粵港澳大灣區背景下的圖書館協同聯盟機制研究*

滕 雪 鄧 敏 鄢 平

（廣東科學技術職業學院圖書館 廣東珠海 519090）

1 引言

所謂圖書館聯盟，是圖書館界隨著社會的發展，適應國際環境需求而發展的有機體，一般屬于非營利性的組織機構，是通過共同認可的合同協議建立起來的聯合體。而區域圖書館聯盟是圖書館聯盟中具有代表性的聯盟形式，區域圖書館協同聯盟機制研究一直是國內外圖書情報研究的熱點問題，是社會協同創新的文化層面之一。在國內和國外，比較著名的圖書館聯盟有“三角研究圖書館網絡”、“路易斯安那圖書館聯盟”（The Louisiana Library Network，LOUIS）、“安大略省高校圖書館聯盟”（Ontario Council of University Libraries，OCUL）、“英國學院、國家和大學圖書館聯盟”（Society of College，National and University Libraries，SCONUL）、“中國高等教育文獻保障系統”（China Academic Library & Information System，CALIS）、“國家科技圖書文獻中心”（National Science and Technology library，NSTL）等。

粵港澳大灣區是國家建設參與全球競爭的重要載體，隨著粵港澳大灣區的不斷建設和發展，粵港澳大灣區圖書館之間的聯盟化也初步形成，圖書館之間的合作和交流也不斷提高。在中國知網CNKI期刊網絡出版總庫中以“圖書館”“粵港澳”為關鍵詞進行主題搜索，檢索結果顯示，“圖書館”+“粵港澳”的參考文獻有35篇，主要研究內容為粵港澳圖書館聯盟構建、公共圖書館的合作與發展、交流合作現狀和區域合作趨勢；以“圖書館聯盟機制”“粵港澳”為關鍵詞進行主題搜索，檢索結果顯示僅有一篇文獻《構建粵港澳圖書館聯盟聯合體之我見》；以“高職教育”“粵港澳”為關鍵詞進行主題搜索，檢索結果顯示有7篇文獻，研究熱點是產教融合、校企合作；最后以“高職院校”“圖書館”“粵港澳”為關鍵詞進行主題搜索，檢索結果顯示，僅有一篇2018年廣東圖書館學會學術年會獲獎論文。可見以粵港澳大灣區為背景進行圖書館聯盟機制研究的文章還不是很多，以高職院校為切入點的更是少之又少。

綜上所述，在“粵港澳大灣區”建設蓬勃發展的時代里，隨著粵港澳大灣區各項工作的不斷進步，粵港澳大灣區圖書館之間的協作也在不斷提高，區域內各個文化團體已經蓄勢待發，粵港澳大灣區圖書館聯盟應該抓住機遇，積極采取行動，制定合理有效的圖書館協同聯盟機制，充分發揮圖書館協同聯盟機制的最大作用，從而為區域、為社會、為國家服務。

2 粵港澳大灣區圖書館協同聯盟研究現狀

在“一帶一路”的遠景行動和“十三五規劃”中，“灣區”概念首次上升到國家戰略層面，并著眼于港澳地區與珠三角地區的融合發展，提出發展粵港澳大灣區[1]。粵港澳由于地理位置的毗鄰，有著共同的歷史文化基礎和天然聯系。早在大灣區的概念提出之前，從20世紀80年代開始，粵港澳三地圖書館的交流和合作歷史已有30多年的歷程，是三地文化合作的重要組成部分，最早大灣區圖書館的交流以年會和參觀為主，隨著時間的發展，粵港澳圖書館的合作內容也日益增多。

2.1 粵港澳大灣區公共圖書館聯盟現狀

粵港澳大灣區公共圖書館方面，以香港公共圖書館、澳門公共圖書館、廣東省立中山圖書館和深圳圖書館為代表的公共圖書館是粵港澳圖書館合作的主要力量。早在2003年8月，粵港澳文化合作高峰會議上簽署了《粵港澳藝文合作協議書》，其中確定公共圖書館數字化聯網為其中五大合作項目之四[2]。

在香港公共圖書館官方網站，“探索館藏資源”導航欄向讀者提供“粵港澳書目統一檢索系統”；“向圖書館館長查詢”導航欄為讀者提供粵澳圖書館網上參考咨詢服務。

在澳門公共圖書館官方網站，“館藏資源”一欄有粵港澳公共圖書館目錄，向讀者提供“粵港澳書目統一檢索系統”；“服務指南”標題欄下設參考咨詢模塊，為讀者提供粵港圖書館參考咨詢服務。

在廣東省立中山圖書館官方網站，“讀者服務”標題欄下有“粵港澳聯合目錄”，以及最下方的“相關鏈接”處有“粵港澳圖書館書目檢索”，可以為讀者提供“粵港澳書目統一檢索系統”；而在“讀者服務”標題欄下的“咨詢與文獻傳遞”模塊，僅有全國圖書館參考咨詢聯盟，加盟館50所，并沒有粵港澳公共圖書館的其他幾個成員館的參考咨詢專欄。

