建筑工程造價管理的困境及解決途徑

沈先福李 麗王梓屹

貴州發耳煤業有限公司（553017）

0 引言

建筑工程造價管理的主要作用是預測需要消耗的資源、合理控制施工成本并做好經濟和資源的協調工作。目前，我國在建筑工程造價管理方面還存在一些問題，管理較為混亂。所以，應盡快尋找出合適的應對方案，在短時間內解決建筑工程造價管理工作中的問題，增加企業的效益，提高管理水平。

1 工程造價管理中存在的問題

1.1 施工單位管理不完善

施工單位管理不到位將影響整個施工過程。施工前期制訂施工方案時，如果沒有做好造價管理工作，會導致以下問題：①不能明確所要消耗或者購買的資源數量，從而導致施工方案不準確、不合理；②施工過程中，材料管理工作無法落實，影響工程進度，使施工計劃不能發揮應有的指導作用；③管理不完善還會造成資源浪費，使施工人員在施工過程中沒有計劃地使用資源，造成資源浪費，嚴重時，部分施工單位為了提高自己的效益，沒有按照規定的設計方案施工，造成施工過程混亂，影響施工進度和施工質量；④沒有完善的施工人員管理制度，使資源取用不透明，影響企業的實際收益。

1.2 工程監管機構沒有發揮自身的作用

監管機構在建筑企業中占據著重要的地位。讓監管機構參與到工程施工中，有利于督促各個部門的工作，減少資源浪費，使資源消耗透明化，有利于增強投資決策，保證工程質量，防止出現安全事故。然而，目前我國許多監管機構并沒有起到應有的作用，不夠重視監管部門的作用，監管人員就業門檻低，素質不高，工作效率較低，缺乏工作技能，沒有起到很好的監管作用。

1.3 沒有進行詳細的投資預算

進行合理的投資預算有利于避免出現 “三超”問題。在采購或使用施工物資時，若不能合理使用資金，會造成概算超出估算、預算超過概算、結算超過預算的情況，極大地影響了工程造價管理，因此，應加強對投資估算工作的重視度。

1.4 缺失數據影響設計方案管理

在設計階段進行造價管理可以有效控制工程造價，因此，要從源頭把關。進行前期勘察和設計時，應注意數據的準確性，并進行相應的處理。但是，有些設計單位由于設計人員的專業技能水平不高、管理不完善、缺乏相關器械，導致方案設計不合理，存在問題較多，增加了施工階段的工程變更，不利于造價控制[1]。

2 合理控制工程造價的措施

2.1 從決策階段控制

在決策階段，應通過對比各種不同的建筑方案，確定科學合理的決策，選出最適合的建筑方案。

2.2 從設計階段進行控制

設計階段對工程造價有重要的影響。雖然，設計費用只占整個工程費用的1%，但是卻影響著工程75%的造價，因此，必須重視工程設計階段的造價控制，加強對圖紙的審核工作，保證方案設計的合理性；同時，提高工作人員的設計水平，減少設計方案中的不合理情況；嚴格控制變更條件，對變更計劃進行核算，將責任落實到個人。

2.3 在施工過程中控制

在施工過程中，應進行合理的工程預算，根據施工工期明確施工材料、施工設備及施工人員的配備，對無法預測的費用進行嚴格監控，從而達到控制工程造價的目的。

2.4 做好審計工作

應根據施工進度進行審計工作，為嚴格控制工程造價，應多方面、全過程、分階段進行監管，促進審計工作的順利進行。

2.5 做好人員管理工作

人力資源是最重要的工程建設資源之一，設計、監管、施工及咨詢等各部門的工作人員均承擔著工程造價控制任務和責任，因此，在造價管理過程中，要做好人員管理。另外，應加強對企業造價人員的管理和培訓力度，有利于提高工程造價的控制水平。

2.6 充分發揮定額作用

量價分離模式應以基礎定額和工程量為基礎，參考市場上的材料價格和勞務價格，計算建筑物實際消耗的工程造價。這一模式可以在市場經濟的競爭機制中發揮重要的作用，使我國經濟向國際化趨勢靠攏[2]。

3 結語

工程造價管理在工程管理中占據著核心位置，與企業的經濟效益息息相關，工程造價有助于增強企業競爭力。但是，目前我國建筑行業工程造價管理中還存在許多問題，還需要企業對完善工程造價管理給予足夠的重視。