礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾

楊云斌 趙華山（華亭煤業(yè)集團有限責任公司技術(shù)中心（設(shè)計研究院），甘肅 華亭744100）

1 工程概況

華亭煤業(yè)集團有限責任公司隴東水泥有限責任公司前身為隴東水泥廠，始建于1974 年4 月，于同年5 月投產(chǎn)，陰子灣石灰石礦山設(shè)計生產(chǎn)能力30×104t/a，實際生產(chǎn)能力25×104t/a，為露天采礦，采用自上而下的分臺段開采方法。該礦山為露天礦，開采歷史已長達45 年余久，礦區(qū)呈凹字形，坡腳開采深度推進約有45m。采場相對高差130m，寬235m，面積4.05hm2，礦山工業(yè)區(qū)面積1.16hm2，廢石場面積0.56hm2。因2015 年該礦山發(fā)生滑坡后停止開采，故根據(jù)隴東水泥公司陰子灣礦山初步設(shè)計說明書及陰子灣礦區(qū)2015 年度資源儲量動態(tài)檢測報告，截止到2015 年9 月，礦山剩余可采儲量100×104t。2015年停產(chǎn)至今，采礦證2017年到期未續(xù)辦，2017年底隴東水泥有限責任公司關(guān)閉注銷。現(xiàn)正在準備礦山閉坑工作。

2 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾可行性分析

2.1 技術(shù)可行性分析

2.1.1 地質(zhì)災害防治技術(shù)可行性分析

礦山地質(zhì)災害主要為礦山建設(shè)生產(chǎn)時期可能引發(fā)的滑坡、崩塌、地面塌陷。可能發(fā)生的部位為道路兩側(cè)、廢石場及采場，無大中型以上地質(zhì)災害險情。對于滑坡和不穩(wěn)定斜坡可采取控制坡角，放坡減載，設(shè)置截排水溝，加強監(jiān)測等工程技術(shù)手段進行預防治理。以上工程技術(shù)措施均為已經(jīng)成熟穩(wěn)定的礦山地質(zhì)災害保護與治理措施，各施工點交通方便，無征地協(xié)調(diào)工作，施工簡單易行，不存在難以克服的技術(shù)障礙，防治難度較小，技術(shù)上可以實現(xiàn)。

2.1.2 含水層防治技術(shù)可行性分析

礦區(qū)采礦對地下含水層的影響微小，該礦山已停止開采三年有余，待采礦結(jié)束閉坑后，逐步實現(xiàn)自我修復，不再設(shè)計工程修復方案。

2.1.3 地形地貌修復技術(shù)可行性分析

本礦山對礦區(qū)地形地貌影響嚴重的主要是滑坡區(qū)，其余場地影響較輕。各場地主要通過建構(gòu)筑物拆除，土地平整，植被綠化恢復，技術(shù)可行。

2.1.4 水土環(huán)境污染防治技術(shù)可行性分析

作為甘肅省礦產(chǎn)資源較為豐富的地區(qū)，我省一直十分重視對隴南地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的研。進入新世紀，先后有地質(zhì)、交通、水保、農(nóng)業(yè)和科研院校等許多部門對該區(qū)進行過調(diào)查和觀測，積累了大量的地形地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文氣象、農(nóng)業(yè)以及社會經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料，這些都為本次項目區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理積累了大量實踐經(jīng)驗。因而，開展華亭煤業(yè)集團有限責任公司陰子灣石灰石礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾項目在技術(shù)上是可行的。

2.2 經(jīng)濟可行性分析

華亭煤業(yè)集團有限公司陰子灣石灰石礦在5a 復墾年限內(nèi)，復墾費用全部由企業(yè)自行承擔。（當?shù)V權(quán)發(fā)生變更時，復墾資金從變更開始由轉(zhuǎn)移后的礦權(quán)主體提供，華亭煤業(yè)集團有限責任公司陰子灣石灰石礦則停止提供資金，不再承擔復墾義務）。甘肅省平?jīng)鍪腥A亭市自然資源局有權(quán)依法對本項目土地復墾進行監(jiān)督管理，并和其指定的銀行以及華亭煤業(yè)集團有限責任公司陰子灣石灰石礦簽訂土地復墾費用監(jiān)管協(xié)議（三方），以監(jiān)督華亭煤業(yè)集團有限責任公司陰子灣石灰石礦落實土地復墾費用，履行土地復墾義務。礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金有保障，在經(jīng)濟上是可行的。

3 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工程

3.1 主要技術(shù)措施

3.1.1 礦山地質(zhì)災害預防措施

對滑坡和不穩(wěn)定斜坡削坡減載、控制邊坡坡度，修建坡腳修建擋墻，防止滑坡崩塌的發(fā)生。為保護環(huán)境，礦山設(shè)有專職環(huán)境監(jiān)測管護人員，以加強對污染物、地質(zhì)災害、土地損毀情況的監(jiān)測和治理工作，確保環(huán)境保護、恢復治理、土地復墾措施到位，質(zhì)量達標。在滑坡區(qū)，廢石場等危險區(qū)域路口設(shè)置圍欄及警示牌。在滑坡后緣適宜處設(shè)置排截水溝，危險區(qū)域四周設(shè)置圍欄及警示牌。

