構建實訓基地提高農(nóng)民大學生培養(yǎng)質量

■余春蓮

（四川廣播電視大學，四川 成都 610021）

2017年10月18日，黨在十九大報告中提出了關系國計民生的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中重點指出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，簡稱“三農(nóng)問題”。教育是解決三農(nóng)問題的重要途徑，是幫助農(nóng)村發(fā)展的推力器。農(nóng)民大學生是農(nóng)村發(fā)展的引領者，應該努力提高農(nóng)民大學生的質量，使農(nóng)民大學生教育特色化、現(xiàn)代化、優(yōu)質化。這將有助于推動鄉(xiāng)村振興，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、“一村一名大學生計劃”的內(nèi)涵和成效

“一村一名大學生計劃”是由教育部2004年提出的，主要任務是要積極開展為“三農(nóng)”服務的學歷教育，大力開展農(nóng)村實用技術培訓，主動為農(nóng)村勞動力轉移開展教育培訓等工作。招收對象主要面向具有高中畢業(yè)或具有同等學歷的農(nóng)村青年。實現(xiàn)途徑主要是由國家開放大學依托現(xiàn)代遠程教育技術讓農(nóng)民有機會受到高等教育，實現(xiàn)農(nóng)民大學生不需要離開家的“就地化”培養(yǎng)，實現(xiàn)農(nóng)民大學生既能學到實用技術知識又不影響正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理想學習方式。為農(nóng)村培養(yǎng)適合農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)需求的技術性人才，推動農(nóng)村的發(fā)展和鄉(xiāng)村的振興。

截至2011年春季，“一村一名大學生計劃”累計招生300000人，已畢業(yè)學生70000余人。截至2016年底，“一村一名大學生計劃”共開設7大科類23個本?？茖I(yè)，開設課程133門，累計招生57萬余人，畢業(yè)38萬余人，目前在校生超過14萬。到2017年，“一村一名大學生計劃”農(nóng)民大學生畢業(yè)生有40%擔選村“兩委”干部，42.5%選擇在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這些農(nóng)民大學生逐漸成為農(nóng)村發(fā)展的帶頭人[1]。目前，農(nóng)民大學生已經(jīng)成為新農(nóng)村建設和基層治理的骨干力量，比如龍四清、葉世玉、肖玉華等帶領家鄉(xiāng)發(fā)家致富的農(nóng)民大學生比比皆是。如此看來，“一村一名大學生計劃”進展順利，初見成效。但是農(nóng)民大學生的培養(yǎng)仍有值得關注的問題和值得提升的方向。比如在以網(wǎng)絡學習為主的學習模式下，農(nóng)民大學生出現(xiàn)所學不能所用的現(xiàn)象；遠程教育過程中，不能依據(jù)實際需要安排課程，課程內(nèi)容過于理論化等問題。

二、農(nóng)民大學生培養(yǎng)的必要性

成人教育將成為21世紀中個體通向充分、自由而全面發(fā)展的橋梁[2]。成人教育是我國教育的重要組成部分。成人教育可以有效地提高勞動者和工作人員的綜合素質,從而可以間接提高經(jīng)濟效益和工作效率[3]。

在農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生存方式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民主要依靠個人多年的勞動經(jīng)驗以及祖輩傳授的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識來進行耕作、秋收。隨著科技進步和社會的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展變化，不少農(nóng)村出現(xiàn)一些產(chǎn)量少、投入大、產(chǎn)品滯銷、產(chǎn)品品種不良等一系列問題。與此同時，農(nóng)民現(xiàn)有的科技知識和技能已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展，農(nóng)村面臨著信息、科技、法律等多方面的技術人才需求，農(nóng)民急需進行學習跟上時代的腳步。掌握技術就可以快人一步，不懂技術就會被時代淘汰。例如，2020年疫情期間，一些農(nóng)民應用各類電商平臺和物流網(wǎng)絡開辟新型銷售渠道，在快手、抖音、淘寶等熱門平臺上面變身“帶貨主播”進行線上銷售，成功保障了疫情期間農(nóng)產(chǎn)品的銷量。而如果農(nóng)民不懂這些科技產(chǎn)品的使用、不了解信息化時代的交易途徑，很容易成為“井底之蛙”，成為時代的棄兒。

