天水市公路交通領域能源的發展趨勢

張繼東(天水市發展和改革委員會，甘肅 天水 741000)

0 引言

天水地處陜、甘、川交界地帶，是西安至蘭州兩大城市的重要節點，G30 連霍高速、G7011 十天高速全面通車，天平高速、靜天高速在建中，國道G310 線和G316 線橫貫東西，五條省道線輻射南北，對周邊地區有一定的輻射力、帶動力，區位優勢明顯。截止目前，全市公路通車總里程達10973km，路網密度由“十二五”末的72.5km/100km2提高到現在的76.4km/100km2，分布加油站91 座，CNG 加氣站10 座，LNG 加液站2 座，充電樁128 個。

天水市目前能源消費的前三位行業是工業、交通運輸(倉儲郵政)、居民生活，三者能源消費量分別為107.76 萬噸標準煤、61.56 萬噸標準煤和58.66 萬噸標準煤，占天水市能源消費總量的83.32%。隨著能源革命的持續推進，天水市各行業能源消費總量出現了不同的變化。其中工業用能整體呈下降趨勢，由2012年的150.11 萬噸標準煤下降到目前的107.76 萬噸標準煤，年平均下降5.64 個百分點；其他各行業能源消費總量整體呈上升趨勢，建筑業的年均增長率最快，為34.55%；其他行業次之，為29.08%；居民生活、交通運輸(倉儲郵政)以及農林牧漁業能源消費量的增長速度較緩，年均增長率分別為7.35%、4.44%、3.05%。

從“十四五”期間的規劃目標看，實行能源消費總量和強度“雙控制”，是國家推進生態文明建設的重點任務；優化能源結構，實現清潔低碳發展，是推動能源革命的本質要求，這些也是交通運輸業能源消費的發展要求。

天水市煤炭、石油、天然氣等傳統化石能源資源匱乏，基本全部通過市外調入，一次能源供給對外依賴度高。

天水市地處隴中黃土高原，屬黃土高原南部溝壑區與西秦嶺山脈結合地帶，海拔介于700～3120m 之間，風能等新能源資源相對豐富，屬于可利用區。二次能源風電、光伏發電有待進一步統籌開發，目前已建成可再生能源裝機23.75 萬kW(含風電裝機和光伏發電裝機)。根據專家勘測，還可翻倍實施風電裝機。

受政策支持和基礎設施建設等條件限制，全市清潔能源車輛推廣不足，交通能源消耗依然以化石能源為主，且傳統車輛高品質清潔油品利用率較低。全市LNG 重卡不足百輛；電動汽車(含公交)449 輛，按目前常住人口340 萬人計算，每萬人僅擁有不到2 輛電動汽車，能源利用方式有待提升。

1 全國公路交通領域能源發展趨勢

經過多年的發展，天然氣、電力、甲醇等多種交通能源紛紛登臺亮相，形成了多元化發展格局，多種能源將長期并存。短途電動化、中長途清潔能源化已成為業界共識。而天然氣是當前替代石油的最主要交通燃料，并且未來最有潛力取代石油占交通能源主導地位的是電力。

1.1 LNG天然氣是中長期主要的交通燃料

通過各項指標對比，天然氣汽車以其清潔環保污染少、安全可靠性高、經濟性能好以及 續航里程長等一系列優點，有較好的經濟驅動性，成為各種替代傳統燃料汽車的首選。天然氣汽車對比汽柴油汽車而用于車輛的天然氣分為CNG 和LNG，CNG 重卡主要用于中短途運輸，LNG 重卡更適用于長途運輸，目前單燃料使用最為廣泛的是LNG 重卡。從中長期發展看，CNG 汽車發展放緩，LNG 重卡將逐漸成為天然氣汽車主要市場。從國家政策、儲氣設施等方面對LNG 重卡推廣應用的機遇看，國家出臺了一系列發展天然氣的政策機遇，基礎配套設施規模大幅度提升。在節能減排、能源轉型的需求方面，從環保角度看，LNG 重卡較傳統柴油車節能減排效果顯著。

1.2 LNG天然氣市場快速發展

LNG 重卡市場持續升溫。雖然因2017年底的氣荒導致LNG 價格暴漲，使得LNG 重卡潛在買家望而卻步，2018年上半年全國LNG 重卡銷售未達到預期，2018年下半年至2019年，LNG 重卡再次“升溫”。預計到2020年底，LNG 重卡保有量將突破50 萬輛。

LNG 加氣站網絡不斷完善，將助推LNG 重卡市場。隨著LNG 加氣站不斷增加，也將為LNG 重卡市場帶來更廣闊的空間。2011年底，我國僅有101 座LNG 加氣站；到2014年，國內LNG 加氣站數量增至2000 余座；2016年，LNG 加氣站已近3000座。預計到2020年末，國內LNG加氣站數量將超過1萬座。

