■狄明艷
(菏澤學院教師教育學院,山東 菏澤 274000)
自全國各高校開始實施國家對貧困大學生資助體系后,有效保障了家庭經濟困難的學生完成學業。建立健全完善的貧困大學生資助體系是現階段的發展重點,是建設創新型國家、實現教育優先發展、促進教育公平的關鍵措施。但是從目前來看,高校對貧困大學生的資助方式存在信息化水平較低的問題,亟需改善。
理清貧困大學生的主體是開展資助工作的首要前提,目前絕大部分高校采用生源地認定以及高校資助認定的方式。實際上,這種方式并不合理,雖然盡可能保證每一個貧困大學生都得到資助,但是依然有少部分貧困學生被排除在外。除了這一認定方式之外還有其他幾種,如:定性與定量相結合的貧困生認定體系、轉移認定主體,改為政府主導貧困生認定、學生書面材料加平時表現的認定方法。但是這些方法都存在不同程度的問題,并不適合推廣。除此之外,還有一部分高校在生源地認定以及高校資助認定的基礎上,建立監管、責任追究機制,同時推廣貧困教育、生源管理等方式,相比較前幾種認定方法來看,這種認定方式相對較優。
資助方式也是貧困大學生資助工作中不可忽視的一部分,目前國家并沒有對此形成共識,大部分集中在貸學金和其他輔助形式相結合。其他輔助形式包括獎學金、勤學金、助學金、減免學費、社會保險等。此外,一部分高校會提供勤工儉學工位,如圖書館、食堂等高校公共服務崗位,來幫助貧困大學生。條件允許的學校也會為貧困大學生提供實習機會,來減輕學生的生活壓力。還有一部分學校,通過設立愛心基金的方式,來鼓勵一些生活貧困但學習成績優異的大學生。從目前來看,大部分高校都是采用貸學金和勤工助學這兩種資助模式,以此培養貧困大學生的自主生活能力,樹立起經濟責任意識。
貧困大學生的資助問題不僅集中在資金上,生活和心理上問題也要得到關注,但目前很多高校并沒有設置這一項目,僅有部分高校會定期組織校內心理教師和貧困大學生進行溝通,進行適度的心理引導。此外還有一部分高校設置思想政治教育,以幫助貧困生正確調節自身心態,加強他們和其他同學的溝通,讓其更好地生活。
資金的到位并不是貧困大學生資助的結束,在給予資金后,也要加強日常管理,避免一些學生將資金應用到其他不好的方面。比如,一些高校會設置公共郵箱和舉報電話,對受資助大學生的資金進行一定的跟蹤管理。但是這一管理機制并不完善,因此并沒有得到大范圍的推廣,其中還涉及到一些負面因素,所以只有極少部分高校會采取此種措施。
貧困大學生資助問題一直都是一個龐大復雜的工作,關系到國家、社會、集體、家庭、個人等多個層面。在實際發展過程中,貧困大學生資助問題一直都是高校管理的難點,只有建立起一套符合當前實際情況的管理體系,科學完成對貧困大學生的認定、資助、管理,實現資助資金的合理分配和監督落實,從根本上解決貧困大學生面臨的問題。在互聯網時代下,借助互聯網技術,設計完善貧困大學生資助體系,讓其得到全面的發展,在社會監督下,真正發揮出資助的作用和價值。網絡技術是信息化技術中的重點,也是目前應用最為廣泛的一種技術,在實際應用過程中,可以實現資源共享、信息互聯等功能,讓有關人員更快、更準確地獲取到所需要的信息。信息化技術在貧困大學生資助體系中的應用,除了要開發相應的數據庫之外,還要建立形成管理軟件系統,設計出相應的客戶端,從而對數據庫進行管理,同時實現資源共享這一功能。比如,可以采用C/S結構設計形成客戶端,然后利用軟件開發技術就可以讓網絡和服務器相連接,以此實現遠程分布式操作。老師和學生都可以登錄到這一系統中,按照不同的級別完成查詢、管理等工作任務。
借助互聯網技術可以更好地開展貧困大學生資助工作,科學地完成篩選,展開多元化的資助措施。不僅如此,在互聯網技術的支持下,資金流跟蹤工作也可以合理合法地得到落實。一般情況下,貧困大學生資助體系可以分為四個子系統,分別為:大數據篩選系統、資助平臺系統、組織管理系統、日常監督系統。四個系統相互聯系、相互作用,打造出高質量的貧困大學生資助體系。