3.1.2 水土環(huán)境污染預防措施

制定嚴格的礦山環(huán)境保護制度，嚴禁過界開挖，嚴禁機械隨地碾壓。廢石場土地資源，自然恢復植被；礦山工業(yè)場地及礦山道路合理規(guī)劃、布置綠化帶，美化環(huán)境。嚴格按照廢水處理制度及程序?qū)ΦV山生產(chǎn)生活廢水、尾礦庫廢水、地面清潔產(chǎn)生的污水進行處理。

3.1.3 環(huán)境管理及監(jiān)測措施

為保護環(huán)境，礦山設(shè)有專職環(huán)境監(jiān)測管護人員，以加強對污染物、地質(zhì)災害、土地損毀情況的監(jiān)測和治理工作，確保環(huán)境保護、恢復治理、土地復墾措施到位，質(zhì)量達標。

3.2 礦區(qū)土地復墾技術(shù)措施

3.2.1 工程技術(shù)措施

（1）表土剝離堆放養(yǎng)護措施

表土作為土地復墾的寶貴資源，必須采取措施進行保護。為此，土地復墾工作實施的過程中，應盡量利用原地欲損毀的表土資源，盡量不要從其它地方挖運土壤，做好表土的剝離和養(yǎng)護工作。

（2）土地挖填平整措施

表層較肥沃的土壤是土地復墾時進行再種植成功的關(guān)鍵。因此，必須妥善就近儲存并與底土分別堆放，防止巖石混入使土質(zhì)惡化，盡可能做到恢復后保持原有的土壤結(jié)構(gòu)，以利種植。在土地復墾時將表土覆蓋在復墾平整后的地塊上。

（3）覆土措施

復墾區(qū)土地平整后，要對平整后的土地進行覆土，覆土來源來自原有土地表層腐殖質(zhì)土的剝離，覆土厚度根據(jù)復墾后土地的利用方向具體確定。

3.2.2 生物化學措施

（1）主要生物措施

項目區(qū)主要草木種類繁多，在草、樹種選擇上，優(yōu)先選擇當?shù)剡m生、耐旱、耐寒的廣布草種，以提高植被恢復的進度和穩(wěn)定性。此次復墾草種均為當?shù)爻Ｒ姴荨浞N，可在當?shù)剞r(nóng)技站購買。草種撒播量為30kg/hm 2，胡枝子、沙棘每畝栽種140 棵。

（2）主要化學措施

化學肥料：使用一定量的化學肥料，增加土壤肥力，提供植物生長，一般可用長效緩釋肥，如尿素、硝酸銨、易溶性磷酸鹽化學復合肥等。有機質(zhì)：使用一定量的有機質(zhì)可增加土壤的空隙性，協(xié)調(diào)水、氣、熱的生物化學性質(zhì)，有利于植被生長。

3.2.3 管護措施

（1）管護措施

管護應結(jié)合復墾工作安排，重點在草籽撒播后的發(fā)芽期間定期觀察林木的生長情況，如果發(fā)現(xiàn)枯死無法成活及時更換新苗，保證成活的發(fā)芽率達到預期的數(shù)量；新造草地要封育，嚴禁放牧，要松土，防止鼠害兔害，注意病蟲害的觀察，并對病蟲害及缺肥癥狀進行觀察、記錄，一旦發(fā)現(xiàn)，及早采取噴灑藥物或施肥等措施加以遏制。管護期間要注意巡查工作，防止濫砍濫伐、違法放牧等現(xiàn)象，杜絕火災的發(fā)生，保護土地復墾成果。雨季來臨前，及時對缺苗區(qū)域進行補苗，并通過封育、松土、扶苗培土、補播等管護措施，保障復墾立林木的正常生長，鞏固復墾成果，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

（2）管護制度

礦方應重視管護工作的落實，設(shè)置管護專職管理機構(gòu)，配備相關(guān)管理干部及管護工人，責任層層落實到人，管理科學，費用到位，獎懲分明。要建立健全管護監(jiān)督檢查制度，礦方主管土地復墾工作人員定期對管護工作進行檢查、評估，并將結(jié)果予以通報。管護費用按期發(fā)放到位，管護人員和管理干部工資由管護費用中提取，并制定適當?shù)莫剟詈蛻土P細則，對不合格的管護人員進行辭退或更換，以保障管護工作的順利實施。

4 結(jié)語

為了有效落實加快推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，必須加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾工作，搞好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾工作，進一步貫徹落實建設(shè)生態(tài)文明，形成開發(fā)與保護相互協(xié)調(diào)的礦產(chǎn)開發(fā)新格局。從而有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。