海洋漁業資源生產能力及其可持續發展對策

王 健 劉 鑫 王 剛

(天津市水產研究所，天津 300221)

1 基于政府的海洋漁業管理理念

(1)海洋漁業資源作為一種公共資源，諸多的問題使其面臨著一個強有力的枯竭時期，導致資源的過度開發，有效管理海洋資源是解決這一問題的關鍵。本文介紹了海洋漁業概念的發展和演變，在對海洋漁業概念進行集中化、權利化、社區化、生態化分析和政策制定的基礎上，探討了海洋漁業概念的利弊。

(2)海洋漁業管理的未來發展趨勢及其對我國海洋漁業管理的解釋。政府通過多方面手段對資源進行控制，確保政府事先確定捕撈努力的控制范圍，并通過各種措施確保其執行，即通過政府為集中管理漁業而采取的主要措施包括捕魚許可證制度、休漁期、禁區制度和最小網界。通過限制所使用的捕撈要素的種類和數量，包括對漁具、漁船、捕撈期和面積的限制來進行捕撈，從而使政府能夠通過提供一個外部系統來行使其保護職能，該外部系統對社會成員通過防止過度投資捕魚、控制捕撈能力等，在限制捕撈從業人員數量方面確實發揮了一定的作用。政府作為第三方可以為此作出貢獻，提高合同義務的可信性，預防和解決沖突，并可對破壞性沖突，如損害魚類種群的各類捕撈活動，與國家機關實施處罰。

2 海洋漁業的發展理念

2.1 自20世紀以來，全球生態危機不斷加深

面對傳統的人類中心主義導致的生態惡化，人們開始重新考慮人與自然之間的關系。現代的人類中心主義繼續確認了人類在自然關系中的優越性，但是盲目地強調了人類在自然關系中的主導地位，并聲稱人與自然的關系是人與自然的關系。在人與自然的相互必要性方面取得進展，在維護自己的利益的同時，認識到了與自然和諧共處的重要性。為了解決當前的生態困境，人們提出了“現代人本主義”的現代倫理價值，其基本含義是“探索在不損害現代人能力的前提下，滿足現代人需求的可持續發展道路”。在可持續利用漁業資源的前提下，漁業管理應達到最大化漁業社會效益的目標，需要漁民支持和參與。

2.2 社區是一個相對完整的社會功能，可以滿足社區居民的基本生活需求，是政府與家庭之間的一種組織形式[3]

通常，當地人具有相似的價值觀和習慣。直接參與者在海洋資源的管理和養護中發揮著重要作用。社區漁業管理包括漁業管理的概念和系統。漁業資源使用者積極參與漁業資源管理，政府與漁業管理部門分享漁業管理權。首先，政府應將權力下放給社區和使用者群體，以參與漁業資源管理。漁民直接參與資源管理和保護。工業政策制定不僅可以幫助漁民了解決策過程，還可以幫助漁民了解他們對政策的身份并了解決策過程。考慮到漁業資源使用者已經從事漁業生產很長時間，并且擁有有關當地漁業資源的全面而詳細的信息，他們可以請求研究人員開發解決當地漁業管理問題的實用方法。通過充分利用社區技能等資源，可以極大地提高漁民社區抵抗風險的能力。

3 結語

我國是世界上最大的捕魚國之一。捕魚是國民經濟的重要組成部分。最近的過度捕撈和對沿海資源的過度使用嚴重影響了海洋生態系統。迫切需要加強海洋漁業概念，以完善海洋漁業管理體系。隨著生態環境的惡化和環境保護運動的開展，人們開始意識到他們只能在技術水平上解決環境問題。必須使人們樹立正確的海洋生態倫理價值觀，并加強基于生態的實施追求海洋漁業管理和海洋漁業資源可持續發展的需要。我們將充分利用新的廣播和在線媒體來組織科學傳播，培訓各種類型的漁民，并開辟基于生態系統的漁業管理的理論和體系。