新時(shí)代背景下充分發(fā)揮高校基層黨建示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用研究

李汶凱 豆金賢 張麗萍

摘 要：黨的十九大以來，當(dāng)前高校黨建工作面臨著新情況新變化新要求。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，要更加細(xì)化完善基層黨建工作。本課題旨在研究如何充分發(fā)揮高校示范黨支部示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。文章闡明了新時(shí)代背景下加強(qiáng)高校基層黨建工作的重要性;闡述了新時(shí)代創(chuàng)建高校黨支部示范點(diǎn)的必要性;最后，以中國乒乓球?qū)W院教工黨支部為例，重點(diǎn)研究在十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，如何發(fā)揮高校黨支部示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用，探索切實(shí)有效的方法與路徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;高校;基層黨建;示范點(diǎn)

黨的十九大對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求，這為抓好高校黨建工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)[1]，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。基層黨組織要建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘[1]。隨著國內(nèi)外形勢發(fā)展變化和高校改革發(fā)展的不斷深入，新時(shí)代高校基層黨組織要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷激發(fā)基層黨建工作活力。

一、新時(shí)代背景下加強(qiáng)高校基層黨建工作的重要性

高校黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨的教育方針在高校得以全面貫徹落實(shí)的根本保證。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和高等教育改革的不斷深入，高校基層黨建工作面臨著新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)基層黨建工作是新時(shí)代黨的建設(shè)、高校改革發(fā)展、大學(xué)生健康成長的要求[2]。

高校是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的重要功能。高校事業(yè)發(fā)展是黨的教育事業(yè)的重要組成部分，習(xí)近平總書記指出我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會(huì)主義高校。高校各基層黨組織擔(dān)負(fù)著黨在高校直接聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要職責(zé)。高校的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有不斷創(chuàng)新高校基層黨建工作，才能不斷激發(fā)基層黨組織和黨員的生機(jī)與活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為高校各項(xiàng)事業(yè)的健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保證。

黨的十九大報(bào)告把黨建工作提到前所未有的高度，提出了一系列新舉措新要求。基層黨組織是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的十九大精神的基層單位，高校作為知識(shí)分子的集聚地和各種思想文化的集散地，各種社會(huì)思潮對(duì)高校師生的影響越來越大，這給高校基層黨建提出了更高要求。在保持基層黨建工作的政治性規(guī)范性的基礎(chǔ)上，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和工作實(shí)際，創(chuàng)新基層黨建工作的載體、內(nèi)容、形式，增強(qiáng)基層黨建工作的創(chuàng)造力和吸引力，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)具有重要作用。

二、新時(shí)代創(chuàng)建高校黨支部示范點(diǎn)的必要性

為進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向、喜迎黨的十九大勝利召開，上海市委組織部于2017年命名了首批100個(gè)“上海市黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”。其中高校系統(tǒng)5個(gè)。中國乒乓球?qū)W院教工黨支部光榮入選，為期兩年。2018年，市教衛(wèi)工作黨委對(duì)教衛(wèi)系統(tǒng)40個(gè)經(jīng)過一年培育、驗(yàn)收合格的“黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”進(jìn)行了正式命名和授牌，其中高校系統(tǒng)32個(gè)，中國乒乓球?qū)W院教工黨支部榜上有名。

首先，開展高校黨支部建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的新部署、新思路。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展創(chuàng)建黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)工作，對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求向黨支部延伸，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，筑牢黨的最基層組織，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力，具有重要意義。

其次，開展高校黨支部建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作是貫徹落實(shí)“把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)”的重要舉措。開展高校黨支部建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)，有其相應(yīng)的建設(shè)目標(biāo)與要求，各入圍的基層黨支部需要緊扣政治引領(lǐng)、圍繞服務(wù)中心、聚焦服務(wù)群眾，加強(qiáng)黨支部功能建設(shè)，提升影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨支部制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度，確保有效落實(shí)。對(duì)于規(guī)范高校基層黨支部的組織管理和提升基層黨建工作水平，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新要求，更好地建設(shè)好基層黨支部，具有重要意義。

