2019年度國家科學技術獎勵大會在京舉行

中共中央、國務院2020年1月10日上午在北京隆重舉行國家科學技術獎勵大會。習近平、李克強、王滬寧、韓正等黨和國家領導人出席大會并為獲獎代表頒獎。李克強代表黨中央、國務院在大會上講話。韓正主持大會。

上午10時30分，大會在雄壯的國歌聲中開始。在熱烈的掌聲中，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平首先向獲得2019年度國家最高科學技術獎的原中國船舶重工集團公司第七一九研究所黃旭華院士和中國科學院大氣物理研究所曾慶存院士頒發獎章、證書，同他們熱情握手表示祝賀，并請他們到主席臺就座。隨后，習近平等黨和國家領導人同兩位最高獎獲得者一道，為獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎和中華人民共和國國際科學技術合作獎的代表頒發證書。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強在講話中代表黨中央、國務院，向全體獲獎人員表示熱烈祝賀，向全國廣大科技工作者致以崇高敬意，向參與和支持中國科技事業的外國專家表示衷心感謝。

李克強說，新中國成立70年來，我國科技發展波瀾壯闊、成就輝煌。2019年，我國科技事業再創佳績，涌現出一批具有國際領先水平的成果，大眾創業萬眾創新邁向深入，新動能持續快速成長。今年我們將全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，深入實施創新驅動發展戰略，加快促進科技與經濟深度融合，為保持經濟運行在合理區間、推動高質量發展提供強大動力。

李克強說，要筑牢基礎研究這一科技創新的根基。加大財政穩定支持，引導企業等社會力量增加投入，完善經費保障、成果評價和人才激勵機制，尊重規律、寬容失敗，支持科研人員心無旁騖、潛心鉆研，創造更多“從0到1”的原創成果，讓“板凳甘坐十年冷”的專注得到更多褒獎。要緊扣經濟發展和民生急需把準科技創新的著力點。加速產業升級的關鍵核心技術攻關和成果轉化，催生更多新產業新業態。加大重大疾病防控、環境治理等研發力度，讓技術貼近群眾、創新造福人民。

李克強說，要優化科技創新生態。發揮企業技術創新主體作用，落實研發費用加計扣除等減稅降費政策，尊重和保護知識產權，提高企業創新的能力和意愿。持續推動大眾創業萬眾創新，促進大中小企業、高校院所、普通創客融通創新和產學研用一體化發展，提升創新整體效能。

李克強說，要增強科技創新內生動力。深化“放管服”改革，拓展科研管理“綠色通道”和項目經費使用“包干制”試點。完善科技成果和人才評價辦法，人才不論年齡資歷、背景出身，都應一視同仁、憑本事說話，讓金子都能發光。大力弘揚科學家精神，加強科研誠信建設。注重為青年人才挑大梁創造更多機會。拓展國際創新合作，為各國科技人員來華交流、企業來華發展提供便利。

中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在主持大會時說，創新精神是中華民族最鮮明的稟賦，是任何時代都不可或缺的精神特質。廣大科技工作者要以獲獎者為榜樣，堅定創新信心和決心，把個人理想自覺融入國家發展偉業。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定不移走中國特色自主創新道路，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴在會上宣讀了《國務院關于2019年度國家科學技術獎勵的決定》。

黃旭華、曾慶存代表全體獲獎人員發言。

獎勵大會開始前，習近平等黨和國家領導人會見了國家科學技術獎獲獎代表，并同大家合影留念。

丁薛祥、許其亮、陳希、黃坤明、蔡達峰、肖捷、何立峰出席大會。

中央和國家機關有關部門、軍隊有關單位負責同志，國家科技領導小組成員，國家科學技術獎勵委員會委員，2019年度國家科學技術獎獲獎代表及親屬代表，首都科技界代表和學生代表等約3300人參加大會。

2019年度國家科學技術獎共評選出296個項目和12名科技專家。其中，國家最高科學技術獎2人；國家自然科學獎46項，其中一等獎1項、二等獎45項；國家技術發明獎65項，其中一等獎3項（通用項目1項，專用項目2項）、二等獎62項（通用項目46項，專用項目16項）；國家科學技術進步獎185項，其中特等獎3項（通用項目2項，專用項目1項）、一等獎22項（通用項目12項，專用項目9項，創新團隊1項）、二等獎160項（通用項目131項，專用項目29項）；授予10名外籍專家中華人民共和國國際科學技術合作獎。

