公路工程計量支付管理中常見的問題及對策

葉顯會

(貴州省公路工程集團有限公司，貴州 貴陽 550001)

1 常見問題和形成的原因

我國發行的《技術規范》當中，雖然對計量規范已經有了比較明確的規定，但也存在較多的不清楚之處。例如，在路面基礎層厚度的規定上，是以平方米作為計量單位的，但施工厚度超過30 cm是按頂面、底面進行計量，規定卻不是非常清楚，導致設計圖紙當中的承臺、搭板豎向鋼筋的計量標準并不是非常清楚，不知道在確定錨具中心的過程中，是否要以外表面為準，對橋梁管柱樁兩端混凝土的計量方式也沒有規定清楚，這些不清楚的規定往往會導致在實際操作中造成業主和承包人之間糾紛，對工程費用的決算效果造成了非常大的影響。

各種工程計量規則，不能得到有效的執行。工程計量是工程建設的重要工作內容之一。由于公路工程的規模較大、線路較長，很多時候需要采用分層施工的方式，導致工程計量工作開展的難度較高，各種工程監理手段也相對比較歐后，對資金的時間價值也認識不是非常充分，在實際操作當中，經常會采用總量控制和分段計量的方法，經常只是簡單按照合同工程量清單進行支付，難以保證支付的合理性。

施工圖紙的數量無法滿足工程計量的工作要求。根據相關工程設計規范的要求，工程設計圖紙當中一般會規定各種工程的詳細數量，工程清單的制定過程中，經常是以工程圖紙為基礎的。但是，很多圖紙往往存在較多的設計質量缺陷問題，難以滿足施工的實際要求，工程數量和設計圖紙尺寸不統一的現象比較嚴重。這些問題的發生，工程清單編制人員一時難以解決，對后期工程總量控制效果，造成了比較大的影響。

2 對策和建議

針對當前工程計量工作中出現的問題，會直接損害到業主方的利益。因此，有必要對其形成原因進行深入的研究，在不失公平和公正的前提下，及時制定相關的政策，最大程度維護自身的利益。

不斷對計量管理規定進行完善。通過適當規則能夠有效解決計量工作開展過程中出現的問題。業主在籌備工程管理的過程中，應該首先立足在工程招標文件基礎之上，有效借鑒工程計量方面的有關規則，合理制定工程計量方法，保證各種工程計量人員都進入到工程現場，并將工程計量內容匯編成冊，并將其納入到招標文件當中。

進一步強化工程實際計量的要求。上面所述很多工程計量問題的產生，很多都是有監理人員對計量規定不熟悉造成的，各種工程計量工作不能得到很好的開展。為了有效解決這些問題，需要認真做好計量崗位監理人員的崗位培訓工作，積極推廣工程計量支付軟件的使用，認真做好職業道德建設，并定期開展檢查工作，保證監理人員能夠嚴格按照要求開展工程計量工作。

認真做好工程圖紙的復核工作。由于公路工程施工的特殊性，工程數量往往比較多，其在工程清單的編制過程中，往往會直接被采用，需要確實保證這些設計圖紙數據的準確性。因此，在實際制定工程招標文件的過程中，有必要提前告知設計單位，為他們在設計階段開展工程計量，提供足夠的工程數量，還應該要求監理工程師在開展工程審批的過程中，對工程圖紙當中的數據進行認真的審核。

認真做好各種隱蔽工程的聯測和確認制度。在實際對工程隱蔽工程進行施工的過程中，應該直接聯系承包人、監理單位、設計單位和業主，做好對施工地現場條件的聯測工作，對與施工圖紙不符的情況開展確認工作，并形成有效的約束機制，避免各種虛報工程內容和工程規模等情況的發生。對與工程圖紙設計不符的地面標高，應該及時開展復測工作，保證測量點情況符合施工的實際情況。此外，還應該加強對施工圖紙中淤泥處的復核工作，避免虛報情況的出現，確認需要清除的范圍和深度。

認真做好設計變更工程的單獨計量工作。如果工程發生了施工變更，就需要認真做好單獨計量工作，不得出現在不通知業主的情況下私自進行變更，也嚴禁出現根據設計指令變更工程數量情況的出現。

3 結 語

隨著時代的不斷發展，各種公路工程越來越多，并對工程計量管理提出了更高的要求。針對工程計量管理當中存在的問題，應該引起足夠的重視，認真分析原因，并及時采取措施，最大程度避免這些情況的出現。