當前我國與歐盟農產品貿易形勢

馬鈺博

加入世貿組織以來，我國和歐盟農產品貿易規模逐年擴大。據中國海關數據，2002年-2019年，我國對歐盟農產品出口額增長了4.9倍，2019年已達94.4億美元，年均增長11%，高于對美國同期增速2.7個百分點；進口額增長了20.9倍，2019年已達186.4億美元，年均增長19.9%。目前，我國是歐盟農產品第二大出口市場和第三大農產品進口來源，也是歐洲地理標志產品潛在核心市場之一。2020年正值中歐建交45周年，歐盟在新冠肺炎疫情對經濟嚴重沖擊以及英國“脫歐”的雙重影響下，與我國農產品貿易仍保持了良好勢頭。

上半年我國與歐盟農產品貿易形勢如何？

2020年上半年，我國對歐農產品貿易額大幅增長，進口增幅大于出口。據中國海關數據，2020年上半年，中歐雙邊農產品貿易額達143.9億美元，比上年同期增長12.8%，占我國上半年農產品貿易額的12.3%。其中，我國向歐盟出口農產品38.3億美元，同比下降14.9%，占農產品出口總額的10.8%；自歐盟進口農產品105.6億美元，同比增長27.8%，占農產品進口總額的13%。

從國別看，我國貿易對象多為歐盟內農業現代化程度較高的國家，中東歐國家貿易份額偏少。2020年上半年，歐盟內，我國農產品的前5大出口市場是德國、荷蘭、西班牙、意大利和法國，占我國向歐農產品出口比例分別為24.5%、21.6%、15.3%、6.6%和6.4%；自歐盟前5大進口來源地是法國、德國、荷蘭、西班牙和丹麥，占我國自歐農產品進口比例分別為19.3%、18.3%、18%、16.4%和10.4%。從產品看，雙邊農產品貿易種類呈現多元化。2020年上半年，我國對歐盟出口的前5大農產品是魚類、蔬菜、腸衣、堅果和食用油籽，出口額合計16.8億美元，占對歐農產品出口額的43.8%；我國自歐盟進口的前5大農產品為生豬產品、乳品、酒精及酒類、小麥產品和麻類，進口額合計82.8億美元，占自歐農產品進口額的78.5%。

中歐農產品貿易未來發展前景怎樣？

2020年上半年，新冠肺炎疫情在歐洲快速蔓延，歐洲各國紛紛出臺了嚴厲的防范措施，多國宣布進入“緊急狀態”或“封城”，導致人工缺乏、勞動力流動受阻、物流不暢。隨著歐洲各國逐步復工復產、各項經濟刺激措施的推出以及多雙邊積極的貿易對話，農產品貿易迎來更廣闊的前景。

中歐班列是我國農產品走向歐洲的新選擇。中歐班列連通了我國60多個城市和歐洲15國50多個城市，年度班列數從2011年的17列增長至2019年的8225列；2020年1月-6月累計開行5122列，同比增長36%，實現逆勢增長。中歐班列為要求運輸時間短、產品不適合海運的農產品提供了新選擇。特別是疫情防控期間，在航空禁飛、海運停運的情況下，中歐班列不僅擔負向歐洲國家運送防疫物資的新使命，更搭載了百姓日常生活必備的米面糧油、肉禽蛋奶等生活物資往返于亞歐大陸之間，體現了維護雙邊農產品產業鏈、供應鏈安全的獨特優勢。《中歐地理標志協定》簽署，為中歐農產品貿易提振信心。2020年7月20日，《中歐地理標志協定》正式簽署，該協定確保了地理標志農產品在對方市場上將得到法律保護，對維護雙方企業和農民合法權益至關重要。對我國而言，隨著現階段來自全國27個省市的100個地理標志產品在歐洲市場上市，農食產品的高標準也將倒逼我國相關產業的升級發展，進而提升產品的國際競爭力和品牌影響力。該協定更有利于雙方進一步開展農業等相關領域的合作與投資，拓展貿易渠道，發揮各自比較優勢，實現互利共贏，為中歐在“后疫情時代”經貿合作創造更多機會，實現雙邊農產品貿易健康穩定增長。

（作者單位：農業農村部農業貿易促進中心）