劉金富,劉揚晶,吳南飛,熊嘉武
(國家林業和草原局中南調查規劃設計院,長沙 410014)
國家級森林公園是我國自然保護地體系中的重要組成部分,也是普及自然知識、傳播生態文明理念的重要陣地和森林生態旅游的重要載體。我國已建立國家級森林公園902處,規劃面積約1 281萬hm2。多年來,國家級森林公園建設在有效保護森林風景資源、弘揚傳播生態文化、滿足公眾美好生活需求、助力精準扶貧等方面發揮著重要作用,取得了顯著成績[1-3]。據初步測算,2019年國家級森林公園接待游客量超過10億人次,旅游收入約為885億元,其中近1/3的森林公園免費向公眾開放,服務游客近3億人次。為促進國家級森林公園的管理發展,提高建設質量,推動建設管理工作從規模數量型向質量效益型轉變,筆者受托依據森林公園的相關法律法規,開展了海南省的國家級森林公園建設管理評估工作。調查海南省全省國家級森林公園的基本情況、規劃編制、建設管理、主體功能發揮等情況,綜合評估國家級森林公園建設發展所帶來的綜合效益,針對存在的問題提出相應的管理建議,以期為國家級自然公園建設事業的健康發展提供理論支撐[4-5]。
海南全省共有尖峰嶺、吊羅山、藍洋溫泉、海口火山、七仙嶺、黎母山、海上、霸王嶺、興隆僑鄉等9個國家級森林公園。批建總面積約為11.9萬hm2,實際經營面積約9.3萬hm2。按森林景觀特色大致可分為三類,第一類是熱帶雨林資源特色7個,涵蓋海南省境內不同起源和海拔的雨林,即尖峰嶺、吊羅山、藍洋溫泉、七仙嶺、黎母山、霸王嶺、興隆僑鄉等;……