新時代高校教師評價體系建設探索

李世玉 姜福杰 馬曉琨

（中國石油大學（北京）人事處 北京 102249）

高校教師承擔著人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承的重要使命，國家歷來重視高校教師評價的體系建設。本年度中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》,教育部、科技部印發了《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用，樹立正確評價導向的若干意見》，人社部、教育部發布了《關于深化高等學校教師職稱制度改革的指導意見（征求意見稿）》，上述文件從不同的側重點對高校教師評價規范了評價指標、指明了改革方向，各高校均應在充分學習的基礎上完善本單位的教師評價體系。

1 教師評價改革的重要意義

教師評價體系直接關系到每位高校教師的職業發展，自入職應聘的人才引進，到績效發放的年度考核，到職業發展的職稱評審及崗位聘任，到擇優選拔的人才評審及評獎評優，教師評價貫穿教師發展的全流程，評價體系的指標直接決定了教師工作期間的努力方向。高校應根據上級指導制訂好、使用好教師評價這根“指揮棒”，提高全體教師的工作積極性，引導廣大教師為國家的教育事業的蓬勃發展、為學校發展目標的早日實現貢獻應有的力量。

2 高校教師評價的現狀分析

2.1 未普遍建立精準化分類評價體系

截至目前，國內仍有部分高校未對教師崗位建立起分類管理的政策，學校采用同一標準對全體教師進行評價；有部分高校雖然對教師進行了分類管理，但是各崗位的職責不清，同時未建立針對各崗位具體特點的精準化評價體系。粗獷式的評價方式不利于教師找準自身定位進行發展，同時不利于高校人力資源的合理配置。

2.2 師德評價的可操作性有待提升

隨著教育主管部門的重視，高校均更加重視師德考核評價，但是存在部分高校的師德考核可操作性不高的現象。師德表現不同于教學科研業績，難以進行量化評價；在未建立科學規范的師德評價標準的情況下，學院層面的師德評價往往流于形式，不能客觀反映教師的實際師德表現，不利于學校對教師師德的把關，也對高校建立良好師德師風氛圍存在不利影響。

2.3 對教學評價的重視程度有待提升

“重科研、輕教學”的不合理評價傾向在高校中仍有存在，部分高校在年度績效分配及職稱評審等重要環節設置的教學業績所占權重過低、科研業績權重過高，導致部分教師未能投入應有的精力在學生教學中。部分高校對于“教授、副教授必須給本科生授課”的政策落實存在打折扣的現象，且授課課程質量評價存在評價不合理或未能實際用于教師評價的情況。

2.4 未建立科學合理的科研評價體系

兩年來，教育主管部門在“破五唯”、“規范SCI論文使用”方面的政策相繼發布，側面反映了高校未普遍建立科學合理的科研評價體系。部分高校在對教師科研評價的過程中過度使用文章數量、項目數量，過度關注文章分區、影響因子及是否被SCI檢索，評價關注點脫離了科研貢獻本身，導致了部分教師存在為了發文章而發文章的急功近利的工作狀態，“灌水文章”時有發表。

3 高校教師評價體系建議方案

3.1 建立科學合理的分類分層次精準化評價體系

高校應在科學合理的設置教師崗位的基礎上對教師進行精準化評價。當前各高校較為通行的做法為將教師崗位分為教學為主崗、教學科研并重崗、科研為主崗，同時應根據工作特點單獨針對學生輔導員工作教師設立思想政治工作崗，以及針對重點進行科研轉化、社會服務教師設立科研成果轉化崗及社會服務崗。高校應從師德師風、教育教學、科學研究、學生思政指導、成果轉化及社會服務等方面細化制定與各崗位職責匹配的多元化評價體系，引導教師在“重教學、強科研”的前提下，達到人盡其才、才盡其用的目標，有效實現教師個人職業發展與學校發展的有機統一，激發廣大教師隊伍的工作活力。

3.2 將師德評價作為教師評價的首要標準

以《新時代高校教師職業行為十項準則》為指引，將師德評價作為教師評價的首要標準。各高校應結合本校工作實際情況制定體系合理的評價指標、可操作性強的師德考核評價程序，通過教師自評、同事互評、學生評價等方式全面客觀評價教師的日常師德表現，將師德評價應用于教師職業發展的全過程。高校同時應加強師德師風培訓，引導教師樹立崇高職業道德，自覺爭做新時代的“四有”好老師；健全教師師德榮譽表彰和激勵制度，對優秀師德典型教師加強宣傳工作，充分發揮其引領示范作用；對于出現違反師德師風行為規范的，應及時予以處理，取消評獎評優及職稱晉升資格，對于情節嚴重的應轉聘其他崗位或者直接解聘。

3.3 注重提高教書育人評價所占比重

教書育人是高校教師的最基本職責，高校應細化崗位聘任及職稱晉升條件中的授課學時工作量要求，加大對教學準備、教學過程和教學總結等全部教學環節教學質量的評價，引導教師注重教學、關愛學生，投入更多的精力到學生培養過程中；同時高校應注重課程思政建設與評價，切實提高教師課程思政能力；制訂青年教師參與學生思想政治工作的要求，同時配套并認真實施細則，將兼職輔導員、班主任、指導學科競賽、指導學生社團等實際工作納入統計范圍，并協調相關工作主管部門組織好評價工作，將其納入教師工作量計算，在學校內形成全員育人的良好局面。

3.4 構建注重實際貢獻的科研評價體系

高校應建立基于代表性成果、關注實際科研及學術貢獻的評價體系，代表性成果不應限定具體形式，可以包括期刊論文、研究報告、發明專利等成果。相關評價表格中應弱化成果數量，限制各類成果填寫上限，不再將文章是否被SCI收錄列入評價體系，不簡單的將成果數量與績效發放等直接掛鉤。科研評價中主要關注申請人代表性成果被本學科領域專家認可程度及在基礎研究或現場應用中的實際貢獻。引導教師潛心進行科學研究，聚焦服務于國家和地方的重大項目，服務于國家和地方經濟社會發展。

3.5 完善教師個人發展性評價體系建設

發展性評價的主要目的是幫助教師個人能夠更好地發展，區別于普通使用的對教師進行獎懲性的評價。評價過程在常規的單位評價基礎上設有個人自評及同事互評，發展性評價注重評價結果的反饋，評價結果直接反饋給教師本人及學院，通過發展性評價的實施可以使教師發現自身存在的不足，教師本人及學院可更好地溝通并研究制定能力提升計劃，并在今后工作加以落實。在教師本人及學院的良好互動過程中逐步提升教師的業務能力，促進教師及學院的共同發展。

4 結語

綜上所述，科學合理教師評價體系的建立對于教師本人及學校的發展有著至關重要的作用。因此，高校應更加重視教師評價體系的建設，積極響應教育主管部門的指導與要求，促進高校落實好人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承的重要使命。高校應認真對照上級指導文件，對目前本校教師評價體系中存在的問題進行深入分析，積極調研、深入學習，根據學校自身發展情況制定科學合理的教師評價體系，同時在本校內進行廣泛的政策宣傳。通過教師評價的實施，引導教師全面提升教學水平和科技創新能力，落實立德樹人根本任務，建設一支具有高尚師德師風、精湛業務能力的結構合理高素質師資隊伍。