在深圳圖書館官方網站的導航欄處有專門的“粵港澳圖書館合作”專欄，有對粵港澳三地資源共享、讀者活動聯動、粵港澳三地學術交流互動以及其他常規交流項目的介紹，并向讀者提供“粵港澳書目統一檢索系統”。

2.2 粵港澳大灣區高校圖書館聯盟現狀

在粵港澳大灣區高校圖書館方面，2017年6月6日“粵港澳高校圖書館聯盟”正式成立，并由澳門大學圖書館、香港中文大學圖書館及中山大學圖書館簽署合作協議[3]。協議的目的是匯集粵港澳精英大學圖書館，促進三地圖書館交流協作，推動資源共建共享，形成服務區域用戶的資源保障體系，打造“一小時圖書館圈”，達到互利共贏的目標[3]。聯盟的主要合作領域包括館際互借、文獻傳遞、出版物交換、館員交流與培訓等，希望可以協助到科研工作當中[3]。然而，三地高校總數約200所，其中廣東高校有約150所，卻僅有十幾所知名高校參與，截至到2019年，粵港澳高校圖書館聯盟已有28家成員館，這意味著大多數高校圖書館尤其是高職院校圖書館沒有參與到粵港澳高校圖書館聯盟交流合作中來。

通過上述領域的研究現狀發現：①粵港澳圖書館當前合作的內容主要是三地文化資訊互通、聯合參考咨詢服務、聯機目錄、讀者推廣活動聯動、地方文獻資源交換和推介、三地館員學術交流和互訪等[4]，但是缺乏可持續的交流合作平臺和機制[5]。②在當前粵港澳大灣區圖書館日益廣泛的合作與發展中，卻鮮見高職院校圖書館的參與。③公共圖書館與高校圖書館還無法實現協同聯盟。這些需求的發現，研究重點是從“建立協同聯盟機制”的角度探討粵港澳大灣區圖書館聯盟的建設，研究難點是粵港澳大灣區高校圖書館和公共圖書館如何打破壁壘，利用現有政策組建大圖書情報機構群，發揮各自優勢功能，進行文獻資源交換、學術交流與互訪、信息共享等，滿足聯盟內各成員館的需求，為粵港澳高職圖書館面向大灣區的創新服務提供新契機。

3 完善粵港澳大灣區圖書館協同聯盟機制的對策

3.1 建立健全的政府合作機制

粵港澳大灣區與其他世界灣區相比，在“一國兩制”的前提條件下，限于意識形態及行政分割的體制區隔[6]，粵港澳之間要實現灣區城市群資源的自由“流通”，需要有相應的政策或者協商機制支持，這就需要政府建立健全的合作機制。

首先，粵港澳大灣區分屬不同的法系，在不同的法律制度下開展跨區域的合作會有一定的困難，此時就需要政府部門當好引領者、領路人，制定一套良好的法律法規機制，確保粵港澳大灣區的圖書館協同聯盟可以健康可持續發展，如制定統一的知識產權保護協議，以便可以合理地在聯盟圖書館間進行文獻資源交換和推介。其次，粵港澳大灣區在區域合作機制上還有些欠缺，粵港澳大灣區圖書館協同聯盟應在各地政府的支持下合作協同，加強溝通協調，制定統一的合作機制，如制定統一的聯盟合作機制條款，每個聯盟館的成員必須統一遵守，做到規范合理，盡量在每個成員館的官方網站上開辟一個醒目的專題鏈接，把各項服務都放到統一的入口，做到管理和服務都統一。最后，粵港澳大灣區現有的聯盟基本都是公共圖書館和高校圖書館單獨成立，還無法實現協同聯盟，要想打破公共圖書館和高校圖書館的壁壘，真正做到跨境圖書館聯盟，需要政府協同的介入，實現1+1+1＞3的效果，并且在“粵港澳高校圖書館聯盟”的基礎上，加入高職院校圖書館這個新鮮血液，整合區內文化團體聯盟的資源，帶動大灣區各城市間形成聯盟協同發展的創新機制，實現粵港澳大灣區的公共圖書館、高校圖書館以及高職院校圖書館真正意義上的協同聯盟。

3.2 建立長效的人才培養和交流機制

館員的專業化水平是一個圖書館聯盟的隱性內在動力，如何把這些隱性專業水平顯性化，是一個聯盟發展的重要內容。建立長效的人才培養和交流機制，才能促使圖書館聯盟長期可持續發展。

