飲水安全監督管理中心，負責所有農村的飲水安全工程監督管理工作，嚴格把控飲水安全工程的實施，通過對小型水廠的擴建，來解決其他村的飲水安全問題。在水廠建立后，在山區接通到每戶家中，對適合安裝管道的貧困戶進行補貼，確保全部村民都能用上健康安全的自來水。

3.3 增強村民保護水資源的意識

在確保農村山區飲水安全質量的同時，還要做好水資源的保護和防范措施，提高農村山區村民保護水資源的意識，避免水資源受到污染。因此，要加強對飲水安全的宣傳教育工作，可以利用廣播或者張貼海報的形式讓村民了解到水資源受到污染的危害，還可以定期組織村民開展對水資源保護的教育講座，加強對村民的思想引導，使村民們都能夠認識到水資源安全的重要性。

3.4 完善飲水設施的建設

飲水設施是保證農村山區飲水安全工程建設正常運行的關鍵，要加大對飲水工程的資金投入和支持，完善飲水設施的建設，使村民都能夠用上飲水設備，喝到健康干凈的飲用水。另外還要注意對飲水設備的維護工作，要定期對飲水工程設備進行監測檢查，保證能夠正常運行。以安徽省池州市東至縣龍潭村為例，該村地理位置比較復雜，沒有很好的供水設備，人口居住情況也比較分散，想要在這里通上自來水難度很大。為了使村民喝上安全健康的自來水，東至縣稅務局在離村15 km的地方建立了一個增壓站，完善了該村的供水設備，解決了村里供水的壓力和供水量不足的問題。因此，在面對與該村情況相同的問題時，也可以采取這種做法，加快農村山區飲水安全工程建設工作的進展。

4 如何提高農村山區飲水安全工程后期管理水平

4.1 建立有效的問責機制

對于大部分農村地區來說，不管是科學技術水平還是人文氣息氛圍都比較落后，農村的基礎設備設施主要都是有市場進行經營管理，這就會使工程項目像市場化方向發展，再遇到問題時，就會造成責任劃分不清晰，各個部門之間互相推卸責任的情況，因此，在飲水安全工程建設完成后，要落實好具體的管理制度，清晰劃分管理人員的具體責任，形成問責機制，從而確保農村飲水安全工程項目的長效運作。

4.2 形成科學化信息管理體系

在農村山區飲水安全工程建設完成后，要實行信息化檔案管理模式，將安全飲水工程的相關信息資料分類歸檔，定期向供水部門提供飲水工程運行情況的相關信息。保證在發生意外狀況時，能夠根據具體信息情況，采取有效的解決方案。還要建立水質監測網絡系統，在供水過程中，嚴格監控出水的質量，并且要定期檢查供水設備，做好維護工作，保證水資源達到安全的標準。

5 結語

綜上所述，農村山區飲水安全工程建設是一項惠民的工程，對我國農村村民生活質量的提高起著重要的作用。因此，在建設農村飲水安全工程的過程中，我們要提高責任意識，要對農村村民的健康負責任，切實做好農村飲水安全工程工作，對存在的問題進行分析研究，及時采取有效的措施進行解決，在確保安全生產和正常供水的情況下，不斷提升飲水安全工程管理水平和質量，早日實現農村山區飲水安全工程建設的全面覆蓋，真正讓百姓喝到干凈、衛生、放心的飲用水。