地方高校助力農(nóng)村文化禮堂建設(shè)路徑研究*

馬晨涵 侯鳳芝

(寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院 浙江寧波 315175)

“農(nóng)村文化禮堂”是浙江省加強(qiáng)精神文明建設(shè)、完善農(nóng)村公共文化服務(wù)、豐富群眾精神文化生活的一大創(chuàng)舉，是在政府主導(dǎo)下，集學(xué)教、禮儀、娛樂于一體的現(xiàn)代公共文化空間。政府財(cái)政投入和村集體經(jīng)濟(jì)可以解決農(nóng)村文化禮堂物理空間的建設(shè)問題，卻難以從根本上解決“禮堂建設(shè)主體單一、農(nóng)村文化人才緊缺、禮堂功能發(fā)揮受限”等難題。[1]西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，建立公共服務(wù)型文化行政管理體制，形成政府與社會(huì)共同治理的結(jié)構(gòu)，是保障公共文化服務(wù)得以完善的一般模式。因此，地方高校參與農(nóng)村文化禮堂建設(shè)就有了現(xiàn)實(shí)的必要性和可行性。

一、地方高校助力農(nóng)村文化禮堂建設(shè)取得的成效

(一)符合時(shí)代需求，增強(qiáng)農(nóng)村文化自信

自2013年浙江省全面部署建設(shè)農(nóng)村文化禮堂以來，省政府緊跟時(shí)代需求，不斷對文化禮堂提出了新的建設(shè)要求。文化禮堂隨著時(shí)代的發(fā)展也越來越顯示出自身的作用和文化優(yōu)勢。時(shí)代的發(fā)展也要求文化禮堂建設(shè)要有進(jìn)一步的創(chuàng)新。文化禮堂的建設(shè)與高校合作便能夠滿足新時(shí)代文化發(fā)展的需求，為文化的發(fā)展源源不斷地注入活力。

在文化禮堂的建設(shè)中，人才是關(guān)鍵的一步。高校助力鄉(xiāng)村文化建設(shè)的有利因素：一是高校人才的文化基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備豐富，創(chuàng)意多樣，不僅可以為農(nóng)村的精神文明建設(shè)提供幫助，也能夠在設(shè)施的改建和擴(kuò)建上獻(xiàn)出自己的一份力量。這使得文化禮堂的建設(shè)更加全面。二是文化禮堂管理人員和大學(xué)生一起凝心聚力，可以挖掘地方歷史和傳統(tǒng)文化，并以此打造優(yōu)秀的地方文化特色，提高村民們對農(nóng)村傳統(tǒng)文化的認(rèn)同，營造濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍，助力農(nóng)村文化建設(shè)。[2]

(二)提升學(xué)生實(shí)力，構(gòu)建高校與禮堂的良好合作關(guān)系

文化禮堂的建設(shè)需要緊跟時(shí)代的步伐，不斷完善建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，讓農(nóng)村文化禮堂的文化和藝術(shù)探索更加深入，文化基礎(chǔ)更加扎實(shí)。這對大學(xué)生來說是一種考驗(yàn)，不僅要求學(xué)生具備文化、藝術(shù)等多方面的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐應(yīng)用能力，還要求高校學(xué)生能夠在提高文化禮堂建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。[3]因此，高校助力農(nóng)村文化禮堂的建設(shè)在一定程度上也鍛煉了當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。大學(xué)生綜合實(shí)力的提高促進(jìn)了文化禮堂建設(shè)的順利開展，從而進(jìn)一步鞏固了高校與農(nóng)村的良好合作關(guān)系。

二、地方高校助力農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的困境

(一)高校參與文化禮堂建設(shè)程度不足

首先，人力方面的不足。眾所周知，專門從事于農(nóng)村文化禮堂的管理人員數(shù)量少之又少，村級文化干部文化水平普遍不高。大學(xué)生雖然掌握一定的專業(yè)知識(shí)，但往往缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，不能很難發(fā)揮出最大的功效。其次，高校參與文化禮堂建設(shè)的程度不足，既體現(xiàn)為多種參與模式的表面性，也體現(xiàn)為參與頻率不高。高校參與文化禮堂建設(shè)的范圍以文藝演出活動(dòng)、科普宣傳、文明禮儀、家風(fēng)家訓(xùn)等活動(dòng)型參與為主，能提供的往往是勞動(dòng)力、表演人才，而在文化禮堂的特色品牌創(chuàng)建、文旅產(chǎn)品開發(fā)等創(chuàng)新性內(nèi)容建設(shè)方面的合作不夠深入，在推動(dòng)農(nóng)村文旅融合戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的智力支持作用尚不明顯。

