電力企業基層黨建工作創新思路研究

張巖松

在新時期電力企業應高度重視基層的黨建及相關工作，將其作為提升企業的整體發展水平的基本前提，使其轉化為企業相關工作順利實施的基礎保障。基于此，本研究闡述了基層黨建工作對電力企業的重要價值，分析了新時期電力企業基層黨建工作中存在的不足和缺陷，提供了一系列創新思路和對策方法，為電力企業更系統、更科學、更有效地開展基層黨建工作進行了深入思考。

電力企業是整個社會建設和經濟發展的重要支柱性、基礎性企業，新時期市場經濟的快速推進過程中電力企業面臨著各種機遇、挑戰和難題，抓好基層黨建工作就是抓住了各項工作的基礎，通過基層黨建工作引領電力企業更好地進行生產和經營、改革和創新已經成為一項共識。

基層黨建工作對電力企業發展的重要價值

對人員思想的促進作用

隨著電力行業規模的逐步增長和擴大，電力企業在發展中呈現出各種新情況和新認知，特別在市場經濟的不斷沖擊下，很多不健康、不規范的思想和認識對電力企業的從業人員造成了巨大的影響，出現了電力工作低效率、高浪費等一系列問題。

對企業發展的保障價值

電力企業發展需要綜合能力和資源的共同提升與大力支持作為前提，可持續發展是電力企業新時期的目標。而基層黨建工作可以能夠通過在基礎層面的整合、創新和優化實現對企業發展的保障，使黨的大政方針成為電力企業各項工作的前提，在更大的空間和范圍內建立起電力企業不斷成長的組織和工作基礎，讓更多的資源能夠以更為恰當、更為全面地方式融入到電力企業生產、管理和經營的進程之中，讓基層黨建工作真正成為企業發展的支持基礎和保障前提，在推動電力企業市場化進程的同時為跨越式發展提供堅實的支撐。

對企業環境的建設功能

電力企業的特點是人員數量龐大、工種交叉復雜，在多維度的交往和活動中會出現各種情況和問題，而基層黨建工作可以將黨的基本方針和群眾路線內化在生產和管理的過程之中，電力企業的決策者、管理人員和工作人員在黨建的大平臺上進行更多的交流和溝通，將基層黨建工作轉化建立電力企業和諧、友善文化與環境的主要路徑和基本渠道，不但大大提升電力企業的生產和經營水平，而且也有助于整個電力行業提高整體的發展潛力和水平，在建立企業優良文化的前提下為電力事業的長足發展奠定環境基礎。

電力企業基層黨建工作中存在的不足和缺陷

存在組織形式上的缺陷

隨著市場經濟在電力行業內逐步深化，電力企業基層黨建工作出現了組織制度不科學、組織機構不完善等一系列問題的出現，形成了組織形式上的嚴重不足，直接產生電力企業基層黨建工作的效能下降，很多黨員和員工對電力企業基層黨建工作缺乏必要的信心，電力企業基層黨建工作難于通過有效的功能和作用展現其自身的價值與意義，不但在電力企業上層出現了“重經營、輕思想；重利益、輕黨建”的實際問題，而且也在具體的人員上造成了思想上和行為上的混亂和錯誤。特別是組織形式上的缺陷會在電力企業整體體系中進行放大和蔓延，最終影響電力企業基層黨建工作功能發揮和價值體現。

存在工作方法上的問題

電力企業基層黨建工作方法上存在如下兩個典型性的問題，一是，工作方法陳舊，很多電力企業開展的基層黨建工作依然以上世紀八、九十年代的傳統模式為主，這種工作方法既不能做到標準化和流程化，也不能實現對具體問題的針對性和功能性，導致大量的電力企業基層黨建工作流于表面形式，很多電力企業員工對基層黨建工作產生不信任、不理解、不主動、不參與等一系列問題。二是，工作方法消極性強，很多基層黨建工作不能審時度勢進行調整和重構，只能依靠上級規范和要求被動工作，出現基層黨建工作與電力企業發展要求的相互背離，嚴重影響了電力企業長遠發展和系統成長。