利用現(xiàn)代科學技術，不管是從人力到物力的節(jié)省，還是從信息技術的應用到高科技技術的應用……都可以幫助農(nóng)民大幅度提高農(nóng)產(chǎn)量和產(chǎn)品銷量。因此，農(nóng)民只有不斷地學習現(xiàn)代科學知識和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，不斷地提升學歷，學習先進的理念、思維方式和科技知識。才可以在增長見識、開闊視野之后，發(fā)揮自己的才學實干、創(chuàng)新能力，成為農(nóng)村發(fā)展的帶頭人、科學技術的傳播者，才能夠加快農(nóng)村整體農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)村的發(fā)展。

農(nóng)民大學生的培養(yǎng)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要途徑。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,培養(yǎng)造就“懂技術、會經(jīng)營、會管理”的農(nóng)民是新農(nóng)村建設的重要條件和基礎[4]。農(nóng)民的素質決定著農(nóng)村的發(fā)展，決定著農(nóng)村建設的走向。農(nóng)民素質的提升有利于改善民生，所以農(nóng)民大學生的培養(yǎng)就成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設、改善民生的重要途徑。農(nóng)民作為沒有機會接受高等教育的成人，對于高等教育有一定的渴求，而教育是最快也是最有效的培養(yǎng)人的方式。而且農(nóng)民大學生的教育培養(yǎng)在滿足了廣大農(nóng)民受教育的需求的同時也促進了教育資源的公平性，這對于教育的發(fā)展和農(nóng)村的發(fā)展都具有促進意義。

三、開展實訓基地實踐,提高農(nóng)民大學生培養(yǎng)質量

（一）構建實訓基地的依據(jù)

著名教育學家陶行知先生提出“教學做合一”的觀點，主張在做中學，邊做邊學。他在《新教育》中說：“游水的事，應當?shù)匠卣永锶W習，不應當在課堂上教授。倘若只管課堂的教授，不去實習，即使學了好幾年，恐怕一到池里，仍不免要沉下去的?！钡聡娙烁璧碌囊痪涿匀缦拢骸肮庥兄R是不夠的，還應當運用；光有愿望是不夠的，還應當行動。”

農(nóng)業(yè)的本質就是實踐多于理論的一個行業(yè)，對農(nóng)民大學生的培養(yǎng)應該更加側重于實踐能力的培養(yǎng)。在通常情況下，農(nóng)民大學生的學習方式主要是運用國家開放大學的計算機網(wǎng)絡學習平臺和多媒體課件等現(xiàn)代教育技術進行自學。農(nóng)民大學生多來自農(nóng)村，普遍年齡較大，受教育水平有限，對知識的掌握較為吃力，還可能因為農(nóng)務等各種原因耽誤學業(yè)的進程。除了這些耽誤學業(yè)的因素影響農(nóng)民大學生的知識掌握外，對于排除各種因素努力完成學業(yè)的農(nóng)民大學生來說，很可能他們學習的理論知識只停留在聽懂、理解的層面，在實際操作中卻很難與理論知識聯(lián)系應用的脫軌現(xiàn)象。

真正的知識在于應用，想要農(nóng)民大學生可以將知識融會貫通，提升教學效果，對于實踐操作強的課程就急需憑借學用結合的實訓基地進行授課，讓農(nóng)民大學生在課堂中就學會將理論與實踐相結合，在實踐中學習，到實際中應用。因此，要注重構建實訓基地，聘請受過高等農(nóng)村職業(yè)教育的應用型專業(yè)教師負責對農(nóng)民大學生進行培養(yǎng)，指導農(nóng)民大學生進行實踐活動。在基地教學實踐課上，老師可以當場示范講解，面對面答疑解惑，有利于理論與實踐結合。除此之外，還可以聘請實踐型專業(yè)的顧問、專家為農(nóng)民大學生做專業(yè)性的講座，為農(nóng)民大學生提供專業(yè)支撐。