1.3 甲醇作為過渡能源在局部區域使用

目前國內推廣甲醇汽油的主要有山西、陜西和貴州省的部分地區，未形成全國跨區域連網趨勢，其他區域也僅僅是在山東、上海、浙江、河南等地少量試點使用甲醇汽油。

1.4 電動汽車加快推廣應用

近幾年中國汽車企業在新能源方面投入逐步增大，新能源汽車行業更呈爆發式增長。據公安部數據統計，全國新能源汽車保有量達381 萬輛，占汽車總量的1.46%。其中，純電動汽車保有量310 萬輛，占新能源汽車總量的81.19%。雖然2019年汽車銷量為2576.9 萬輛，同比下降8.2%，但其中電動車120.6 萬輛，市場份額從4.5%上升到4.7%。

在車主結構方面，新能源市場用戶一定時期內仍以企業客戶為主。羅蘭貝格研究發現，過去純電動汽車的銷售需求更多來自于企業客戶，即以網約車、分時租賃出行服務運營商為主(占51%)，僅有約11%的銷量來自對純電動汽車性能與體驗的真實需求、將電動車作為家中唯一車輛以解決剛性代步需求的客戶。

在山西省，推廣清潔能源汽車的力度較大，優先支持新能源汽車上牌，簡化辦證程序；全面加快推進電動汽車充電基礎設施規劃及建設，2020年全省主要物流基地與集散中心均配建物流配送車專用充電站。

1.5 充電基礎設施持續完善和優化

我國公共充電樁保有量居全球第一。截至2019年底，全國累計建設122 萬個充電樁，其中公共類充電樁51.6 萬臺，包括交流充電樁30.1 萬臺、直流充電樁21.5 萬臺、交直流一體充電樁488 臺。使用環境的優化，進一步提升了消費者對新能源汽車的關注度。

1.6 氫燃料電池車前景較好

隨著人們對環保要求的提升，氫燃料電池車作為一種可行的環保新能源車，憑借巨大的能量密度、快速的續能操作、 更佳的安全環境屬性、較輕的自重、更強的適應范圍等自身獨特的優勢，有著較好的應用前景。截止目前，國內燃料電池車總保有量近4000 輛，車型以公交大巴、貨運物流車為主。加氫基礎設施方面，據不完全統計，我國已建設投入運營的加氫站約20 座。

2 天水市公路交通領域能源發展思考

隨著天水城市擴容提質發展，以黃河、渭河流域高質量發展為主線，培育綠色山水生態城市；以三陽川國際陸港建設等為支撐，大力推進傳統優勢產業的綠色化升級。這些都對單位GDP 二氧化碳排放降低提出更高、更嚴的目標要求，需要從供給側和需求側分別進行公路交通領域能源的清潔化、低碳化思考和規劃。

2.1 供給側充分利用區位特點和資源稟賦，加大能源清潔化、低碳化供應

2.1.1 立足隴東南建設LNG工廠

為提高天然氣供應的應急能力，完善天水基礎設施建設，推動清潔能源發展，需建設一個天然儲氣調峰及LNG 液化工廠項目，平時可加工LNG 供應隴東南地區，甚至輻射關中平原城市群，也可作為甘肅省東、中、南地區天然氣調峰氣源。不但能夠保證用氣企業的正常生產，還能保障LNG 加液站的平穩供應。

2.1.2 科學布局LNG加液站

目前國道310 線由寶雞陳倉區進入天水麥積區，經秦安縣延伸至定西巉口，全線370km，共有LNG 加氣站3 座，平均120km 1 座。下一步需貼近市場需求推進LNG 加注站布局，重點在“兩橫五縱”的國、省道關鍵節點填補空白，打通天水地區連接寶雞，以及經隴南入川的出甘通道，在新增高速公路服務區布點，完善高速公路網絡。

2.1.3 科學開發風、光資源，穩步推進充電站(樁)建設

在資源條件較好的高山區域規劃風電場以及光伏發電站，充分挖掘天水風資源和光資源潛力，統籌做好電力消納工作。積極做好公路交通領域電能利用，嚴格落實《天水市電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》，在公共停車場、大型小區等區域按規范建設充電樁，每2000 輛電動汽車至少配套建設一座公共充電站。在集中公共充電站的位置和所覆蓋的換電站的范圍確定后，根據充電站的電量需求以及天水市的風光資源分布，進一步對風機、光伏及儲能進行科學規劃。

2.2 需求側鼓勵購買使用新能源汽車

新能源汽車的發展不僅解決了我國石油產量不高，需要大量進口的這一弊端外，還可以有效的解決現在污染問題較為嚴重的機車排放問題，可以很好的優化現在的空氣質量。因此，需進一步提升LNG 天然氣、純電池、燃料電池等新能源車的比例，提高公路交通用能的清潔占比，從稅費、出行、停車等多維度給予新能源汽車政策傾斜。結合貫徹13 個部委聯合發布的《加快推進天然氣利用的意見》，加強推廣LNG 重卡重要意義的宣傳力度，提高公眾認識。

3 結語

在綠色發展理念成為社會共識的前提下，公路交通領域對新能源的開發利用，可從能源需求側向供給側轉型，進行有益嘗試和探索實踐。交通運輸部規劃研究院環境資源所副所長黃全勝以公路對光伏發電利用為例，形象地描述了從能源需求側向供給側轉型的可操作性。例如以高速公路為載體，在穩定的邊坡、匝道附近等有使用許可的區域，利用光伏發電就是最佳的例子。