新形勢下不動產測繪管理的幾點思考

【摘要】在不動產測繪整體工作開展過程中，做好其管理工作，能夠為不動產測繪工作效率及質量的提高提供有效依據。但是，新形勢下不動產測繪管理工作也面臨一些挑戰。因此，本文在分析新形勢下開展不動產測繪管理的必要性的基礎上，進一步提出具體的管理措施，旨在全面提升不動產測繪管理工作的效率及質量。

【關鍵詞】新形勢;不動產;測繪管理

近年來，隨著我國經濟不斷發展，城市規模不斷擴大，不動產數量不斷增多。為了順應時代發展潮流，滿足日益嚴格的管理工作要求，不動產測繪管理工作重心發生了很大程度的轉變。為了提高不動產測繪管理工作質量，不但需要加強工作過程管理，還需要加強技術管理，比如：大地測繪、普通測繪、攝影測繪、工程測繪、海洋測繪及地圖測繪等不動產測繪“子”技術項目，均需加強管理[1]。總之，從提升不動產測繪管理工作效率及質量角度考慮，本文圍繞“新形勢下不動產測繪管理”進行分析研究具有重要的價值意義。

1、新形勢下開展不動產測繪管理工作的必要性分析

1.1提升測繪工作效率，保證測繪結果的準確性

工作實踐證明，做好不動產測繪管理工作，能夠在一定程度上保證不動產測繪結果的準確性[2]。值得注意的是，伴隨社會經濟不斷發展，不動產測繪管理工作需以遵循“可持續性發展”原則作為前提條件，貫穿于檔案管理、測繪結果批準、質量檢查、業內整理、外業測繪、任務安排及業務登記整個環節，實現高效管理、準確測繪、快速登記及批量存儲，進一步提高土地資源利用率，并實現綠色環保的目標。由此可見，新形勢下開展不動產測繪管理工作不僅能提高測繪工作效率，還能保證測繪結果的準確性。

1.2促進行業市場良性發展

不動產測繪管理工作的內容復雜，測繪管理工作流程繁瑣，涉及：質量保證金繳納、測繪成果備案、測繪收費標準、測繪業務管理及市場準入條件等管理內容，存在很大的管理難度。而在新形勢下開展不動產測繪管理工作，則能夠在很大程度上促進不動產測繪行業市場良性發展，在發揮相關政府的職能作用的基礎上，構建完善的不動產測繪管理工作體系，并引入良性的市場競爭機制，實現行業之間的良性競爭，促進不動產測繪產業健康有序發展[3]。此外，由于不動產測繪結果是不動產登記的主要文件，不動產測繪工作技術含量高且專業性強，對不動產測繪機構的資質要求非常嚴格，在執行市場化管理的基礎上，可以在很大程度上促進不動產測繪行業發展及技術進步[3]。由此可見，新形勢下開展不動產測繪管理工作非常有必要，可以促進不動產行業市場良性發展。

2、新形勢下開展不動產測繪管理的具體措施分析

2.1及時轉變管理理念，提升管理人員綜合素質

新形勢下，在不動產測繪管理開展過程中，測繪機構需及時轉變管理理念，堅持“實事求是”的工作原則，充分重視不動產測繪管理，積極引進科學的管理技術方法，例如：為了提高不動產測繪管理工作的效率，可合理科學地應用GPS技術、全站儀技術以及RTK技術，將新型技術代替傳統模擬測圖法，在保證測繪數據準確性及科學性的基礎上，進一步保證不動產測繪管理工作效率的提升;還可以構建數據庫，為不動產測繪管理工作提供有效的數據信息支持，如下圖1所示，為土地為核心的不動產統一登記數據庫。

當然，為了提升不動產測繪管理工作質量，還有必要提升管理人員整體素質水平，測繪機構需重視管理人才引進及管理隊伍建設，優化工作環境、改善工作條件，為管理工作人員積極創造實踐鍛煉工作機會，做到“壓擔子、交任務”，充分發揚艱苦卓絕精神;同時，將實踐鍛煉與崗位培訓相結合，組織一系列崗位培訓，有目的性、有針對性及有計劃性舉辦工作研討、業務講座及短期集訓等活動，以此促進不動產測繪管理人員管理工作能力水平的提升。

2.2構建完善不動產測繪管理制度

為了提升不動產測繪管理工作的規范性，并對相關工作人員的工作行為起到一定的約束作用，有必要構建完善的不動產測繪管理制度，具體做法為：（1）不斷完善現有的不動產測繪管理機制，做好測繪項目登記工作，利用掛牌招標方法公示測繪機構，或委托方自行公示測繪機構;完成測繪結果交由委托方簽字確認后，再上報不動產登記機構或國有測繪機構審核備案，添蓋測繪結果備案專用章，便于權屬登記時二次使用[4]。（2）各測繪機構及時上傳成功備案的測繪結果至信息化不動產測繪結果管理平臺，面向社會公開發布測繪結果相關信息，以達到提高信息透明度的目標，便于物業、銷售及消費者三方查詢。（3）以不動產測繪管理制度為依據，為相關工作人員提供便捷、科學的信息處理渠道，在合理篩選不動產測繪信息的基礎上，明確不動產測繪工作中存在的相關問題、矛盾點，進一步制定并落實有效處理措施，從而使不動產權利人的個人合法權益得到有效保證。

2.3優化不動產測繪管理行業市場環境

為了使不動產測繪管理工作能夠實現可持續發展，優化不動產測繪管理行業市場環境非常關鍵。一方面，可由測繪協會或國有測繪機構牽頭，設立區域性測繪服務大廳;同時，面向社會公示具有地籍專業及房產專業測繪資質，且經不動產登記機構備案的測繪機構名單，便于公開測繪機構開展相對應的測繪服務。另一方，由測繪機構以許可資質等級范圍為標準從事各項測繪活動，全面負責其測繪結果的準確性，不得私自轉包所承擔的測繪項目。此外，針對商品房測繪項目，建議委托雙方及時簽訂書面合同，囊括爭議解決方法、結果質量要求、收費標準、完成期限及基本情況等內容，簽訂3日內上報完成備案。總之，需優化不動產測繪管理行業市場環境，規范管理行為，提升管理工作質量及安全性。

結語：

綜上所述，新形勢下做好不動產測繪管理工作非常有必要，為了做好此項工作，需及時轉變管理理念，提升管理人員綜合素質;同時，構建完善的不動產測繪管理制度，并對不動產測繪管理行業市場環境進行優化，以此為不動產測繪管理工作提供有效策略保證，進一步促進不動產測繪管理工作效率及質量的全面提升。

參考文獻：

[1]張慶華，巖叫.新形勢下不動產測繪管理探索[J].科技資訊，2020，18（10）：214-215.

[2]徐達勇.新形勢下不動產測繪管理探究[J].住宅與房地產，2019（33）：129.

[3]高勇良.做好新形勢下不動產測繪管理工作的措施研究[J].住宅與房地產，2019（19）：19.

[4]徐金衛.淺談如何做好新形勢下不動產測繪管理工作[J].建材與裝飾，2019（03）：245-246.

作者簡介：

蔡田津，1988年11月出生，男，江西章貢，大專，江西應用技術職業學院，助理工程師，現從事于不動產調查工作。