劉鋼
(新疆生產建設兵團第八師石河子市動物衛生監督所 832000)
當前,動物衛生監督執法工作,工作內容和工作職責不斷發生變化,不僅需要控制動物產品的傳染病,還需要檢測瘦肉精等問題。總之,動物衛生監督執法工作在市場發展過程中發揮著重要作用,工作管理模式不斷發生轉變,不斷擴大工作覆蓋面,同時對執法人員提出更高的要求,在動物衛生監督執法工作過程中引發各種問題,需要提出針對性的工作策略,提升動物衛生監督執法工作質量。
我國的《動物防疫法》是動物衛生監督執法工作主要的執法依據,缺乏其他法律法規的補充,整體法律法規不夠完善,動物衛生監督執法工作工程中缺乏法律依據,執法范圍也不夠清晰,加大了執法工作的難度。因為動物衛生監督執法工作缺乏明確的標準,導致實際工作不斷出現偏差,不利于落實執法工作。因為各地區的動物衛生監督法律不夠健全,現有的法律缺乏適應性,各地區產品流通之間存在各種糾紛。各個部門沒有科學的落實工作責任,在執法過程中遇到問題互相推脫責任,工作人員缺乏責任意識,無法提升動物衛生監督執法工作的有效性[1]。
我國的動物法律法規是動物衛生監督執法工作的依據,可以保障執法工作和監督工作的規范性。但是在執行工作的過程中,一些工作人員不夠了解相關法律知識,同時也沒有完全掌握社會法律環境,沒有嚴格實施動物衛生監督執法工作和監督工作。工作人員在執法階段因為受到人情關系的影響,影響到實際工作的開展。
動物衛生監督執法工作人員沒有清晰的認識自身工作,此外動物衛生監督執法工作投入的資金不夠充足,沒有積極引進先進的技術和設備。因為技術水平和工作設備的限制,在動物衛生監督執法過程中可能會出現漏檢問題,不利于保障檢測工作的準確性,同時一些動物疾病具有隱蔽性,潛伏期比較長,不利于執法部門及時發現,嚴重威脅群眾的生命安全。
健全動物衛生監督法律體系可以為執法工作提供保障,實現動物檢疫工作的規范性。司法部門需要利用法律武器,完善法規內容,明確動物監督執法的標準,創造良好的法律環境。我國需要完善動物衛生監督執法工作體系,快速建立衛生進度和動物產品監督機制。落實具體的工作職責,通過包片責任制和安全監管責任追求制,促使各個部門積極承擔自身的工作責任,每個工作人員也可以充分了解自身的工作任務,順利完成工作目標。各地需要根據當地實際情況,制定地方性法規,提升動物衛生監督執法工作的針對性,保障監督執法工作的效果[2]。
落實動物衛生監督執法工作,需要嚴厲打擊違法行為,促進社會穩定發展。在執法過程中,執法部門需要嚴格監督執法情況,加大力度處罰拒絕檢查和逃避檢查的行為。監督執法單位需要積極承擔監督職責,充分落實各項工作。建立目標考核責任制度,加強工作考核。動物衛生監督執法工作可以實施聯合執法,處理各部門之間的關系,多個部門共同實施執法工作和監督工作。
動物衛生監督執法部門需要積極引進先進的技術和設備,保障動物衛生監督效果。政府財政部門需要加大資金投入,重視動物產品質量問題,保障動物衛生監督執法部門利用先進設備檢測產品,保障執法部門的工作效率,獲取科學的檢測結果。
落實動物衛生監督執法工作,需要不斷提高執法人員的工作素質,保障整體執法效率。執法部門需要培訓執法人員的專業技能和專業理論,有效開展執法工作。動物衛生監督執法部門要想發揮出先進的檢測儀器設備的作用,需要執法人員提高自身的職業技能,滿足設備操作要求,科學的裁判違法犯罪行為,及時處罰違法行為。動物衛生監督執法部門還需利用媒體信息平臺的作用,鼓勵群眾舉報違法行為,同時可以利用網絡平臺宣傳動物防疫檢疫的知識,奠定動物衛生監督執法工作的群眾基礎,保障執法工作的高效性[3]。
當前我國動物衛生監督執法工作過程中存在很多不足之處,要想保障執法工作效率。動物衛生監督執法部門需要針對存在的問題,提出針對性的對策,提升動物衛生監督執法力度,維護我國動物食品安全性,保護群眾的生命安全,為和諧社會的發展奠定堅實的基礎。