發揮新一代信息技術引領作用　助力構建“雙循環”新發展格局

彭壽

黨的十九屆五中全會指出，加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等產業。國家主席習近平在剛剛閉幕的二十國集團領導人第十五次峰會第—階段會議上強調，要主動應變、化危為機，以科技創新和數字化變革催生新的發展動能。這些重要論斷是對新一代信息技術主導作用的深刻把握，是利用新一代信息技術助力構建“雙循環”新發展格局的重要部署，將為我國新一代信息技術產業的未來發展提供根本遵循。

要準確把握新一代信息技術產業高質量發展的機遇與挑戰

“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。在新發展階段，隨著數字全球化和數字中國建設的深入實踐，新一代信息技術產業無疑將成為“十四五”時期乃至中長期我國形成新發展格局中的重要力量和國際競爭的新戰場。

一要搶抓機遇。當前，新一輪科技革命和產業革命浪潮加速到來，5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網等新型基礎設施迎來發展風口，新一代信息技術產業對現代產業經濟體系構建的支撐與引導作用日益強化，中央與地方各級政府均加強政策部署。如中央深改委審議通過了《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》，北京、廣州、安徽、川渝等地也不斷出臺各項政策，持續推進數字經濟發展的制度創新。合力之下，新一代信息技術產業將不斷釋放巨大潛力和強大動能。

二要直面挑戰。從國際環境來看，發達國家爭相競逐新一代信息技術市場藍海，國際科技競爭的“地緣”性、國際貿易風險的“不確定”性、國際供應網絡的“區域中心”性等多因素疊加，我國新一代信息技術產業仍充滿變數、充滿挑戰。從國內現狀來看，我國新一代信息技術產業穩中有進、蓬勃發展，但一些發展不平衡、不充分的問題也日益顯現，如自主創新能力有待提升，基礎共性技術、基礎零部件及高端關鍵元器件等短板亟待補齊，國際知名品牌匱乏，供給體系滿足和引領消費結構升級的能力有待進一步加強，各地區間發展的協調性還需進一步提升。這些部為我國新一代信息技術產業的高質量發展帶來了—定的挑戰。

構建“雙循環”新發展格局一定要發揮新一代信息技術產業的引領作用

以互聯網、大數據、云計算、人工智能等為代表的新一代信息技術能實現各類資源的有效鏈接，促進各種要素跨界跨類多重整合，進而顯著提高資源整合效率、生產效率和交易效率。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局一定要發揮新一代信息技術產業的引領作用。

以新一代信息技術產業強化“產業循環”。加速新一代信息技術與實體經濟的深度融合，推動“互聯網+工業”“互聯網+農業”“互聯網+服務業”向縱深發展，釋放新一代信息技術對傳統經濟的放大、疊加、倍增作用，促進現代化經濟體系建設，推動“中國制造”向“中國智造”轉型，提升與國際產業網絡的鏈接、聯結、融合能力。

以新一代信息技術產業帶動“市場循環”。今年新冠肺炎疫情的突然來襲，使新一代信息技術支撐的“云辦公”“線上經營～智能化制造～無接觸生產”等新模式新業態快速發展。

下一步應充分把握數字經濟時間窗口，依托我國強大的市場規模優勢與政策空間優勢，加速實現新一代信息技術的產業賦能，盤活存量，創造增量，推動內生消費和產業升級。通過提振國內市場內生增長動力，帶動外部循環，加速實現“雙循環”。

以新一代信息技術產業推動“區域循環”。新一代信息技術產業的出現讓產業空間與地域邊界趨于模糊，產業發展的關聯性、共生性、聚合性不斷提升。通過新一代信息技術產業的創新發展，將加速培育區域產業中心與關鍵節點的新增長極和動力源。以點帶線、以線帶面，強化區域聯動，加速要素流動，促進產業共生，實現更大范圍、更寬領域、更深層次的經濟社會發展。

顯示關鍵材料是新一代信息技術產業的關鍵

新一代信息技術是推動社會生產方式變革、創造人類生活新空間的重要力量，新型顯示是信息交互的重要端口。新型顯示產業的發展，將助推我國加速進入以數字化、智能化、信息化為特征的新型工業化時代。作為新型顯示產業的產業鏈核心，顯示關鍵材料已成為我國多個戰略性新興產業的“卡脖子”和“殺手錒”環節。中國工程院對我國新材料產業發展進行了系統梳理。結果顯示，包括OLED發光材料、高世代玻璃基板、柔性玻璃等在內的十余種顯示關鍵材料，不僅是顯示技術與器件變革的支撐與引導，同時也是突破技術與市場封鎖的重點與關鍵?？梢哉f，顯示關鍵材料已成為國際戰略競爭的“熱點”，也成為我國顯示產業發展的“痛點”。加速我國顯示關鍵材料創新發展勢在必行。為此，我提出以下三方面意見。

一要聚焦“一個核心”。深入貫徹領會黨的十九屆五中全會精神，堅持“三新”時代特征，堅持創新核心地位，堅持科技自立自強。結合“十四五”規劃編制，從戰略引領、頂層設計等角度，把“創新”擺在更加突出的位置，立足國內優勢，開展特色創新，服務國家意志，牽住科技創新的“牛鼻子”，走好科技創新這步“先手棋”。以創新驅動和高質量供給，引領并創造新需求，以科技創新催生新發展動能。

二要把準“二個范式”。范式一是數字驅動。時代背景下價值資產向算法和數據轉移，未來社會將轉變為人糞與算法的斗爭。數字化成為實現產業現代化的有力抓手，而材料科學的未來將由數據驅動、算法主導。應加速構建高通量計算、高通量表征、材料大數據主體架構，推動材料基因化、數字化、前位化發展。范式二是智能升級。充分把握人工智能、云計算、移動互聯網、區塊鏈等新興技術的發展機遇，推動顯示關鍵材料產業實現“智能單元一智能工廠—互聯工廠”的革命化轉變。打造運營技術（OT）、信息技術（IT）、制造技術（IE）深度融合的流程化智能制造平臺，以及云（云互聯網平臺）、企（工廠互聯網平臺）、端（邊緣計算節點）互聯的智慧云平臺。尤其要發揮國有企業在智能化升級行動中的中堅作用，加速推動產業實現質量變革、效率變革、動力變革。

三要加速“三鏈融合”。要不斷提升創新鏈能級。堅持問題導向、需求導向、目標導向，聚焦原始創新能力建設，加速打造新型研發平臺，加強基礎研究與應用基礎研究，深化基礎學科建設。圍繞國家戰略需求、世界科技前沿、自然界啟示等開始溯源，從源頭實現“固本強基”。要不斷加強產業鏈協同。深化產、學、研、用合作，強化“鏈式思維”，并向“網狀思維”轉變。加速成果技術化、技術產業化、產業規模化，強化產業分工協同，形成“扭抱纏繞”的產業格局。通過上下游的縱向產業協作，跨邊界、跨領域的橫向產業融合，以及跨國界、跨地域的產業分工，構建高效、完善的產業體系。要不斷發揮資本鏈杠桿。把握金融資本是產業發展“穩定器”和“助推器”的內在特征。大力發展科創板金融，創新構建供應鏈金融，強化突出服務化金融，不斷激發產業發展效能，促進產業優化升級，打造產業良好生態。通過創新鏈、產業鏈、價值鏈的三鏈交叉與融合，形成產業發展的高端鏈接力、自主創新力和領先全球市場的競爭力，加速實現顯示關鍵材料產業和新一代信息技術產業的高質量發展。為如期全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，作出貢獻。