淺談環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)管

溫 蕾

唐山市生態(tài)環(huán)境局豐南區(qū)分局（063300）

0 引言

目前，我國環(huán)境問題日漸突出，環(huán)境監(jiān)測面臨著巨大的壓力。當前的環(huán)境問題較為多樣化，傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測方式已經(jīng)不能滿足環(huán)境保護工作的要求，因此，需要進行及時的改革創(chuàng)新，探討環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的新方向，不斷提高環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量。

1 環(huán)境監(jiān)測管理制度的重要性

環(huán)境監(jiān)測是一項系統(tǒng)性的工作，必須保證每個環(huán)節(jié)都能準確地反映客觀事實，避免影響監(jiān)測結果。監(jiān)測人員在監(jiān)測過程中不能濫用權限，應保證監(jiān)測過程的公平、公正和公開，保證監(jiān)測結果的客觀性。

但是，在環(huán)境監(jiān)測過程中，還存在地方政府通過行政手段干預數(shù)據(jù)質(zhì)量的現(xiàn)象。一些上級部門缺乏對環(huán)境監(jiān)測的認識和理解，并在監(jiān)測過程采取了不恰當?shù)男姓深A措施，在對監(jiān)測站發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行審查的過程中，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行變更或修訂，因此，要推行實施環(huán)保執(zhí)法監(jiān)測垂直管理制度。對企業(yè)進行污染監(jiān)測時，企業(yè)可能通過一些不正當?shù)姆绞礁蓴_環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，因此，需要采取科學、嚴謹、公平、高效的質(zhì)量監(jiān)測措施，保證工作質(zhì)量不受其他因素的干擾，確保監(jiān)測結果的獨立、公平和準確性。

2 建立環(huán)境監(jiān)測管理制度

2.1 設備儀器及人員的評估

環(huán)境監(jiān)測機構的設備儀器及人員結構是影響其監(jiān)測技術的兩大因素，無論其中哪個因素出現(xiàn)問題，都將直接影響環(huán)境監(jiān)測機構對環(huán)境的監(jiān)測質(zhì)量。對環(huán)境監(jiān)測設備及工作人員進行評估可以確保環(huán)境監(jiān)測機構內(nèi)部的正常運行，從而穩(wěn)定地對環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。

在對環(huán)境的監(jiān)測過程中，需要用到許多監(jiān)測設備，因此，必須保證監(jiān)測設備的性能良好，并定期對這些設備和儀器進行檢測與維護，確保在環(huán)境監(jiān)測過程中能夠正常使用。對環(huán)境監(jiān)測機構設備儀器進行評估，從而判斷環(huán)境監(jiān)測機構的設備儀器的可用性。還需要考慮機構內(nèi)部的人員結構，人員的流動性及在職穩(wěn)定性，從而確保環(huán)境監(jiān)測機構有足夠的技術人員儲備。

2.2 完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量評估體系

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量評估體系可為環(huán)境監(jiān)測管理工作的順利進行提供良好的借鑒。因此，依據(jù)《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)【2014】5號）的規(guī)定，應針對不同環(huán)境監(jiān)測運維管理機構在規(guī)模、技術水平、行業(yè)服務實踐、人員數(shù)量等模塊的差異制訂系統(tǒng)可行的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管評估方案，并從評價要素、分值權重、評分技術、管理標準等方面，對準入、運維績效及服務進行全方位評估。

3 實施環(huán)境監(jiān)察制度

為了完全打破環(huán)境監(jiān)測技術對環(huán)境監(jiān)測工作的限制，區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管部門可制訂統(tǒng)一的標準進行認證管理。要加強對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)管，對其進行全面的管控。

實施環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督的前提是要有專業(yè)的監(jiān)督機構，明確監(jiān)督機構才能明確監(jiān)督權責。在推進環(huán)境監(jiān)測垂直管理改革的過程中，應建立環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)督機構，以改變目前無監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測工作的實際情況。

環(huán)境監(jiān)測的結果的人們關注的重點。由于在環(huán)境監(jiān)測過程中包含若干工作環(huán)節(jié)，需要技術人員自己判斷，這些過程可能會產(chǎn)生主觀誤差，影響最終的監(jiān)測數(shù)據(jù)，所以，對監(jiān)測過程實施內(nèi)部監(jiān)督管理制度非常重要。

4 結語

我國的環(huán)境保護工作面臨著嚴峻的形勢，環(huán)境監(jiān)測工作必須進行改革創(chuàng)新，建立完善的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，通過多種方式推進環(huán)境監(jiān)測工作，促進環(huán)境保護工作水平的提升。