在互聯網時代下,大數據技術和云計算技術得到了全面的應用,海量信息可以得到高效高質的處理,在各行業中都得到了廣泛應用。在貧困大學生資助體系的篩選環節中應用大數據技術和云計算技術可以實現高效篩選,盡可能保證每一個符合條件的貧困大學生都得到資助。根據前文提出的篩選方式可知,主要采用的是“大學生生源地認定以及高校自主認定”方式,因此將數據篩選系統和學校生源管理系統相連接,借助數據挖掘的方式,篩選出符合生源地要求的大學生,然后調取大學生校園一卡通數據以及生源地政府對貧困學生的認定數據綜合確定。在此基礎上,有關負責人還要進行二次復核,調查老師和周圍同學對貧困生的評價,以判斷學生的學習表現和生活表現。在大數據時代下,貧困大學生的網絡生活也不能夠忽視,隨機調取微博、微信等社交媒體數據,進一步考察學生的品性,形成最終的資助名單,落實后續的資助工作。由此可知,高校不僅需要具備完善的貧困大學生資助管理數據系統,還需要具備完善的學生的數據庫,從而借助決策樹關聯規則、專家庫規則、支持向量機制等先進的計算機算法軟件,完成學生的篩選,科學地評估貧困大學生。
資助平臺系統的設置可以讓資助工作高效穩定地運行,平臺可以面向資助生、教師以及資助體系的管理人員。貧困大學生可以通過學號登錄這一平臺,查詢非定向資助的信息,包括學校發布的勤工儉學崗位報名信息、學校提供的暑期兼職信息。此外,心理教師、資助管理教師、勤工儉學教師等有關負責人的聯系方式,也都會在平臺上公開,方便學生聯系。這一平臺同時也面向社會大眾,實現資助體系透明化,接受社會大眾和教育部門的監督考察。教師和有關管理人員通過登錄系統定期更新信息,在平臺上公示資助商名單,明確資助標準,讓有需要的學生可以對比參考,及時準備相應的資料,快速完成資助申請。以某高校為例,在設立了資助平臺系統后,對系統功能進行細化,分為定向資助、非定向資助、綜合信息、資助標準等內容,優化平臺頁面,讓貧困大學生可以通過網絡及時了解助學金的動態,自給自足地解決學習問題,為后續的就業奠定良好的基礎。不僅如此,高校還可以借助平臺和愛心企業合作,增加資助資金,盡可能幫助更多的學生[1]。比如:某高校將資助管網的廣告位出售給愛心企業,利用企業提供的資金資助更多的學生。不僅如此,該高校的資助網站上還會定期刊載學習資源、思政教育信息,實現在線輔導,讓貧困大學生得到更好的發展。
組織管理是保證貧困大學生資助體系正常運行的關鍵,管理組織獨立于貧困大學生資助體系,負責資金管理、貧困生管理等工作任務,包括平臺系統的運營以及社會資助資金管理。因此,有效避免出現貪污腐敗、資助金被浪費等現象。第一,組織管理工作通過后臺會對得到資助的學生資格進行審核,避免一些有心之人借助這一機會擅自收取資助金,讓真正的貧困生得到資助。同時,借助組織管理工作部門開展不定期資助金活動,如發放食堂餐券、校園超市購物券。這些餐券的發放標準以管理部門調取得到的校園卡信息為主。此外,管理部門可提取出部分資金,作為貧困大學生創業項目,鍛煉學生的自主能力和經濟能力。第二,組織管理工作中的心理教師和生活教師,定期對貧困大學生進行家訪,了解學生的生活狀態和心理狀態,避免學生出現極端心理。比如,某高校的貧困大學生資助管理教師組織的互幫社團、二手網店社團,以此更好地幫助學生,減輕生活壓力,豐富其日常娛樂時光。教師作為小組織的負責人,正確引導、領導貧困大學生開展活動,樹立正確的社會主義價值觀[2]。
除了上述幾個方面之外,日常監督子系統的建設也非常關鍵,區別于組織管理系統,日常監督主要是對貧困大學生的管理和監督。除了對資金流量的管理之外,還可以對接受資助的大學生品德品行、學習情況、生活情況進行監督。但需要注意的是在對貧困大學生資助金進行管理的過程中,也要注意保護學生的隱私權,必須要尊重每一個學生的需求,避免學生受到影響,展現出高校的人文關懷。貧困大學生在得到資助金后,生活水平得到了明顯的改善,但也有一部分不法分子和有心之人,非法獲取資助金,導致資助金外流。建立公平、公正的日常監督管理體系,實現透明的監督制度是現階段重點。同時,學校也要制定完善相應的制度,明確偽造貧困證明、殘疾證明的后果,讓學生認識到自身的行為會得到網絡監督,保證大學生資助體系得到順利完成,確保監督工作可以穩定實施[3]。各高校在資助機制和體系上應該加深對互聯網技術的應用,實現系統化、公開化、及時化的資助工作。
貧困大學生資助工作是目前社會上各領域關注的重點,各高校必須要高度重視。尤其是在互聯網時代下,加強對貧困大學生資助體系的構建,可以進一步推動國家思政教育發展,幫助學生樹立正確三觀的同時,主動投入到學習活動中,不斷提高自身能力,最終成為對社會有貢獻的人才。