粵港澳大灣區圖書館協同聯盟應該大力提升人才培養和交流機制，制定長效的人才培養和交流方案，加強灣區乃至世界的圖書館學術交流和互訪機制。定期舉行學術交流會議和活動，增強館員的學術能力，擴大館員的視野，激發館員的潛能；制定定期參觀考察互訪機制，進一步加強灣區圖書館聯盟的業務溝通和知識創新能力；制定長效的合作會議機制，每年舉辦一次年會，做到公共圖書館、高校圖書館、高職院校圖書館都能參與其中，共同提升館員素質；制定“互聯網+”培訓內容，在線下舉辦“研討班”“研討會”等的基礎上，定期在“互聯網+”上舉辦培訓內容，做到線上線下全方位館員培訓學習；定期舉辦館員文娛交流活動，如“友誼球賽”“灣區運動會”“誰是K歌王”等，增進灣區館員們的友誼。

3.3 建立持續的文化閱讀推廣機制

文化聯動發展是粵港澳大灣區發展規劃中的一部分，圖書館協同聯盟要通過文化有機聯系起來，因此，建立持續的文化閱讀推廣機制是圖書館協同聯盟不可缺少的部分。而且粵港澳大灣區處于相同文化底蘊的區域，文化背景也有相似之處，如果粵港澳大灣區圖書館聯盟聯合起來，共同推進文化發展，有利于弘揚粵港澳大灣區的文化走向世界，帶來更積極的區域文化繁榮。

文化閱讀推廣目前是圖書館服務中的一個重要環節，通過文化閱讀推廣可以讓讀者更多更好地了解圖書館，體驗圖書館的服務。粵港澳大灣區圖書館協同聯盟要建立持續的文化閱讀推廣機制，首先，可以利用時間節點來共同組織文化閱讀推廣活動，比如每年的4·23世界讀書日，聯盟的成員館可以共同舉辦同一場大型活動，線上線下多方位宣傳，做成持續的品牌推廣活動，由大灣區聯盟圖書館統一完成；其次，可以利用每年年會交流之際，共同舉辦一場競賽類閱讀推廣活動，由評選出的優秀選手在年會上頒獎交流等，加深粵港澳地區圖書館的線下交流活動；再次，由于灣區通行的線下時間限制，應加強線上文化活動的推廣，聯盟圖書館定期舉辦線上各類競賽、培訓、展覽等閱讀推廣，實現更多優秀資源的聯盟館成員共享，達到協同育人的效果；最后，業界協同聯盟機制的建立，常規的做法是政府規劃——企業參與——學界互動——民間協同[3]，作為學界代表的高校圖書館可以跳出這個常規框架，從文化協同開始搭建多元主體的文化交流格局，推動民間協同、企業參與，從而形成多角度、全方位的創新合作模式。

3.4 建立完善的參考咨詢服務機制

粵港澳大灣區圖書館協同聯盟只有建立完善的參考咨詢服務機制，才能更好地為讀者、為灣區服務。

首先，圖書館聯盟應該充分利用粵港澳大灣區這個地域優勢，整合“9+2”地區的用戶信息需求，建立完善的參考咨詢服務平臺，加強粵港澳大灣區聯盟圖書館的網上參考咨詢合作，為每個聯盟館的參考咨詢服務制定統一的網站鏈接入口，方便讀者咨詢，提高整體灣區的參考咨詢能力。該參考咨詢服務平臺更要整合粵港澳大灣區的數字信息系統，保證讀者能及時獲取咨詢服務，乃至發展到更高水平的全世界的數字參考咨詢服務。其次，可以以建立聯合科普基地為切入點，加強粵港澳三地高校圖書館、高職院校圖書館的參與度，充分發揮高等學校的信息咨詢能力。在信息資源共建共享方面，要推進粵港澳大灣區三地職業教育的產教融合和校企合作，為粵港澳大灣區經濟建設和社會發展提供人才的支撐。在2018年10月成立的粵港澳大灣區圖書館科技文獻協作聯盟注重科學和科研的普及，如能將該聯盟納入到粵港澳大灣區下的整體圖書館協同聯盟，那整個聯盟圖書館的參考咨詢能力將大大提升。

4 結語

粵港澳大灣區是國家立足于國內國際全局的重大戰略部署，要深化該區域的創新體制機制改革，鼓勵人才交流與交往，加快推進建設水平。打造粵港澳大灣區文化高地、促進城市間文化交流合作、充分發揮文化的黏合作用, 營造一個開放、包容、創新、共享、協同的發展環境，是促進粵港澳大灣區協同發展的現實需要[6]。在粵港澳大灣區的背景下，應該把握機會，以文化融合為基礎，建立健全完善的粵港澳大灣區圖書館協同聯盟機制，深化三地在資源共享、讀者活動聯動、參考咨詢服務、學術會議交流與互動以及其他常規交流合作等方面的內容，讓圖書館資源互通，從而更好地促進粵港澳大灣區的發展，更好地推進文化交流。