(二)高校缺乏統(tǒng)一管理，學(xué)生群體參與意識(shí)薄弱

地方高校積極響應(yīng)團(tuán)中央等的號(hào)召，積極鼓勵(lì)大學(xué)生參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)，卻并未對大學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專業(yè)化指導(dǎo)和培訓(xùn)。學(xué)生對活動(dòng)的具體任務(wù)、目的、意義、要求等內(nèi)容不甚了解，導(dǎo)致類似活動(dòng)的數(shù)量多而不精，成果優(yōu)劣參差不齊。

受到中國教育體制的影響，學(xué)校、社會(huì)、家庭和學(xué)生個(gè)人之間在建設(shè)鄉(xiāng)村文化方面沒有充分理解和統(tǒng)一認(rèn)可，從而導(dǎo)致大學(xué)生主動(dòng)參與其中的積極性不高。此外，大學(xué)生正處于精力充沛、眼界偏高的年紀(jì)，似乎更愿意留在城市追求個(gè)人的“升華”，而不愿去農(nóng)村施展才能。因此，部分大學(xué)生在活動(dòng)過程中存在只是為了完成學(xué)校任務(wù)而敷衍了事的情況。他們看不到鄉(xiāng)村文化建設(shè)的價(jià)值，更談不上為鄉(xiāng)村文化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

(三)高校參與文化禮堂建設(shè)的保障體系不完善

首先，尚未形成高校參與文化禮堂建設(shè)的有效支撐體系。地方高校與政府、企事業(yè)單位之間缺乏相互了解和溝通；文化禮堂主動(dòng)尋求地方高校參與的意識(shí)不強(qiáng)，合作意識(shí)淡薄，致使雙方的合作很難達(dá)到理想效果。其次，高校參與文化禮堂的相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)法制化進(jìn)程緩慢。由于保障制度不健全，其權(quán)利與義務(wù)得不到法律的保護(hù)。這在無形之中又為兩者的合作設(shè)置了一道屏障。因此，要實(shí)現(xiàn)高校深度參與文化禮堂建設(shè)，地方政府就要在健全合作機(jī)制、培育特色品牌、擴(kuò)大參與范疇、創(chuàng)新參與方式和途徑等方面下足功夫。

三、地方高校助力農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的可行性對策

(一)政府層面

政府要在繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村文化禮堂相關(guān)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，制定有效的制度，引導(dǎo)地方高校主動(dòng)參與到農(nóng)村文化禮堂建設(shè)中來。具體包括：建立健全地方財(cái)政保障機(jī)制，制定科學(xué)、規(guī)范、適用、易行的高校參與農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的管理辦法和實(shí)施方案；建立以提高高校師生參與成效為核心、各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理機(jī)制；探索高校參與農(nóng)村文化禮堂的市場運(yùn)作機(jī)制，完善績效評價(jià)機(jī)制等。[4]

(二)高校層面

首先，高校應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)生參與農(nóng)村文化禮堂的實(shí)踐活動(dòng)。高校要主動(dòng)與文化禮堂建設(shè)部門對接與溝通，避免在合作過程中可能出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)的情況，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。其次，高校應(yīng)當(dāng)安排教師不定期隨隊(duì)指導(dǎo)，保證學(xué)生的安全，并幫助文化禮堂形成穩(wěn)定的農(nóng)村社區(qū)教育。最后，高校除了提供勞動(dòng)力資源以外，應(yīng)當(dāng)更加重視開發(fā)禮堂的精神文化資源，根據(jù)農(nóng)村人員的實(shí)際精神文化需求，與高校周邊農(nóng)村文化禮堂形成良好的結(jié)對幫扶關(guān)系。

(三)禮堂層面

首先，在管理員隊(duì)伍方面，文化禮堂方要與高校進(jìn)行有效對接與良好溝通，不斷優(yōu)化環(huán)境，積極吸納優(yōu)秀人才，形成一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高、作風(fēng)清正的禮堂管理員隊(duì)伍。其次，在制度建立方面，文化禮堂方要制定相對長期、穩(wěn)定的管理制度，規(guī)范好雙方的責(zé)任和義務(wù)，保障合作的持續(xù)性和有效性。最后，在創(chuàng)新方面，文化禮堂方需要做出長遠(yuǎn)、可行的發(fā)展規(guī)劃，突出本土特色，進(jìn)一步提升文化禮堂在當(dāng)?shù)氐闹取?/p>

四、結(jié)束語

地方高校助力農(nóng)村文化禮堂建設(shè)在一定程度上產(chǎn)生了較為積極的社會(huì)影響。然而，其幫扶模式和實(shí)踐路徑還沒有發(fā)育成熟。因此，地方政府、高校和農(nóng)村文化禮堂方面應(yīng)當(dāng)深入思考、積極合作，發(fā)揮高校的人才、技術(shù)等優(yōu)勢，為農(nóng)村文化禮堂建設(shè)助力。