再次，開展高校黨支部建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作可以形成“頭雁效應(yīng)”，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。“黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”是各地區(qū)各領(lǐng)域各單位支部建設(shè)的先進(jìn)代表，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員先鋒作用突出，工作機(jī)制健全有效，服務(wù)中心成效顯著，基層群眾滿意認(rèn)可。為高校所有的黨支部提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)樣板，形成了標(biāo)桿示范效應(yīng)，帶動(dòng)和推動(dòng)了其他黨支部向標(biāo)準(zhǔn)化黨支部看齊。

三、發(fā)揮高校黨支部示范點(diǎn)引領(lǐng)作用方法與路徑探析——以中國乒乓球?qū)W院教工黨支部為例

中國乒乓球?qū)W院教工黨支部成立于2013年12月，包括世界冠軍張怡寧在內(nèi)共有黨員20名。黨支部以“傳播國球文化、服務(wù)國球發(fā)展”為己任，除了承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)、訓(xùn)練、科研等工作外，還承擔(dān)了為國家乒乓球隊(duì)提供文化教育、科研服務(wù)、后勤保障等大量工作，為中國乒乓球隊(duì)優(yōu)異成績的取得及國球文化的傳播做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在2016年“兩優(yōu)一先”評(píng)選中，中乒院教工黨支部被評(píng)為上海市教衛(wèi)工作黨委系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織，2017年被上海市委組織部命名為“上海市黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”，2018年被市教衛(wèi)工作黨委正式命名為“黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”，支部報(bào)送的“銀球鑄造國魂、青春服務(wù)社會(huì)”獲評(píng)上海市教衛(wèi)工作黨委系統(tǒng)“十佳”組織生活案例，同年，支部入選首批“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位。支部所在中國乒乓球?qū)W院也獲得學(xué)校“文明學(xué)院”榮譽(yù)稱號(hào)，支部黨員教師多次獲得奧運(yùn)會(huì)科研攻關(guān)和科技服務(wù)項(xiàng)目類獎(jiǎng)項(xiàng)。

如何進(jìn)一步發(fā)揮中國乒乓球?qū)W院教工黨支部的“燈塔”作用，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，筆者認(rèn)為可以從以下三方面開展工作。

1.要加強(qiáng)支部建設(shè)，堅(jiān)持“內(nèi)涵建設(shè)”與“黨性鍛煉”相結(jié)合

中國乒乓球?qū)W院教工黨支部要大力加強(qiáng)黨組織和黨員的思想、組織、制度、作風(fēng)、能力建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在學(xué)院黨建和教育教學(xué)中的先鋒模范作用，緊扣政治引領(lǐng)、圍繞服務(wù)中心、聚焦服務(wù)群眾，加強(qiáng)支部建設(shè)。支部要堅(jiān)持“內(nèi)涵建設(shè)”與“黨性鍛煉”相結(jié)合。加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)是保持基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先進(jìn)性、純潔性的重要內(nèi)容，必須常抓不懈。支部要積極開展組織活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)、參觀、座談等方式，強(qiáng)化黨員的黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

中國乒乓球?qū)W院教工黨支部在實(shí)際工作中注重加強(qiáng)“內(nèi)修”與“外練”相結(jié)合，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，豐富融合黨建與業(yè)務(wù)的教育載體，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度，發(fā)揮黨建在基層中的核心引領(lǐng)作用，確保正確的政治方向。支部搭建高校在職黨員服務(wù)基層的平臺(tái)，開展教職工黨員到社區(qū) “雙報(bào)到”“雙報(bào)告”制度;邀請(qǐng)普陀區(qū)殘聯(lián)乒乓球隊(duì)開展了“自強(qiáng)不息·攜手共進(jìn)”主題黨日活動(dòng)，切磋乒乓技術(shù)，加強(qiáng)黨性鍛煉;參觀陳云故居、陳云紀(jì)念館和和嘉興南湖“一大”會(huì)址，組織師生黨員赴上海工人文化宮，參觀《不忘初心，牢記使命——迎接建黨100周年革命圣地系列之“跨越時(shí)空的井岡山精神”》展覽等，將紅色資源和黨性教育相融合。通過相結(jié)合，不斷提升凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.整合專業(yè)資源，堅(jiān)持“特色突破”與“夯實(shí)基礎(chǔ)”相結(jié)合

