公共事業管理本科生創新能力的培養困境與對策分析

（廣西大學，廣西 南寧 530000）

加強公共事業管理本科生創新能力一直是我國各個高校所重點關注的課題，雖然在現階段國內高校對于本科創新能力予以了極高的重視，也制定出了非常多培養本科生創新能力的方法與對策，但是，通過對實際的情況觀察，目前對于公共事業管理本科生的穿心能力培養仍然處于探索階段，沒有制定出完善且具備良好效果的培養方案[2]。

一、公共事業管理本科生創新能力培養的意義

在近年來，我國的高校對于大學生創新精神與創新能力的培養愈發重視，而提高學生的創新能力也是高校教育發展與前進的突破口。在全世界的各個國家和地區，都將培養創新型人才作為了教育發展改革的關鍵環節[3]。本科教育是高等教育的基本，也是高等教育的主要環節，因此，提高本科生創新能力是對高等院校教育改革的主要方法。而在高等教育之中，不同的專業對于創新能力的培育方法也會有很大的差異，而公共事業管理這一專業，發展歷史較短，其具備了高度的實踐性、個體性和靈活性與時代性，該專業的目的是為社會培養出符合當今社會發展需求的創新型公共事業管理人才[4]。這也要求，公共事業管理專業不能僅僅局限于對理論知識的培養和教育，而是要更為注重學生的創新精神和創新能力發展，對于國內外各類型的公共事業組織運作有一定的掌握，并且還要具備對各類公共事業組織發展方向的預測能力，并很好地將其我國目前的社會形態進行結合，為我國提供創新性強且符合我國國情的公共服務與公共產品。因此，對公共管理專業本科生創新能力培養的培養，不僅能提高我國高等教育質量與效果，也能夠為我國社會經濟發展提供更多具備創新能力和專業能力的高素質人才[5]。

二、公共事業管理本科生創新能培養的困境

1.缺少專業特色

公共事業管理專業是從20世紀80年代由國外引進的新興專業，經過不斷的發展與適應，已經在全國幾百所高校中得到了開展[6]。公共事業管理專業的定位較為廣泛，其包含的學科內容繁多，這也導致了很多院校對于該專業沒有一個全面的認知與理解，專業的培育，課程方向的設定，仍然處于混亂的狀態，所涉及的內容五花八門，沒有統一的標準和要求。在現階段，一些高等院校將該專業的定位向著文教、體育、衛生、環保和社會保險等發展，還有部分高等院校的定位有著嚴重的便宜，向著房地產管理、行政管理、政治學等方向發展，甚至有的高等院校截止到現在對于公共事業管理專業的定位仍然不明確，發展方向混亂，沒有專業的特色，專業的培養涵蓋內容多而雜，嚴重缺少針對性，使學生對于該專業認可度下降，而且因為長期處于發展混亂的狀態，學生和社會的認可度也不斷走低。

2.課程設置混亂

在現階段的高等院校公共事業管理專業的各項課程設置缺乏完善的體系，沒有統一的標準和規范。公共事業管理專業是一門涉足廣泛的學科，其課程內容包含有管理學、法學、經濟學等，造成課程進行設置時會出現結構問題。第一，課程所包含的范圍廣，囊括了大部分管理類專業的核心課程，造成專業科時繁多。第二，專業重心模糊，公共事業管理專業的覆蓋范圍廣，也導致了專業沒有特色，課程設置沒有重心的問題，因此，必須要找到公共事業管理專業的教育核心，將其與行政管理、工商管理等專業進行區分，讓學生進行學習時找到明確的方向。第三，在設置課程內容時，常常會出現重復設置與交叉設置的問題，因為專業課程缺少了統一性，教育重點模糊，各門學科的教師之間缺乏溝通，在進行實際的教學活動時，常常會進行相同或相似的內容講授，導致課時的浪費[7]。