農業領域獲獎項目近40個

當前，信息技術、生物技術、制造技術、新材料技術、新能源技術等廣泛滲透到農業農村各領域，全球新一輪農業科技革命和產業變革蓄勢待發。2019年我國農業科技進步貢獻率達到了59.2%，農業科技論文總體競爭力和專利總體競爭力均居全球第二。農業科技的發展在獲獎項目中也有體現，農業領域獲獎項目近40個，涵蓋種植業、林業、畜牧業、漁業、農產品加工、農業機械等不同領域，尤其在農產品安全及深加工技術實現了新突破。涉及畜牧獸醫及其相關的檢測、加工等領域的獲獎項目有14項，獲獎數量超過了2018年度。其中，中國農業科學院哈爾濱獸醫研究所陳化蘭等“動物流感病毒跨種感染人及傳播能力研究”獲2019年度國家自然科學獎二等獎；中國農業科學院農業質量標準與檢測技術研究所王靜等“農產品中典型化學污染物精準識別與檢測關鍵技術”、揚州大學劉秀梵等“基因Ⅶ型新城疫新型疫苗的創制與應用”、中國農業大學譙仕彥等“新型飼用氨基酸與豬低蛋白質飼料創制技術”獲2019年度國家技術發明獎二等獎；浙江省農業科學院盧立志等“蛋鴨種質創新與產業化”、浙江大學汪以真等“豬健康養殖的飼用抗生素替代關鍵技術及應用”、華南農業大學劉雅紅等“動物專用新型抗菌原料藥及制劑創制與應用”、中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所熊本海等“家畜養殖數字化關鍵技術與智能飼喂裝備創制及應用”、中國農業大學楊富裕等“飼草優質高效青貯關鍵技術與應用”、吉林農業大學劉景圣等“玉米精深加工關鍵技術創新與應用”、中國肉類食品綜合研究中心王守偉等“傳統特色肉制品現代化加工關鍵技術及產業化”、浙江工商大學顧青等“功能性乳酸菌靶向篩選及產業化應用關鍵技術”、中國檢驗檢疫科學研究院張峰等“食品中化學性有害物檢測關鍵技術創新及應用”、南京農業大學周光宏等“肉品風味與凝膠品質控制關鍵技術研發及產業化應用”等10個項目獲2019年度國家科學技術進步獎二等獎。

2019年國家科技獎勵特點

1.青年人才已成基礎研究領域的生力軍。國家自然科學獎獲獎成果完成人平均年齡44.6歲，第一完成人平均年齡52.5歲，分別比2018年下降了2歲和2.6歲。超過60%的完成人年齡不足45歲，有7項成果的第一完成人年齡不到45歲。團隊平均年齡不足45歲的項目26項，占比56.5%。最年輕的團隊，平均年齡只有35歲。

2.創新驅動制造業提質增效升級。機械裝備、新一代半導體照明、航空安全和飛機制造等重要領域，多年的科研積累和沉淀厚積薄發，涌現出多個具有重大影響力的優秀成果。

3.科技支撐引領綠色高質量發展。金屬材料、輕工、化工、建筑、機械、農業工程等各行業的獲獎成果彰顯綠色發展理念，從污染機制的基礎研究到空氣質量治理、水污染防治、土壤修復等領域創新成果碩果累累，為打贏藍天、碧水、凈土保衛戰提供了有效的科技支撐。

4.農產品安全及深加工技術實現新突破。農產品質量安全檢測的成果，豐富了農產品安全技術手段，有力提升了從生產到餐桌全過程的消費安全水平。農產品和食品加工產業的成果，在關注品質的同時注重副產物高值化利用，顯著提升了經濟社會效益。

5.國際科技合作向更大范圍更廣領域邁進。2019年度國際科學技術合作獎參評人數、獲獎人數和國別分布均創歷史新高。10位獲獎人既有來自俄羅斯、巴基斯坦等“一帶一路”沿線國家，也有來自美國、英國、意大利等歐美發達國家；合作領域既有物理、化學、生物學等基礎研究，又有空氣污染防治、疾病防控、新藥研發等惠及民生的熱點領域。

2019年國家科學技術獎工作創新舉措

1.全面實行提名制。2018年起，國家科學技術獎五個獎種全面實施專家學者提名，單位提名不限指標。2019年進一步完善提名制，認真落實中央關于“三評”改革精神，精簡提名材料，簡化各類證明，切實減輕科研人員負擔。

2.首次在自然科學獎中試行放開完成人國籍限制。穩步推進三大獎對在華外國人的獎勵。今年共有10名長期在華工作的外籍專家作為項目完成人被提名（5人牽頭，5人參與），為吸引鼓勵海外高層次人才來華創新創業進行了有益探索。

3.進一步明晰評審專家與政府部門的職責。系統梳理國家科技獎勵評審機構、監督機構、服務機構的職能，完善優化各級組織的工作機制。修訂完善《國家科學技術獎勵委員會章程》，更好發揮獎勵委員會特別是其中的專家委員作用。進一步明確網絡評審組、初評組、評審委員會、獎勵委員會等各級評審組織的職責定位、組成原則、評委任期、評審方式以及相互銜接規則等。

4.完善國家科技獎評審機制。強化小同行作用，民口項目網評實現全覆蓋，小同行意見全面帶入后續評審階段。優化會評專家回避規則。進一步增大海外專家參加自然科學獎會評的領域范圍與人數。組織會評專家對成果包裝拼湊、重復報獎等問題重點討論審查。試點開展對候選項目的真實性核查。

5.健全科技獎勵監督制度。完成《科學技術獎勵監督委員會章程》修訂工作，進一步發揮科字口部門和單位的協同作用，充實完善監督委員會職責功能，推進各部門科研誠信共享共建共治。完善項目公示制度、三大獎初評通過項目行業咨詢制度和社會公眾旁聽評審制度，強化科技界和全社會的監督。完善異議和信訪處理制度，研究細化對不端行為的界定和相關處罰標準，對實名、匿名、冒名提出的異議、對異議期內和異議期外提出的異議區別處理，研究完善調查處理程序。