以糞污資源化利用為紐帶推進生態畜牧業健康發展

彭麗君，李記蕾，宋俊遼，沈鵬翔

（1.西平縣動物衛生監督所，河南 西平 463900；2.西平縣畜牧獸醫服務中心）

近年來，西平縣通過對畜禽規模養殖場（戶）建設畜禽糞污治理設施，增加治污設備，在積極改變農業生態環境的同時，積極開展畜禽糞污資源化利用，推動畜牧業持續健康發展。

1 西平縣畜牧業發展現狀

1.1 畜禽生產指標

全縣年存欄生豬100萬頭，出欄生豬130萬頭；家禽存欄790 萬只，出欄470 萬只；肉牛存欄1.2 萬頭，出欄1 萬頭；羊存欄12.2萬只，出欄17.7萬只，西平縣是全國生豬調出大縣、全省畜牧強縣、畜牧業發展重點縣，畜牧業生產指標位居全省先進行列。

1.2 糞污處理利用現狀

全縣畜禽規模養殖場500 多個，部分中小型養殖場（戶）建場時間較早，有的距離村莊較近，養殖條件不完善、設施簡陋，而且農村散養農戶依然存在，他們環保意識淡薄，畜禽糞污得不到有效處理，農村面源污染依然存在。

1.3 資源優勢

全縣耕地118 萬畝，主要農作物有小麥、玉米、油菜等，大面積果樹達5萬畝，大面積蔬菜達3萬畝，形成了優質小麥、無公害蔬菜和花木生產等基地。按5～10 頭豬產生的糞污用1畝地消納，需要14萬～30萬畝地。如果畜禽糞污能及時施入農田，糞便經過生物發酵，就可全部用于改善農田土壤。采用種養結合模式，通過土地消納，可實現畜禽廢棄物資源化利用。

2 畜牧業發展存在的問題

2.1 畜禽糞污處理利用進展緩慢

2.1.1 監管仍有難度

養殖場（戶）較分散，畜禽污染全量化收集難、治理難、監管難。

2.1.2 設施有待提高

部分養殖場配套設施不完善、建設標準低，與養殖規模不匹配，養殖場（戶）環保意識不強，為節約成本不愿建、不想建的思想還普遍存在。

2.1.3 技術支撐不足，推廣難

目前，西平縣建成大型沼氣12座，沼氣發電有4家，由于發電量少，不能并入國家電網，發揮作用較小。有機肥生產和施用技術沒有明確標準，有些農戶施用有機肥沒有達到預期效果，造成有機肥推廣難。

2.2 種養結合不緊密，畜禽糞肥還田難

2.2.1 種植觀念有待轉變

農業生產重化肥、輕有機肥問題突出，耕地基礎地力下降。

2.2.2 種養主體分離，無處“還”田

隨著規模養殖加快發展，種植和養殖分離成兩個主體，養豬的不種地，種地的不養豬，客觀上隔絕了糞便還田的通道。

2.2.3 對接機制不完善

養殖場沒有與種植大戶或合作社進行有效對接，簽訂土地消納協議，沒有形成利益共同體，畜禽糞污不能及時施入農田。

3 生態畜牧業發展的迫切要求

3.1 西平縣現有畜禽糞污是一種龐大的資源

每年可處理畜禽排泄物300多萬噸，減少養殖業所造成的面源污染，提高土壤有機質含量，改善土壤生態條件，促進全縣農業增產增收的同時，也提高了農產品的質量水平，促進了農牧業循環經濟發展。

全縣畜禽污染資源綜合利用率如果達到90%以上，每年可生產有機肥50多萬噸，按每噸300元利潤計算，可創效益1.5億元以上，每畝增產5%，全年可實現糧食增產5萬噸。

3.2 土地需有機肥改良

長期不合理過量使用化肥，造成土壤板結、地力下降、土壤酸化嚴重、土壤生物活性下降、土壤養分轉化慢、農作物減產、農產品硝酸鹽含量過高、重金屬含量超標。過量的氮肥和重金屬流失于環境中，污染土壤、水體、空氣，威脅人類的食物安全和健康。

3.3 種養結合是一種良性循環，是實現可持續發展的需要

通過種養結合，糞污返田利用，直接減少化肥等無機肥使用量10萬噸，減少農業生產投入2億元；同時，緩解土壤板結、有機質嚴重缺乏問題，做到種植業、養殖業的有機結合，不斷提高西平縣農業生態系統的自我調節能力，最終達到“經濟、生態、社會”效益的三者高度統一，同時也有利于打造西平有機小麥、有機玉米、有機果蔬等農產品品牌，提高農業的產出效益。

4 推進畜牧業健康發展的對策建議

4.1 建立健全廢棄物資源化利用制度

嚴格落實畜禽規模養殖環評制度，加強畜禽規模養殖場環境準入管理，對畜禽養殖相關規劃依法依規開展環境影響評價。完善畜禽養殖污染監管制度，建立畜禽規模養殖場直連直報信息系統，做好畜禽規模養殖場污染物減排核算和肥料登記管理工作。落實規模養殖場主體責任制度，切實增強規模養殖場履行環境保護的主體責任意識。全面落實各級政府屬地管理責任制度，建立畜禽養殖廢棄物資源化利用政府績效評價考核體系。

4.2 以糞污資源化整縣推進項目實施為契機，實現種養結合綠色發展

利用畜禽養殖糞污資源化利用項目，通過建設完善畜禽糞污配套設施，引進第三方集中處理，增加糞污運輸車輛，強化養殖場與種植大戶的合作，實現有機肥利用、糞水灌溉農田，達到整縣推進種養結合的目的。以畜禽糞污發酵為處理方向，生產沼氣、有機肥、沼液，以就地就近用于農用有機肥或灌溉林、果、蔬為使用方向，以規模養殖場為重點，健全制度體系，強化責任落實，完善扶持政策，嚴格執法監管，加強科技支撐，強化裝備保障，加快構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局。

4.3 以土地整合為抓手，鼓勵種養結合，強化循環推動

通過土地整合，有效解決土地丟荒及細碎化問題，以“公司+合作社+養殖戶”的模式大力發展畜牧業。積極引導大中型養殖企業流轉土地，或與種養大戶、種植合作社簽訂畜禽糞污消納協議，實現養殖與種植有效銜接。積極推廣推行以畜禽為核心的種養循環模式，將畜牧業與種植業相結合，糞便還田，向農戶提供清潔的生產、生活能源，向農田提供高效的有機肥料培育有機作物，既保護了環境，又降低了生產成本。