對于農(nóng)民大學生來講，實訓基地為農(nóng)民大學生解決了他們學習不便、內(nèi)容單一、學用脫節(jié)等問題，為他們提供了良好的學習場所。實訓基地不僅有利于農(nóng)民大學生的知識掌握，也有利于增強農(nóng)民大學生之間的凝聚力，讓他們有相互學習、相互交流的機會，這有利于增強他們對學習的興趣，發(fā)揮學生之間相互學習、相互影響的作用，提升他們的自我效能感和綜合素質，為他們順利完成學業(yè)提供了保障的同時也保證了農(nóng)民大學生培養(yǎng)的質量。

對于教師以及國家開放學校來講，通過實訓基地教學的機會，除了有利于加強教師對農(nóng)民大學生的管理外，專家教師可以在帶領學生深入產(chǎn)業(yè)基地實地參觀，通過田間課堂進行現(xiàn)場授課等方式，更了解當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色，了解本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展，了解目前農(nóng)村的改革情況。教師可以在面授期間吸收農(nóng)民的智慧，補充地方農(nóng)業(yè)知識,收集農(nóng)村教學素材，更有利于課程的設置和教學的進行，也有利于為學校充實教學經(jīng)驗，為發(fā)展農(nóng)民大學生教育增加教學案例。

（二）各大學構建實訓基地進行教學

吉林廣播電視大學為了提高農(nóng)民大學生培養(yǎng)質量,緊密結合當?shù)剞r(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特色,積極開展了“基地實踐、專題講座、外出考察、技能考證、綜合實踐”的實踐教學探索[5]。

浙江電大為了滿足農(nóng)民大學生各專業(yè)實踐教學的需要，確保教學質量，積極推進農(nóng)民大學生教學實踐基地建設，在全省建立32個省級農(nóng)民大學生教學實踐基地。

衡州電大農(nóng)民大學生張志龍的“張志龍生豬養(yǎng)殖基地”是一家集生豬養(yǎng)殖、生豬飼料加工、畜牧獸醫(yī)和生豬養(yǎng)殖技術培訓于一體的省級農(nóng)民大學生教學實踐基地。投入12萬多元購置了相關教學儀器設備，豐富了培訓資源，增強了培訓效果，成為農(nóng)民學員和周圍養(yǎng)殖戶的又一個“精神家園”。

岳陽電大農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目整合更多社會資源，為農(nóng)民大學生進行現(xiàn)場教學和現(xiàn)場示范，把農(nóng)業(yè)技術知識帶到田間地頭山洼鄉(xiāng)野。

諸多學校都展開類似的教學活動，通過這樣的教學實踐活動，為學員們提供了一個有老師指導的實操機會，提供了相互學習、經(jīng)驗交流的機會，加強了學員人際關系，也讓學員們堅定了結合自己當?shù)氐拇迩槊袂椋砬逅悸罚瑤ьI村民們發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)富致富的使命和信心。

