筑牢思想堤壩 營造風清氣正的企業環境

中鹽京津冀鹽業有限責任公司

中鹽集團《關于推進中鹽企業廉潔文化建設的指導意見》下發以來，中鹽京津冀鹽業有限責任公司（以下簡稱“中鹽京津冀公司”）把企業廉潔文化建設工作作為企業文化的一項重要內容，公司黨委、中鹽集團派駐紀檢組認真落實集團公司的工作要求，結合企業實際穩步推進，取得了明顯的效果。

一、高度重視，加強組織領導

一方面是制定指導性文件，根據《關于推進中鹽企業廉潔文化建設的指導意見》精神，結合公司工作實際，中鹽京津冀公司黨委于2018年12月印發了《中鹽京津冀鹽業有限責任公司開展廉潔文化建設的實施辦法》，明確了京津冀公司開展廉潔文化建設的指導思想、基本原則和總體目標，詳細制定了開展廉潔文化建設的具體措施，把《實施辦法》作為中鹽京津冀公司開展廉潔文化建設的指導性文件。

另一方面中鹽京津冀公司黨委切實履行主體責任，將企業廉潔文化建設作為新時代加強黨風建設和反腐敗工作的重要內容，領導班子成員發揮“頭雁效應”，做廉潔文化建設的組織者、倡導者和實踐者，帶動全體黨員干部職工積極主動地接受廉潔文化熏陶。2019年中鹽京津冀公司黨委中心組多次組織學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、兩個《準則》、五個《條例》，學習集團公司《禁止本企業與領導人員親屬及其他特定關系人所辦企業發生業務往來暫行規定》，觀看了《增強憂患意識、防范風險挑戰》警示教育片，在學習研討會上學習了對恒天集團張杰案件的通報，加強對黨員領導干部進行學習教育。組織簽訂黨委書記與每位黨委領導班子成員“一崗雙責”責任書6份，組織簽訂公司黨委與北京公司各支部、天津公司黨總支、河北公司“兩個責任”責任書9份。河北公司黨委書記與支部書記簽訂《黨風廉政建設主要責任書》5份，與各部門負責人簽訂《“一崗雙責”責任書》18份，全體黨員簽訂《廉潔從業承諾書》85份，使全體人員時刻受警醒，作為一名黨員應牢牢守住紀律紅線，杜絕違規違紀。

中鹽集團派駐紀檢組積極履行監督責任，督促、協調、配合黨委制定出臺文件，協調組織學習教育、宣傳引導，狠抓“關鍵少數”，盯住關鍵時間節點，不斷把廉潔文化建設引向深入。派駐紀檢組協調配合黨委持續開展紀律規矩教育月活動，把培育以“尊崇黨章遵守黨規，嚴守紀律規矩”為核心的紀律規矩教育作為廉潔文化建設的重要內容；紀檢組為三地各支部發放學習手冊等學習指導用書86冊，印制十九大精神宣傳板和《中國共產黨廉潔自律準則》等黨規黨紀警示板，張貼在公司顯要位置，塑造濃厚學習氛圍。

二、打造廉潔文化陣地，拓展傳播途徑

中鹽京津冀公司努力擴展廉潔文化建設的空間和領域，不斷創新豐富載體，一方面高度重視網絡、微博、微信等新興媒體傳播方式，在內網設置紀檢監察、專項治理、集中整治等專欄，登載紀檢監察工作通知、規章制度、黨規黨紀等內容29篇，2019年新開設紀律教育月專欄，公布有關教育月方面的新聞報道、學習體會、階段總結等內容24篇，在公司外網開設反腐倡廉專欄，積極登載廉潔文化、典型案例等內容20篇，將廉潔教育融入黨員日常學習，不斷培育并推動黨員干部踐行“清凈、嚴明、正直、誠信”理念，持續提升廉潔文化的影響力、滲透力，并通過微信群及時報道、宣傳、推送教育內容，擴大學習教育覆蓋面，利用黨委領導班子群、支部書記微信群中發送各級紀委監委典型案例通報，在重要年節假期及時提示提醒黨員干部遵守黨規黨紀；另一方面建設文化走廊，構筑文化園地，充分利用京津冀三地辦公區域會議室、廊道、墻面和院落等，建設文化走廊，構筑廉潔文化園地，中鹽京津冀公司在陶然亭、芍藥居辦公區以及天津公司辦公樓內制作張貼廉潔文化宣傳展板，努力營造崇廉尚儉的良好氛圍。

