高含硫天然氣凈化廠安全管理工作淺談

謝遠丙（中石化廣元天然氣凈化有限公司，四川 廣元628400）

0 引言

對于安全工作，兩千多年前孔子說過一句話值得我們借鑒。他提出：“虎兕出于柙，龜玉毀于櫝中，是誰之過？”大致的意思就是：老虎和犀牛從籠子里面跑出來傷人，而祭祀用的龜甲和玉器毀壞在儲存他們的盒子里，出現這樣的情況，到底是誰的過錯？是老虎和犀牛，還是龜甲和玉器？其實都不是！最根本原因是籠子或盒子不夠牢固，以及它們的管理者沒有盡到自己的責任，才導致了各種異常事件的發生。在同等條件下，設計、管理和責任才是問題的根源。中國石化集團公司（以下簡稱集團公司）推行的安全管理手冊中也明確提出了“安全源于設計、安全源于管理、安全源于責任”的安全理念。所以，企業的安全工作應該圍繞設計、責任和管理三個核心來開展，特別是在高含硫化氫凈化廠這類高風險企業來說顯得尤為重要。

1 安全源于設計

高標準設計確保本質安全。在高含硫凈化廠立項、選址、基礎設計等階段將安全理念貫穿其中，一是按照標準規范，在凈化主裝置一定距離內設置安全隔離區，將隔離區內的民宅、建筑全部拆除，為發生硫化氫泄漏時，給周邊居民留有足夠的逃生反應時間。二是廠區選址在高地山頂，防止硫化氫在低洼處聚集。三是因硫化氫的強腐蝕性，針對涉硫化氫設備、管線、閥門等設備設施，要選擇抗硫抗酸耐腐蝕的特殊鋼材。四是設置自動化控制系統，如硫化氫泄漏實時監測系統、聯鎖關斷系統等，在發生硫化氫泄漏或其他事故時，系統能夠檢測硫化氫泄漏濃度且自動緊急切斷高含硫化氫天然氣進料，為應急處置人員現場搶險創造良好的條件，從而減少事故損失。

2 安全源于責任

2.1 明確責任

要盡責必須做到先知責。企業要全面壓實安全生產主體責任，要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系。明確各所轄單位的安全主體責任，細分各級員工的安全責任，建立一個由上層領導、中層干部、一般管理人員，現場一線員工的全員責任體系，確保安全責任落實到位。

安全生產需要全員重視、全員參與、全員履責，必須嚴格按照“誰的業務誰負責，誰的屬地誰負責，誰的崗位誰負責”的原則履行責任。需要將企業劃分為各個責任區，責任區內的生產運行、施工作業、設備管理、安全環保管理等工作，都由具體的承包崗位來主要負責，使管理力量得到合理分配，安全責任進一步清晰明了。

同時，梳理企業領導干部、一般管理人員、現場操作人員等各崗位人員的行為規范，制定全員行為規范實施細則，通過各種形式向崗位員工宣傳，如張貼至各崗位，讓員工看在眼里記在心頭，樹立紅線意識。

2.2 提升能力

要盡責還要有能力去擔責。“打鐵還要自身硬”，練好基本功，是“三基”工作的重要組成部分，也是夯實崗位責任制的關鍵一環。提高員工的安全技能和操作水平是搞好安全生產的最有力保障。

企業需要制定員工年度培訓計劃，開展各種形式的培訓工作，如崗位技能培訓、安全培訓。組織員工學制度、學理論，練操作、練應急、練異常處置。讓每一個員工都始終保持盡職履責的能力和自覺遵守規章制度的意識。

2.3 落實責任

安全就是責任、責任重在落實。習近平總書記強調，要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系。對企業來說，全面落實企業安全生產主體責任既是新形勢下科學發展的新要求，更是企業長遠發展的前提條件。依據“制度落地、責任生根”的原則，企業需要根據安全生產的實際情況，制定各部門、各崗位員工考核細則、生產或作業現場安全檢查管理規定。用制度來指導安全工作的開展，提供考核的依據，落實各崗位責任，杜絕“三違”現象，樹立盡職免責、失職追責的安全管理風氣。

各級負責人都應當堅持“沒有安全保障的進度不要，沒有安全保障的產能不要、沒有安全保障的效益不要”的理念，對重要安全工作親自部署、重大安全問題親自過問、重要管控環節親自協調，將安全環保真正與實際生產緊密結合，不斷夯實保障企業發展的安全基石、充分保障國家和員工的生命財產與健康安全。

3 安全源于管理

3.1 風險管理

管控風險，從源頭保障安全。風險管理是HSE 管理的核心，風險辨識是基礎，預先判定會發生特定的一種危害，然后評價該風險的原因和后果以及風險發生的可能性，然后通過采取一定措施控制該風險，最后評審風險控制措施的充分性，即潛在后果是否減輕，是否需要采取一定的應急措施等。

通過風險管理，針對企業的潛在風險，制定風險管控措施，從工程技術、管理、個人防護、應急管理方面，采取有效的預防、控制和應急措施，減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染，從源頭保障安全。

3.2 隱患管理

海因里希法則告訴我們不能忽略隱患，事故就是隱患失去控制造成了人員傷亡或設備損壞的事件，企業應樹立“預防為主，泄漏就是事故”理念，必須常態化開展隱患排查，從而把事故消滅在萌芽狀態，因此隱患管理是企業安全管理的重中之重。

習近平總書記強調：一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示。企業要針對國內外同類裝置、同類風險事故事件，舉一反三，全企業排查，可以防止人的不安全行為，物的不安全狀態，改進管理上的缺陷，能夠有效防范和遏制生產安全事故，確保企業安全生產。

3.3 特殊作業管理

特殊作業環節是事故多發的高地，據統計石油石化企業有90%以上的事故發生在特殊作業環節。對環境的污染和破壞和人體健康的損害，也多在特殊作業環節發生。

針對現場用火作業、起重作業、受限空間作業、高處作業、臨時用電作業、動土作業等高風險作業，需要嚴格執行特殊作業安全管理規定，堅持作業全過程監管。在一個完整的作業流程里，作業前的風險識別、安全條件確認、作業票證現場審批和安全技術交底，作業中的監護和防護措施必須到位，現場各崗位人員分工明確，各盡其職，確保安全分析到位，現場監護到位和防護措施到位。

3.4 事故管理

深挖事故案例價值，經一事長一智。俗話說：生活是最好的老師，事故是最好的課本。針對企業內部或同行業發生的事故案例（包括未遂事件），需要組織人員定期匯總并開展全員培訓，分析事故原因以及杜絕事故發生需要制定的防范措施，做到“一事一總結，定期來匯總”，達到學案例，知敬畏，查教訓，強責任的目的。

3.5 應急管理

以練代戰，常備不懈。按照演練就是實戰理念，企業需要定期開展實戰性應急演練，查找漏洞和盲區，提升員工應急處置能力和安全意識，檢驗事故應急預案的可行性和操作性，做到發生事故時，應急措施全面有效、人員搶險協調得力、事故上報及時，最大限度減輕事故傷害、降低損失。

4 結語

近年來全國發生的系列重大安全生產事故強力刺激著所有人的神經，時刻警醒著企業必須強化責任、從嚴管理，牢牢守住安全生產的底線和紅線，這條紅線，不僅是一條決定企業命運的生死線，一條堅決不能觸碰的高壓線，還是一條敬畏人民生命尊嚴的政治線。安全工作是一項只有起點沒有終點的工作，我們共同的愿景就是“看駐籠中虎、護好匣中玉”，將職業健康、安全、環保帶入企業，讓每位員工都能高高興興上班，平平安安回家。