中國乒乓球?qū)W院教工黨支部要充分發(fā)揮專業(yè)特色，整合國家乒乓球隊(duì)資源，創(chuàng)新思維，挖掘蘊(yùn)藏在常規(guī)工作中的創(chuàng)新空間。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地找準(zhǔn)切入點(diǎn)、支撐點(diǎn)，提出專業(yè)型的黨建工作方案，積極探索支部建設(shè)工作新思路。黨支部要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，把準(zhǔn)黨支部工作方向，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝教師黨員，加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)，注重支部書記和普通黨員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)教師黨員教育管理的針對(duì)性和有效性，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，開展多種形式的組織生活和主題黨日活動(dòng)，通過“特色突破”與“夯實(shí)基礎(chǔ)”相結(jié)合，擴(kuò)大品牌黨建項(xiàng)目的示范、輻射效應(yīng)。

3.落實(shí)長效機(jī)制，堅(jiān)持“創(chuàng)新提高”與“推廣轉(zhuǎn)化”相結(jié)合

中國乒乓球?qū)W院教工黨支部在學(xué)校黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，打造了具有專業(yè)特色的黨建工作品牌，支部接下來需要結(jié)合工作實(shí)際，不斷開拓創(chuàng)新，完善提高，在“創(chuàng)新提高”中逐步形成制度，同時(shí)探索建立教工黨建品牌的長效機(jī)制。在實(shí)際工作中，中國乒乓球?qū)W院教工支部緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新組織生活方式，成立了國家隊(duì)科研服務(wù)團(tuán)隊(duì)黨小組，在跟隨國家隊(duì)進(jìn)行封閉訓(xùn)練及全國乒乓球優(yōu)秀青少年和國家青年隊(duì)駐校集訓(xùn)備戰(zhàn)期間，與國家隊(duì)教練組結(jié)對(duì)子，開展支部共建和交流互動(dòng)，召開了“信念·精神·傳承”等組織生活會(huì)，共同學(xué)習(xí)提高。在新生開學(xué)季，又召開了與2017級(jí)新生、十九大代表丁寧面對(duì)面的主題組織生活會(huì)，聽乒乓球全滿貫得主丁寧講述自己的成長歷程，激勵(lì)黨員師生不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，為上海體育學(xué)院的發(fā)展乃至中國乒乓球事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

高校黨組織要交流經(jīng)驗(yàn)做法，樹立典型項(xiàng)目并全校推廣，通過“創(chuàng)新提高”與“推廣轉(zhuǎn)化”相結(jié)合，擴(kuò)大成果的適用范圍，打造具有活力的基于專業(yè)特色的黨建活動(dòng)品牌，不斷豐富、發(fā)展和完善高校黨的建設(shè)理論。在實(shí)際工作中，上海體育學(xué)院黨委高度重視基層黨組織建設(shè)，積極落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，命名了包括中國乒乓球?qū)W院教工黨支部在內(nèi)的12個(gè)校級(jí)黨支部建設(shè)示范點(diǎn)，充分發(fā)揮了黨支部示范點(diǎn)的“頭雁”作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)文件匯編[Z].北京：人民出版社，2017（10）：52

[2]李星.新形勢下高校基層黨建工作創(chuàng)新面臨的問題及解決途徑——以江西科技師范大學(xué)藥學(xué)院為例[J].江西科技師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（4）：69