三、狠抓“關鍵少數”，把廉潔文化建設貫穿在企業領導人員培養、選拔和使用的全過程

中鹽集團派駐紀檢組參與重要人事安排，并全程監督，強化派駐紀檢組對黨代表選舉、干部任前考察的監督，并出具黨風廉政建設情況反饋意見，中鹽京津冀公司黨委領導對公司各職能部門和三地業務機構全體中層以上干部實行履職談話及年度約談全覆蓋，以及對新任職的干部實行任前談話，均將廉政紀律和廉潔文化教育作為談話的重點內容。

認真執行黨員領導干部廉潔檔案制度，把廉潔檔案作為干部獎懲、選拔任用的重要依據。2018年，在組織人事部門的積極協助下，紀檢組按照上級要求，建立京津冀公司中層干部廉潔檔案26份，2019年不斷健全廉潔檔案，將干部的任免情況、談話記錄等方面材料納入干部廉潔檔案，上半年為天津公司8名干部和北京公司1名新任職干部建立廉潔檔案，并按照制度規范管理。

四、融入企業文化建設

中鹽京津冀公司把廉潔文化建設作為企業文化建設的重要組成部分，通過組織廣大黨員干部到愛國主義教育基地和廉潔教育基地開展革命傳統教育和警示教育，把廉潔文化建設融入到以“講理較真、價值認同、心和氣順、包容個性、不破底線”為特征的企業文化中，天津公司組織黨員干部赴西柏坡革命傳統教育基地參觀學習，強化宗旨意識，培育“守廉為榮”的廉潔氛圍，增強抵御各種風險和拒腐防變的能力；河北公司把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃，開展紀委書記講黨課、黨風廉政知識競賽，進一步強化紀律規矩意識，樹牢廉潔自律的從業理念。2019年，中鹽京津冀公司組織北京地區全體黨員、天津地區各黨支部書記及新黨員70余人赴北京市委黨校黨員干部黨性教育基地參觀學習，重溫入黨誓詞。河北公司組織黨員領導干部學習觀看《一抓到底正風紀——秦嶺違建整治始末》警示教育紀錄片，通過領導班子成員講黨課、開展集體談話等形式提升廣大黨員干部職工的精神境界和廉潔操守。

五、構建“不想腐”的堤壩

中鹽京津冀公司于2019年2月印發了《中鹽京津冀鹽業有限責任公司關于構建“不能腐”體制機制的意見》，堅持以黨規黨章黨紀為遵循，確立了三個“健全”，即健全權力運行和監督機制、健全廉潔風險防控機制、健全責任追究機制和容錯糾錯機制，把權力關進制度的籠子，為實現“不想腐”提供了根本保障。

筑牢拒腐防變精神堤壩，增強“不想腐”的思想自覺。2018年，對違反財經紀律、違規公款接待、“不作為亂作為慢作為”三個方面進行專項治理，收到所屬企業上報自查問題15個，分別對北京公司、天津公司發出整改通知，督促存在問題的企業及時整改。在2019年專項治理工作中，重點對領導干部親屬和其他特定關系人所辦企業與本企業業務往來情況開展治理，要求公司黨委領導班子成員、中層領導干部填報登記表和承諾書并按要求上報。2019年5月，公司組成由紀檢人員、審計人員參加的檢查組，對天津公司履職待遇業務支出專項治理整改落實情況和2017年、2018年業務招待費支出情況開展專項監督檢查，針對檢查中所發現的問題，紀檢組要求天津公司盡快健全完善公務接待管理制度，強化預算管理和事前審批授權，嚴控公務接待標準，設置接待費用支出專項臺賬。

中鹽京津公司始終將廉潔文化建設作為一項重要工作來抓，將廉潔教育、警示教育等融入日常監督工作，不斷筑牢公司黨員干部“不想腐”的思想防線，持續貫徹《關于推進中鹽企業廉潔文化建設的指導意見》精神，不斷推進公司廉潔文化建設做實做細，構建和鞏固“不想腐”的思想堤壩，營造風清氣正的企業環境。