缺乏必要的工作氛圍

當前很多電力企業在基層黨建工作中沒有重視“軟實力”的建設，不能加大對電力企業文化的投入，進而造成電力企業基層黨建工作的低效和無力。在電力企業總體層面上沒有一個加強基層黨建工作的共識，這導致基層黨組織難于發揮自身的作用和價值，黨員的先鋒模范作用難于在基層中得到充分肯定，進而在大氛圍中失去必要的引導和規范，影響整個電力企業的生存和發展。還有一些電力企業沒有扎實開展基層黨建工作，進行的一些活動只能停留在淺表層面，這導致黨員、員工對黨建活動采取漠視和疏離的態度，既不能體現出電力企業基層黨建工作的真正價值，也難于幫助電力企業實現整體上、基礎上實現可持續發展的目標。

工作人員的素質發展遲緩

人員是進行電力企業基層黨建工作的第一要素，在經濟和發展為主的實際層面上，很多電力企業對黨建人員的能力發展和素質提升沒有做到足夠的重視，導致現實中電力企業基層黨建工作人員的素質和技能長期停留在初級水平，既不能針對電力企業的實際開展基層黨建工作，進行的基層黨建工作也表現出僵化、單一和枯燥，失去了電力企業基層黨建工作應用的價值和功能，甚至在基層員工群體中產生了對黨建工作的漠視、背離等現象。

電力企業基層黨建工作創新的思路

創新組織形式

組織變革是企業創新的重要基礎和必要前提，新時期電力企業做好基層黨建工作必須要以組織形式創新作為先決要素。首先電力企業要根據黨建工作需要對組織體系和模式進行創新和調整，通過變革建立電力企業基層黨建的組織形式，將更多的主體納入組織化的維度參與到電力企業基層黨建工作之中，在完善組織結構的同時提升電力企業基層黨建工作的效能。

創新工作方法

電力企業基層黨建工作的方法創新首先要針對市場經濟的基本大背景，要認識到新時期電力企業員工出現的新需要和新動態，要考慮到基層黨建工作的實際和要求，采取針對性、差異化的方法，利用標準化、流程化的策略建立起新一代電力企業基層黨建工作的新方法和新體系，重構電力企業基層黨建工作的內核和中心，拓展電力企業基層黨建工作的外延和范圍，在電力企業范圍內更好地體現基層黨建工作的價值。此外，要提升電力企業基層黨建工作方法的主動性，要將主動服務員工、服務大局、服務發展作為工作的主導思想，千方百計對電力企業基層黨建工作實現創新和變革，在提升電力企業基層黨建工作功能性的同時擴大其影響，使基層黨建工作的價值在更多、更廣、更深的層面上得以展現，獲得電力企業基層黨建工作的新生機和新活力。

建立良好氛圍

電力行業要加強企業“軟實力”建設，要突出優良企業文化的建設作用，將黨建理論、思政方法和內容整合在電力企業的工作之中，通過良好的氛圍和環境提升電力企業員工的政治覺悟，更好地體現社會主義核心價值觀的核心和要點。其次，要在電力企業氛圍內凝結支持和參與基層黨建工作的共識，把社會公德、職業道德、個人品德、黨性修養等一系列要素整合在電力企業基層黨建工作之中，以更高的目標和標準實現對廣大電力員工的激勵與鞭策，為高質量、高效能電力企業基層黨建工作的開展建立基礎和平臺。最后，要做好電力企業基層黨建工作的日常活動，要根據電力企業的特點，結合電力基層員工的需要展開針對性的黨建工作，宣講黨的方針政策、提升全體員工的思想修養，培養企業誠信守法意識，在多種多樣的活動中體現出電力企業基層黨建工作的價值和功能，為電力企業的騰飛和發展夯實基礎。

進行電力企業基層黨建工作要講求一定的技巧、策略和方法，新時期電力企業必須要加大對基層黨建工作的政策傾斜、資源保障，要立足于電力企業的實際來開展基層黨建工作，形成組織上、平臺上、功能上對電力企業基層黨建工作的全面支撐作用，打造一支高效能、高素質、強作風的電力企業基層黨建工作隊伍，在提升電力企業基層黨建工作效能的同時為電力行業和整個社會發展提供堅實的機制、結構和功能基礎。

（哈爾濱熱電有限責任公司）