三、公共事業管理本科生創新能力培養的對策

1.改變傳統教育理念

在我國的傳統教育理念之中，更為注重學生社會功能的培養，著重教育學生的共性與普遍性，對于學生創新精神和創新能力的培養并不重視，這也造成了學生接受教育后，個體能力沒有得到發展，缺少創新型人才。而在現階段的教育和社會需求之下，必須要對傳統的教育理念進行改革，突破傳統理念的桎梏和限制，讓學生的個性得到發展，加強學生的創新精神和意識的培育。在教育時，要改變傳統教育中的灌輸式教學方法，以學生作為教育主體，養成其自主學習、獨立思考的習慣，在學習中善于發現問題，并能夠通過自主探究進行解決，全面發展學生的綜合素質。在傳統教育之中，學生的考試分數是對學生唯一的衡量標準，這顯然是錯誤的教育理念，在新教育理念之下，要幫助學提高其綜合素質，注重學生的個性和特長發展，不以考試分數決定學生的好壞，發揮學生學習中的主觀能動性和積極性。

2.設置完善的課程體系

課程設置以科學、合理的知識結構為基礎，將課程知識內容依照有序、完整的特點對當下的課程進行改變。首先，對公共事業管理專業的基礎課程進行優化與整合，幫助學生在學習中打下堅實的基礎，盡量減少不必要的課時，對各門學科的課程知識內容進行整理，將相似或相同的內容進行刪減，保證課時的有效利用。其次，加強學生通識教育，要將專業選修課的范圍加大，為學生提供足夠多的通識教育課程和選修課程，破除專業限制，讓學生可以跨專業和學科的進行選修，打造學生一專多能的知識素養。通過這種方法，培養公共事業管理專業本科生的學習興趣，尊重其個性發展，讓學生在學習中得到充分的自由性，培養其創新精神。

3.豐富課堂教學內容

課堂教學環節是培養學生創新精神和創新能力的主要渠道，因此課堂教學的方法和模式改革具有十分重要的意義。首先，對課堂教學的內容進行創新，作為教學的基礎，教師要根據當前的社會形勢對教學內容進行創新，不斷地吸取學科的前沿知識內容，結合自身的教學經驗以及成果，按照教材的內容的順序進行課堂教學，以此來激發學生創新意識，提高其創新能力。其次，對于課堂教學的方法也要進行改變，擯棄傳統教學的灌輸式教學方法，以啟發學生的思想作為課堂教育的核心，從單一的教學模式轉變為豐富多樣的教學模式，將課堂教學主體交還給學生，使用討論教學、案例教學以及自主探究教學等多種手段，引導學生自主思考，合作創新[8]。此外，現代互聯網信息技術日愈發達，教師要多利用網絡教學資源進行學生創新能力的培養，并將優秀的課件上傳至網絡平臺，讓資源信息得以共享。

4.重視實踐教學環節

社會實踐環節是讓公共事業管理專業本科生認識社會、提高實踐技能和培育創新能力的關鍵。通過社會實踐可以很好地激發學生的學習熱情，對學生的道德品質加以磨煉，并在這一過程之中不斷地積累知識和經驗，從而提高學生的創新能力。首先，要對創新實踐的內容和形式進行改變，豐富實踐環節的內涵。學校可以采用專業實習、實踐調查、基地時間等多種實踐方法，讓學生能夠真正地進入到社會之中進行感受，與公共事業管理部門的人員進行溝通和交流，實地地觀察公共事業管理的工作內容，將自身學習的知識與實際專業的工作進行結合，不僅能夠加深其對理論知識的理解，還能提升其實踐操作的能力[9]。其次，要重視實踐基地的建設，學校要積極和政府部門、事業管理部門合作，加強溝通交流，建立起長期的互相寫作模式，一同建立校外實踐基地。最后，要大力支持學生進行實踐，設定出合理、科學的激勵制度，對學生在進行實踐過程中的創新行為和時間成績進行考核與評價，通過激勵的方式，調動學生參與實踐的熱情，最大化地發揮出實踐環節的作用。

結語

公共事業管理專業本科生創新能力的培養是當前我國各個高校所關注的重點，而這一過程也必定是漫長且艱難的。但學生創新能力的培養，是推動我國社會經濟發展、高等教育改革的重要任務，這需要所有教育行業從業人員的共同努力。本文主要分析了公共事業管理本科生創新能力培養過程中存在的問題，并提出了應對策略，希望能對促進提升我國公共事業管理專業教育質量提供參考。