（三）創(chuàng)新思維構建實訓基地

要提高農(nóng)民大學生培養(yǎng)質量，不僅僅要創(chuàng)建實訓基地，還要應用創(chuàng)新思維展開實訓基地教學。

據(jù)了解，“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”實踐教學基地分為綜合類、種植類、養(yǎng)殖類三大類型。而因為氣候、地域的特殊性導致我國不同地域的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在差異化。我國農(nóng)業(yè)東西差異表現(xiàn)在：東耕西牧。我國農(nóng)業(yè)南北差異表現(xiàn)在：南稻北麥，南方水田農(nóng)業(yè)為主，北方旱地農(nóng)業(yè)為主。因此，不同地區(qū)的農(nóng)民大學生培養(yǎng)需要結合地區(qū)特色，構建本土化的實踐基地，注重利用本土農(nóng)民的已有認知和挖掘本土的教育資源，培育本土化專業(yè)人才，為當?shù)氐奶厣l(fā)展奠定基礎，促進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和特色文化的傳承。要緊扣特色產(chǎn)業(yè)鏈，科學設置、合理布局，創(chuàng)建“農(nóng)民田間學?！焙托滦吐殬I(yè)農(nóng)民實訓基地，探索構建高素質農(nóng)民培育多元體系，推進農(nóng)民教育培訓與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展深度融合。同時，要全面提升農(nóng)民培訓質量和水平，運用頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃形成農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展體系，為地區(qū)整體性發(fā)展做出貢獻。

依照本土化實訓基地教學時，應該制定特色化的課程，要結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的特點，設置具有地方特色的知識和技能等課程。教師可以應用講練結合的方式，在講授知識之后，學生在基地進行實際操作，教師展開現(xiàn)場指導，而不能只進行參觀、聽講等看熱鬧形式的課程。為了激發(fā)農(nóng)民大學生的學習興趣，可以突破傳統(tǒng)的授課方式，把面授課搬到田里、養(yǎng)殖基地等農(nóng)民熟悉的場地，針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)問題進行針對性課程安排。每次實踐教學活動都必須做到有教師指導、有活動主題、有活動計劃、有學生提交的實踐活動報告、有教師評分。要把實踐教學基地建設成為學生學習、教師調(diào)研的綜合性教學基地[6]。

（四）加強實訓基地的管理，助力農(nóng)村大學生培養(yǎng)質量

在依據(jù)地方特色建立好實訓基地后，需要制定一系列管理體系和管理制度。最大限度發(fā)揮基地的作用，而不能只是徒徒創(chuàng)建，設為擺設，無法發(fā)揮其作用。對于實訓基地的管理應該從授課時間、授課內(nèi)容、課程考評、講座安排等具體方面入手，以促進農(nóng)民大學生的學習成效為目的，旨在為農(nóng)村培養(yǎng)一批真才實學的人才。

2016年，湖南省校制定了《湖南廣播電視大學“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”教學實踐基地建設管理辦法（試行）》；2017年，銀川市農(nóng)牧局發(fā)布了《銀川市新型職業(yè)農(nóng)民培育實訓基地認定管理辦法》；2018年，湖州農(nóng)民學院發(fā)布《湖州農(nóng)民學院農(nóng)民大學生創(chuàng)業(yè)基地推薦、培育工程實施細則》。類似文件中提到相關的對于實訓基地的管理辦法，可以作為參考。具體的管理辦法還需要結合當?shù)氐奶攸c進行制作，更多更有效的管理方案，仍需要廣大人民進行探索和推廣，以配合農(nóng)民大學生實訓基地的發(fā)展，以維護實訓基地的特性。

四、結語

教育是國之根本，成人教育是我國教育的重要組成部分。“三農(nóng)”問題是國家的根本問題，希望培養(yǎng)更多高質量的農(nóng)民大學生，助力鄉(xiāng)村振興，助力國家發(fā)展。已有的實訓基地的教學經(jīng)驗向我們表明，構建實訓基地對于促進農(nóng)民大學生培養(yǎng)質量的作用。對于農(nóng)民大學生培養(yǎng)質量的進一步提高，需要更多實訓基地的構建，需要爭取更多的政策支持，也需要加大資金和相關人力的投入。農(nóng)民大學生培養(yǎng)要致力于培養(yǎng)一批又一批的“留得住、用得上、有文化、懂技術、會經(jīng)營”的引領性的高素質實用人才隊伍，這一批批農(nóng)民大學生利用自己所學帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，帶領人民富裕，他們將成為鄉(xiāng)村振興的助力人，成為國家發(fā)展的奮進者。