前期策劃管理在公路工程全過程管理中的作用及應(yīng)用

張 偉

(遵義申達(dá)工程管理咨詢有限公司，貴州 遵義 563000)

1 前期策劃管理的問題

1.1 缺少有效的計劃評估

一個科學(xué)、合理的工程項目方案，不僅需要得到各方的認(rèn)可，還需要通過各種方式全面驗證其可行性。項目策劃開始之前需要提前進行構(gòu)思、定位以及規(guī)劃，然后結(jié)合實際調(diào)研，利用合理的方法科學(xué)地進行驗證。有利于對項目有一個明確的定位，提出科學(xué)、合理的施工方案，從而能夠有效避免施工過程當(dāng)中不利的影響因素，降低成本風(fēng)險。比如，在國道公路工程項目當(dāng)中，其項目本身的潛在價值相當(dāng)可觀，但是不能盲目的高興，仍然需要在施工開始之前，細(xì)致地對社會條件和自然條件以及市場情況進行調(diào)研、分析，才能夠讓項目滿足用戶的實際需求，找準(zhǔn)項目的定位，避免整個公路工程的影響因素，從而有利于達(dá)到預(yù)期的建設(shè)效果和保證公路工程的質(zhì)量。

1.2 缺乏完善的設(shè)計方案

在招標(biāo)方案設(shè)計的過程當(dāng)中，還存在著諸多的問題，如：(1)隨著縮短設(shè)計的時間，降低設(shè)計所需要的資金。(2)側(cè)重于施工進度和質(zhì)量，忽略了設(shè)計方案的造價因素。(3)著重于工程方案的設(shè)計，在中標(biāo)之后，將技術(shù)設(shè)計和施工圖紙聯(lián)系在一起，所以，相關(guān)建設(shè)單位需要考慮到各個方面的利害關(guān)系，盡可能選擇科學(xué)、合理的方案，并且建設(shè)單位需要與之匹配的實際和資金。

2 前期策劃管理的過程

2.1 啟動的階段

在公路工程施工過程當(dāng)中，必須明確工程的施工目標(biāo)、預(yù)期效果以及施工周期等，并且明確項目經(jīng)理的具體責(zé)任和權(quán)限。然而，絕大多數(shù)建設(shè)單位的結(jié)構(gòu)不夠完整，相應(yīng)的職業(yè)也不夠明確，項目經(jīng)理的實際權(quán)力有限，完全是根據(jù)自己的能力去實施工程方案。導(dǎo)致項目經(jīng)理的工作舉步維艱，因此，在工程項目當(dāng)中，需要提供更多的權(quán)力給項目經(jīng)理，有利于他們能夠充分利用現(xiàn)有的資源，確保公路工程能夠在規(guī)定期限內(nèi)，保質(zhì)保量地完成。

2.2 規(guī)劃的階段

在制定施工方案的過程當(dāng)中，必須明確項目清單，將工程設(shè)計到的方方面面都體現(xiàn)在項目清單當(dāng)中。因此，必須切實做好：第一點，制定科學(xué)、合理的施工方案和管理方案，有利于施工人員能夠更好地協(xié)同合作，高效地進行工作，充分利用好人力資源。第二點是，細(xì)分公路工程的目標(biāo)，把總體目標(biāo)合理地分成多個小目標(biāo)逐一完成，有利于施工人員有方向地執(zhí)行，落實到每一個細(xì)節(jié)的環(huán)節(jié)，從而避免出現(xiàn)各種可能對工程造成影響的因素。

2.3 執(zhí)行的階段

在實際執(zhí)行的過程當(dāng)中，根據(jù)施工周期進行相關(guān)的施工工作十分重要，除此之外，協(xié)調(diào)管理好施工人員和外部人員也相當(dāng)關(guān)鍵，一些人很有可能成為工程的用戶，他們的具體需求在一定程度上會影響到項目的最終結(jié)果。因此，在實際施工的過程當(dāng)中需要考慮到他們的實際需求和意見，做出相應(yīng)的調(diào)整和完善，盡可能地滿足他們的需求。

2.4 監(jiān)控的階段

為了確保公路工程能夠在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成，尤其需要重視兩個方面：一方面，不僅需要進一步提升完整的效率，還需要不斷改進和調(diào)整團隊管理的方式，督促項目的進展情況。另一方面，對項目目標(biāo)不夠清楚明了的項目，在監(jiān)督的過程當(dāng)中，需要反復(fù)測試和驗證，確保工程的質(zhì)量和效率。結(jié)合實踐，我們找到幾種效果比較好的檢驗方式有：(1)在對管理任務(wù)分類以及細(xì)分項目工程目標(biāo)的過程當(dāng)中，不要劃分的太細(xì)，需要不斷改進和完善項目任務(wù)。(2)授權(quán)項目經(jīng)理應(yīng)有的權(quán)限之外，還需要在不同部分設(shè)立專項負(fù)責(zé)人，確保項目清單的完整性和專業(yè)性，實行定期檢查和驗證。這兩個過程是相輔相成的，始終存在于整個項目當(dāng)中，在重要的時刻，還需要對項目清單進行改進和完善。

2.5 收尾的階段

在制定公路工程具體實施方案的過程當(dāng)中，需要保存好各類文件以便于查找，有利于類型的工程能夠在短時間內(nèi)將這種優(yōu)秀的框架模式進行復(fù)制。

3 前期策劃管理的重點

公路工程項目管理過程當(dāng)中的關(guān)鍵部分應(yīng)該通過PDA資源進行改進和完善，PDA具體來說就是：提前預(yù)防、反復(fù)檢查驗證和實施。

預(yù)防階段P：必須明確項目工程的目標(biāo)和具體責(zé)任，制定科學(xué)、合理的方案，避免各種因素對公路工程的質(zhì)量造成影響。在預(yù)防過程當(dāng)中，需要根據(jù)工程進度要求進行審查，找到存在的隱藏問題。并提出相應(yīng)的方案及時進行解決。

檢測階段D：根據(jù)項目方案定期組織會議，總結(jié)反思遇到的各種問題，找到解決辦法，確保公路工程能夠在規(guī)定期限內(nèi)順利完成。

行動階段A：這個階段需要重視的是辦公室的工作人員專業(yè)知識是否到位，經(jīng)驗是否豐富。相關(guān)技術(shù)的先進性和資源的配置是否合理，在人力資源充足的條件下，協(xié)調(diào)好各個部門的工作，有助于高效的進行施工方案。

4 結(jié)束語

提前科學(xué)、合理地對項目管理工作進行規(guī)劃，有利于更加高效地進行管理工作，打造一個良好的工作氛圍。除此之外，在公路工程管理過程當(dāng)中還需要根據(jù)實際情況來改進和完善施工方案，回避一些不利的因素造成的影響。所以，要想進一步提升項目管理的質(zhì)量和水平，必須加強相關(guān)人員的培訓(xùn)，提前進行管理規(guī)劃，從而能夠保證公路工程能在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量的完成。